成交与否：中国在肯尼亚的商务活动

郑瑟

　　由中国路桥承建的肯尼亚蒙巴萨-内罗毕标准轨铁路(蒙内铁路)开通。蒙内铁路的建成，圆了肯尼亚人的百年铁路梦想，也标志着东非铁路网和地区一体化建设迈出重要一步。

　　当天上午，蒙内铁路客运起点站蒙巴萨西站站前广场上彩旗招展、鼓乐喧天，一群群肯尼亚人身着民族盛装、载歌载舞地欢庆肯尼亚一个历史时刻的到来。

　　蒙内铁路全长472公里，连接东非第一大港蒙巴萨和非洲国际都市、肯尼亚首都内罗毕，由中国交通建设股份有限公司所属中国路桥工程有限责任公司承建。2013年8月19日，中国国家主席习近平与肯尼亚总统肯雅塔共同见证蒙内铁路项目融资备忘录签署。2014年5月11日，李克强总理与肯雅塔总统等东非4国领导人共同见证项目融资协议签署。项目于2014年12月12日正式开工，合同总金额38.04亿美元，90%由中国进出口银行提供信用贷款，采用中国技术、中国标准建设。

　　中国国家主席习近平特使、国务委员王勇在蒙巴萨出席通车仪式，以习近平主席名义对铁路建成通车表示热烈祝贺，肯尼亚总统肯雅塔当天全程乘坐了首发列车。王勇在通车仪式致辞中说：“习近平主席对蒙内铁路建成通车十分高兴，并表示最热烈的祝贺。蒙内铁路是落实习近平主席提出的‘一带一路’倡议和中非合作论坛约翰内斯堡峰会‘十大合作计划’的重要早期收获，是中非‘三网一化’和产能合作的标志性工程，也是中肯友谊结出的硕果和两国互利合作的结晶。”

　　王勇表示，蒙内铁路建成通车对促进肯尼亚和地区国家发展、加快非洲工业化进程、推动“一带一路”走进非洲腹地、造福非洲人民都有重要意义和深远的影响。他强调：“中方愿同肯方一道，以蒙内铁路通车为契机，全面落实两国领导人达成的重要共识，积极拓展两国在‘一带一路’倡议和中非合作论坛框架下的合作，让中肯务实合作成果更好地惠及两国人民，实现两国合作共赢、共同发展。”

　　肯尼亚现有的窄轨铁路是英国殖民者在一百多年前修建的，早已老旧不堪，还在蹒跚运行。兴建一条新铁路以促进工业化发展，是肯尼亚人长期的梦想，因而蒙内铁路也有肯尼亚“世纪铁路”之称。肯雅塔总统在通车仪式上表示，愿以蒙内铁路通车为契机，不断深化中肯两国全面战略合作伙伴关系。他说：“今天，4500万肯尼亚人民将与我们的邻国一道，庆祝我国历史上具有里程碑意义的一天。我想借此机会，通过王勇国务委员表达我对习近平主席和中国人民对肯尼亚的大力协作和支持。”

　　蒙内铁路是肯尼亚建国以来规模最大的基础设施建设项目，也是该国2030年远景规划的旗舰工程。建设期间拉动GDP增长1.5%，创造约4.6万个工作岗位，累计培训当地员工1.8万人。通车后，当地物流成本可以降低40%，将进一步增加肯尼亚和周边东非国家运力，推进东非地区的互联互通和一体化建设，促进经济发展和民生改善。

　　在肯尼亚政府与一家中国公司签署了一份价值数十亿美元的协议后，位于肯尼亚的首个私人经济特区的建设即将启动。

　　Uhuru Kenyatta总统预计明日将在普拉托为这一价值20亿美元的产业园主持破土仪式。这座产业园距离埃尔多雷特镇约4公里，由广东新南方集团有限公司承建。

　　非洲经济区(AEZ)在获得许可经营特区后，今年5月由北京政府签署了商业伙伴关系协议。该公司是由David Lagat创立的DL集团公司的一部分，企业范围涵盖农业、房地产和能源等。

　　这个项目将分为三个阶段进行，并将促进乌桑岐阜县和肯尼亚的经济增长，并雇用年轻人。该项目的第一期——AEZ珠江(广东新南方集团有限公司)，将进行700亩工业园区的建设。它将由农业加工、能源、机械、工程、建筑、电子、信息通讯技术、化学和制药等行业板块组成。

　　第二期将是一个占地86英亩的科技中心。它将囊括一个技术园区、一所大学、一个IT中心和孵化园，以支持ICT毕业生开发和商业化新技术。它还将包含一个会议中心、行政楼、住宅、休闲娱乐区和绿化区。

　　AEZ的一份声明说：“该项目靠近埃尔多雷特国际机场、埃尔多雷特中心商业区以及蒙巴萨 - 马拉巴铁路。”

　　广东新南方集团有望在第三期项目中兴建一个占地1000亩的奥林匹亚城。它将包括一个带有体育场和高尔夫球场的娱乐区，以及带有3-4个卧室的住宅楼。其他功能包括行政区、学校和社会大厅、公共图书馆、行政办公室、公共广场和花园。野生动物保护协会、电影产业、娱乐和旅游业也是这个价值数十亿项目的一部分。

　　Uasin Gishu县长Jackson Mandago表示，该项目将把该县与北部经济区(NOREB)相连，从而将七个县聚集在一片农业富裕地区。

　　“县政府决心为该地区的投资者创造投资环境，埃尔多雷特镇将成长为世界一流的经济体，这个经济特区为国家、东部及中部非洲和非洲之角提供服务。” Mandago说。

　　他表示，该项目将为本地人提供就业机会，并在未来两年内改善基础设施建设。埃尔多雷特镇在建立经济特区方面具有比较优势，因为它在为该国其他城镇、东非其他国家提供获取原始农业材料方面具有战略意义。

　　目前超过18家国际公司已经在现场签署了在该园区建立产业的协议，同时其他公司也对经济区表现了浓厚的兴趣。

　　中非贸易研究中心分析，按照规划，埃尔多雷特经济特区占地8平方公里，重点发展农产品加工、高新技术、家具、轻纺、机械、建筑等产业集群，并带动运输、物流、贸易等服务产业。特区预计可提供75000个就业机会，入区企业预计年产值14.5亿美元。

　　中国航空技术国际控股有限公司(中航国际)在肯尼亚东部城市蒙巴萨向肯尼亚教育部交付一批教学设备，这是中肯职业教育项目二期合同的首批设备。

　　当天，货物交接仪式在蒙巴萨一所职业院校举行。货物包括机电一体化设备、焊接设备、汽车维修设备等，将分别运往肯尼亚境内20所大中专职业院校。肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔、副总统威廉·鲁托，以及中国驻肯尼亚大使馆参赞姚明和中航国际肯尼亚代表处副总代表苏天舒等参加仪式。

　　据苏天舒介绍，2010年，中航国际与肯尼亚教育部签署职教项目一期合同，为肯尼亚建设10所职业院校，并提供院校规划、专业设置等“一揽子解决方案”。2013年，双方签署职教项目二期合同，为肯尼亚130多所大中专院校提供设备。由于二期项目涉及学校数量多且地域分布广，将分7个批次交付设备。剩下6个批次货物预计将在2018年年底前完成交付。

　　世界银行近日发布了题为《成交与否：中国在肯尼亚的商务活动》的政策研究工作文件，文件指出在肯尼亚所有的外国直接投资中，中国企业为肯尼亚提供的岗位数量位列第五。

　　文件指出，与人们传统的观点相反，在肯尼亚投资的中国企业雇佣的肯尼亚员工的数量远超国外员工，尽管大多数的员工属于临时工。

　　“通常人们认为中国公司只雇佣中国员工，但是与之相反的是，93%的中国企业报告显示他们雇佣肯尼亚员工;而且相较于国企，中国私人企业更愿意雇佣肯尼亚员工。”报告指出。

　　此外，大型企业比小型企业更愿意雇佣当地员工。根据对这些企业的调查显示，肯尼亚员工数量占这些企业全职员工数量的78%，占兼职员工数量的95%。

　　目前，肯尼亚大约拥有400家在各个领域投资的中国企业。这些企业平均雇佣360名本土员工，其中70%是兼职员工，其余的则是全职员工。

　　在服务业领域中，71%的肯尼亚员工是全职员工，但是在制造业和建筑业领域，只有3%的员工是全职员工。制造业领域90%的员工是肯尼亚员工，而服务业领域中肯尼亚员工占比为82%。

　　在2014年2月，中非卓越基金会进行了一次业务感知指数(BPI)调查，以此调查中国企业在肯尼亚的想法和体会。在这次调查中大多数企业从事制造业、建筑业和资源业，其余从事贸易、旅游、酒店和餐饮业。

　　中国在2006年修建了905.5公里公路，并且投资了2270亿肯尼亚先令重修了内罗毕-蒙巴萨公路。根据世界银行报告，很多中国企业通过了中国政府的初审，建设通过非洲多国的长达2000公里的公路。

　　中国路桥公司正在建设内罗毕至蒙巴萨长达609公里的标准规矩铁路，工程耗资36亿美元，中国通信建设公司正在建设拉姆岛海港的三个泊位，耗资4.67亿美元。

　　随着中国经济放缓，以及中国基础设施建设者“走出去”步伐的加快，他们将开拓在世界其他地区，包括非洲的市场。

　　中国在肯尼亚的外国直接投资中，提供了2170个就业岗位，位列第五，排在美国、英国、日本和印度之后。在劳动密集型行业的中国企业表示，缺乏技术工人是在肯尼亚经商的主要障碍，然后语言不通阻止了技术传授。很多肯尼亚人已经开始学习中文，并且中国政府在2015年提供了34个在中国学习的全额奖学金名额。

　　中国企业还雇佣了一些女性员工，中国企业中女性员工的比重为5%，这一数字远低于肯尼亚企业中女性员工的平均比例29%。

　　根据中新网等采编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】