“‘渝桂新’南向通道的诞生，源于大家共同的目标”

郑瑟

　　不久前，载着重庆生产的高档生活用纸、摩托车等产品，首趟“渝桂新(重庆—钦州)”南向通道试运行班列开行。经过近48小时的行程，班列顺利抵达广西北部湾钦州港东站。在港口完成通关手续后，货物下水出海，前往新加坡。至此，“渝桂新”南向通道试运行班列已成功完成上下对开。

　　“渝桂新”国际联运通道，从重庆出发，利用铁路运输，经贵阳、南宁到北部湾港，实现向南经海运至新加坡及全球，向西北连接川渝地区及“渝新欧”通道，是一条兼具内外贸功能的国际海铁联运大通道，也是中新(重庆)战略性互联互通项目“南向通道”的重要组成部分，通道全长4080公里。

　　8月11日，“渝桂新”铁海联运大通道开行首趟公共班列，这标志着“渝桂新”南向通道进入常态化运行阶段。该班列主要货物为重庆生产的化工产品、汽摩配件、成品纸等，经铁路到达钦州保税港后通关上船，将先到新加坡，然后运往全球各地。

　　运输部门的数据显示，货物从重庆经长江航运出海，路程有2400公里，时间超过14天;而“渝桂新”南向通道从重庆经铁路到北部湾港，路程是1450公里，运距缩短950公里，运输时间只用两天。

　　今年4月起，“渝桂新”共开行3次测试班列，通过测试，解决了货源组织、铁路运营、报关报检等一系列问题。开始常态化运营后，南向通道第一阶段每周开行1班、第二阶段每周开行2班。

　　今后，通过“渝桂新”铁路，重庆等西部地区制造的汽摩、纸制品等将便捷出口到东南亚及澳大利亚、新西兰等国家，而内陆地区消费者也能更方便地购买到来自东盟地区的粮食、果蔬等产品。

　　多年来，广西积极与重庆、贵州对接，并与新加坡签署协议，共同探索中国西部地区由重庆经广西出海、出边连通新加坡的“渝桂新”南向通道。连接兰州和重庆的兰渝铁路，预计在今年年底全线通车。广西又与甘肃对接，将这一通道向北延伸到兰州。

　　届时，兰州到南宁的运距缩短600多公里，兰州到新加坡比向东出海时间缩短5天左右，陆海运距缩短约一半。来自东南亚的货物，可由新加坡沿着“渝桂新”南向通道逆行，一路向北经过欧亚大陆桥，直达哈萨克斯坦、俄罗斯甚至更遥远的欧洲，最后抵达德国杜伊斯堡。

　　“渝桂新”通道与“渝新欧”通道实现无缝衔接，将形成一条闭环，将我国西北与西南联结起来，将中西亚与东南亚联结起来，将丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路联结起来，形成“一带一路”经西部地区的完整环线。

　　“渝桂新”由南宁经贵阳、重庆、成都与兰州、西安相连接，形成西部地区第一条南北大通道，西北地区也将新增一条向南的出海大通道。经广西出海的这条大通道，将重塑沿长江运输至上海绕行大半个中国海岸线到东盟的传统路线;同时构成辐射范围更广的亚欧陆上新通道，带动西部地区开发开放、协同发展，为西部地区相互协作、共谋发展增添活力。

　　“渝桂新”南向通道开通运行，是广西加快开放合作发展的重要成就。记者从有关部门获悉，今后，广西将加大力度，重点推进“南向通道”合作。

　　开展多式联运。推动国际海铁联运，开通兰渝桂铁路集装箱班列;推动国际公铁联运，开通中越铁路集装箱班列，延伸中越公路货运直通车，使跨省、跨国联运效率更高、成本更低。

　　打通交通瓶颈。与西部兄弟省市合作弥补跨省交通运力瓶颈，与东盟国家共同推进港口合作网络和中国-中南半岛经济走廊建设。

　　开展通关一体化。加强西部地区口岸合作，开展与东盟国家“两国一检”试点，提升通关便利化水平。

　　7月1日起，广西调整沿海铁路货运价格，取消沿海铁路集装箱运输固定基价。这正是区域合作和制度创新带来的结果，有助于提升广西北部湾地区货运品质和竞争优势，培育渝桂新“南向通道”集装箱国际联运市场。

　　目前，北部湾港正与新加坡港务集团和太平船务策划北部湾港至新加坡的班轮航线，搭建海上通道，实现南向通道铁路与海运的连接。

　　“‘渝桂新’南向通道的诞生，源于大家共同的目标。”广西壮族自治区党委书记彭清华表示，中国西南地区最便捷的出海通道在北部湾，“渝桂新”向北连接丝绸之路经济带，向南连接21世纪海上丝绸之路和中南半岛，将形成“一带一路”经西部地区的完整环线和陆海贸易新通道，对广西融入“一带一路”建设、深化与新加坡交流合作意义重大。

　　众所周知，中欧班列有一个西线大通道“渝新欧”，它自2011年开通以来，占全中国中欧班列数量的45%左右，实力非凡。但是，随着2013年“一带一路”倡议的提出，增强“渝新欧”对东盟的辐射力和影响力，开始有了更高的要求，而这也正好契合国家赋予广西的“三大定位”以及广西北部湾经济区新一轮开放开发的升级需要。

　　“广西北部湾经济区已经从10年前基本没有重大项目的‘产业荒漠’成长为该地区重要的产业基地，逐步形成以石化、电子信息、冶金新材料、粮油食品、造纸、海洋等为主导的特色现代产业体系。”广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室常务副主任魏然说，“时下，广西正在全力打造‘向海经济’，打通‘渝桂新’南向通道是顺势而为。”

　　在魏然看来，发展“向海经济”的要义，不仅包括走向海洋，也包括海陆联动，对接内陆腹地，争取资源的优化配置。

　　目前，钦州港作为北部湾港集装箱业务的核心，货运多数来自云南昆明，主要为出口到印度尼西亚等东盟国家的化肥。如果与占据长江80%运力的重庆实现海铁联运，那么长江沿线的笔记本电脑、摩托车、化工品等货源就有望源源不断地流入。“这不仅将降低企业运输的成本，增加钦州港的集装箱吞吐量，更将大力推动广西构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。”广西壮族自治区主席陈武介绍说。

　　相较于原有铁路的零散运输，“渝桂新”南向通道的班列可节约两天以上的时间;较重庆至上海经长江的河运，能节约12天以上的时间。在钦州保税港区海关国检的配合下，运抵钦州保税港区的重庆外贸货物仅需4天时间就能完成货物出口。一条高效、便捷的运输通道已经轮廓清晰。

　　广西壮族自治区副主席张晓钦表示：“接下来，三方还将成立合资公司，搭建南向通道公共平台，加快一体化物流信息系统建设，以尽早实现‘渝桂新’南向通道班列正式开行。”

　　中新(重庆)战略性互联互通示范项目管理局局长韩宝昌显得更加急迫。他说，在“一带一路”大背景下，大通道是一个多层次的大概念，包括铁路、公路等方面;也是多线路、多运输的概念，因此，南向通道的内涵是极其丰富的。

　　广西、重庆与新加坡对“渝桂新”南向通道的建设已有共识，并于2017年4月28日签署了合作框架协议。三方合作包括：开通铁路集装箱班列，形成由重庆经广西北部湾港到新加坡的海陆联运线路;开通中国至中南半岛的公路货运直通车，形成由重庆经广西到新加坡的陆路通路;扩展空中航空物流的合作，在南宁合建中新大型综合物流园区;推动通关便利化，拓展信息物联，探讨跨境电商、智慧物流的合作等。

　　张晓钦表示，“可以说，这是一条海陆空齐头并进的通道，也是一条从基建到信息都互联互通的坦途。”

　　为了寻求公路、物流领域合作的突破，今年5月18日，位于广西北部湾经济区内的凭祥综合保税区与重庆公运集团签订战略合作框架协议，将共同打造“渝桂新”南向通道(重庆—凭祥—东盟)便捷物流线路。

　　当钢铁驼队依托中欧班列成为丝绸之路经济带上一道亮丽的风景时，北部湾畔，已与7个东盟国家的47个港口建立海上运输往来的广西北部湾港，正以集装箱外贸班轮作为现代宝船，在21世纪海上丝绸之路上破浪前行。

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