厚植开放优势 中国—东盟合作“南宁渠道”越走越通畅

郑瑟

　　9月1日，新加坡(广西南宁)综合物流产业园项目在南宁综合保税区正式启动。这个项目投资方为新加坡太平船务有限公司，投资规模约100亿元(人民币，下同)，将建成集信息交易、集中仓储、配送加工、多式联运、辅助服务和产品批发交易中心、物流金融中心等于一体的现代物流多功能园区，服务辐射广西毗邻省份、西部地区、新加坡等东盟国家和世界各地进出口商家。

　　新加坡总理公署部长陈振声当日出席启动仪式表示，中新南向通道由重庆、贵阳、南宁经北部湾港连通新加坡，将极大地降低货物物流成本，实现“一带一路”有机衔接并连通长江经济带。作为中新南向通道重点项目，新加坡(广西南宁)综合物流产业园的启动建设，为两国深化合作增添了浓墨重彩的一笔。

　　广西壮族自治区党委常委、南宁市委书记王小东称，南宁市积极融入“一带一路”建设，深度参与中国—东盟自贸区升级版建设、全力服务“渝桂新”南向通道建设，不断提升“南宁渠道”影响力，开放发展的力度越来越大、程度越来越深。他表示，南宁将努力将新加坡(广西南宁)综合物流产业园打造成为“一带一路”合作示范项目。

　　南宁是中国唯一与东盟国家既有陆地接壤、又有海上通道的省会城市，是中国距离东盟最近的省会城市和“一带一路”有机衔接的重要节点城市。自2004年起，中国—东盟博览会每年在南宁举办。南宁积极构建面向东盟、联动西南中南、对内对外开放合作的平台，已发展成为东盟进出口产品的“中转站”和“生产基地”，成为海内外投资新高地。

　　“南宁渠道”唱响合作之路

　　2003年，这是中国—东盟关系史上值得铭记的一年。这一年，双方签署了《中国与东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》，标志着双方战略伙伴关系的正式建立。这一年，第七次中国—东盟10+1领导人会议提出了从2004年开始每年举办中国—东盟博览会的倡议。

　　自首届以来，中国—东盟博览会就紧扣中国—东盟自贸区各阶段的发展进程，汇聚11国各界声音与共识，中国与东盟合作更加务实、深入，中国—东盟博览会成为双方增强政治互信、推动经贸合作和文化交流的有效公共平台。

　　据统计，中国—东盟博览会自2004年举办首届，13年来，共有63位中国和东盟国家领导人、2700多位部长级以上(包含部长级)贵宾出席展会，并成功举办了177个高层论坛。借助东博会平台，中国与东盟各国之间达成《南宁共识》、《南宁倡议》等多项共识，形成多个合作机制，为中国与东盟各国客商之间、政府与商界之间、双方政府高层之间搭建了经贸合作、交流沟通、会晤磋商的“南宁渠道”。

　　中国—东盟博览会秘书处副秘书长黄媛近日接受媒体采访时表示，第14届中国—东盟博览会将于9月12日—15日在南宁举行，本次展会规模较往届扩大、内容更丰富，经贸交流对接服务由中国—东盟“10+1”区域向“一带一路”沿线国家延伸，全力打造升级版国际展会。

　　据介绍，第14届中国—东盟博览会主题为“共建21世纪海上丝绸之路，旅游助推区域经济一体化”，主题国为文莱，特邀合作伙伴为哈萨克斯坦。本届展会共举办高层论坛35个，涵盖领域较往届扩大，新增中国—哈萨克斯坦合作、海洋旅游、空间信息走廊、防灾减灾等九大领域内容。

　　黄媛介绍，本届东博会亮点颇多，总展览面积扩至12.4万平方米，总展位数6600个，东盟有八个国家(菲律宾、新加坡未包馆)包馆展示。会期将举办东盟各国投资环境推介会、东博会投资合作圆桌会、东盟产业园区招商大会、中国—东盟基础设施合作论坛、中国—东盟旅游合作对接会、中国驻东盟国家使领馆经商参赞与企业家系列交流活动、金融支持企业投资东盟论坛及投融资项目对接会等。此外，本届东博会首设智能制造装备展区、“一带一路”展区，以推动中国—东盟产业转型升级及与区域外国家合作交流。

　　50余家海外媒体聚焦“开放南宁”

　　由中国新闻社、广西壮族自治区侨务办公室联合主办，中国新闻社广西分社承办的“‘行走中国·感知五年’2017海外华文媒体聚焦广西向海经济新篇章”活动，9月4日在广西南宁市启动。来自美国、加拿大、西班牙、瑞典、意大利、葡萄牙、匈牙利、日本、印度尼西亚、马来西亚、泰国、越南、柬埔寨等五大洲20多个国家和地区的51家华文媒体高层和记者聚焦“南宁渠道”建设，向世界展示南宁在推动“一带一路”建设中取得的新成果。

　　9月5日，海外华文媒体参访位于南宁五象新区的中国—东盟信息港展示中心。作为构建中国—东盟命运共同体的标志性工程，中国—东盟信息港项目建设加快推进，信息通信枢纽已初具雏形。据中国—东盟信息港股份有限公司负责人介绍，目前，亚非欧1号、亚欧5号、亚太直达3条国际通信海缆已建成;从南宁国际局经东兴到越南、经凭祥到越南、经瑞丽到缅甸、经勐腊到老挝4条国际陆路光缆建成;中国—东盟云计算中心和广西政务云计算中心建成，正在规划马来西亚和新加坡云计算中心。

　　中国—东盟信息港基地于2015年9月在南宁揭牌。2016年4月，中国国务院批准《中国—东盟信息港建设方案》。中国—东盟信息港南宁核心基地划分为“一核五区多园”的空间布局，目前落地南宁的重大项目有60余个，总投资规模459亿元人民币。今年南宁市积极筹建中国—东盟新型智慧城市协同创新中心、中国—东盟大数据中心等重大项目，中国—东盟电子商务产业园、地理信息小镇前期工作正在推进。

　　南宁市官方介绍，南宁立体化综合交通体系建设亦凸显成效。地铁1号线开通运营，南宁进入“地铁时代”;以南宁为中心的高铁经济圈加速推进火车东站成为中国南方最大的综合性交通枢纽之一;吴圩国际机场执飞航线达156条、通航城市100个，基本实现了“东盟国家通”和“国内省会通”;南宁伶俐通用机场开工建设……南宁正打造成为广西连接粤港澳地区、西南地区和东盟国家的重要交通枢纽。

　　南宁国际物流通道建设取得新进展，以南宁为货运物流中枢的东盟(越南)—中(南宁)欧国际列车的公铁联运新通道正式开通，南宁—南昌—南京和南宁—深圳—杭州全货机航线实现常态化运营。

　　今年4月13日，南宁综合保税区正式封关运营。作为南宁市首个海关特殊监管区，南宁综合保税区着力打造以电子信息产业为主的现代产业高地、以保税物流业为核心的现代服务业高地。目前，南宁综合保税区已成功引进中国邮政东盟跨境电商监管中心项目，并于今年2月28日竣工。该项目的成功引进使综保区实现了广西区内各海关特殊监管区正式验收前项目引进“零”的突破，也是国内第一个设立在综保区内的国际邮件互换局。

　　近年来，南宁市深入推进区域性国际金融中心和沿边金融综合改革试验区建设，区域性跨境人民币业务平台(南宁)运行顺畅，搭建起了连接区内和境外各银行机构的资金汇划“高速路”。

　　此外，人文合作不断展开，从政府高层互访到民间交往，从文化艺术到文化产业，从公共服务到人力资源培训，从旅游业到学术交流，通过在南宁开展的系列人文交流活动，“南宁渠道”使中国与东盟各国加深了解、尊重和欣赏，为推动“一带一路”建设奠定了坚实的人文基础。

　　中共南宁市委常委、宣传部部长、副市长崔佐钧介绍，南宁近海、近边、沿江，地理位置优越，是中国—东盟博览会的永久举办地，中国面向东盟开放合作的前沿和窗口，也是“一带一路”有机衔接的重要节点城市。由中国—东盟博览会博览会促进形成的“南宁渠道”成为中国—东盟合作的重要平台，目前，在南宁设立总领事馆的东盟国家达6个，国际友城达21个。

　　今年4月，中共中央总书记习近平在广西考察时强调“广西有条件在‘一带一路’建设中发挥更大作用。要立足独特区位，释放‘海’的潜力，激发‘江’的活力，做足‘边’的文章，全力实施开放带动战略，推进关键项目落地，夯实提升中国—东盟开放平台，构建全方位开放发展新格局”。

　　南宁市官方提出：未来五年，南宁市将大力实施产业转型升级、“南宁渠道”升级、绿城品质升级、深化改革升级、法治南宁升级、民生福祉升级“六大升级工程”，加快建设面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市、对全区经济社会发展具有较强支撑带动作用的首府城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市。南宁将大力实施全方位、宽领域、多层次的开放发展战略，突出平台支撑、交通支撑、产业支撑，提升“南宁渠道”影响力。

　　来源：中新社