中国标准“走出去”有助于“一带一路”伟大建设的推进

郑瑟

　　以“中国标准出版走出去”为主题的科技出版国际合作研讨会近日在京举行，研讨以标准出版为抓手，邀请标准研究机构和龙头企业，紧扣产业把脉全球标准化发展方向，共商优质服务支撑标准创新和标准国际化。会议由中国出版协会科技出版工作委员会(简称版协科技委)主办，中国水利水电出版社、中国建筑工业出版社、人民交通出版社、上海交通大学出版社承办。中国出版协会常务副理事长邬书林出席会议并发表主旨演讲。国家标准化管理委员会国际合作部组织处处长李东方、交通运输部公路局技术管理处副处长于光致辞。联合国经济发展委员会副主任、美国哥伦比亚大学亚太协会国际专家委员会研究员西蒙·朱发表题为“定标准者，定天下”的演讲。

　　国家新闻出版广电总局进口管理司副司长赵海云、国际小水电中心主任程夏蕾、中国中建设计集团有限公司董事兼执行总经理周文连、住房和城乡建设部标准定额研究所副所长李铮、水电水利规划设计总院副院长袁建新、中国出版协会副秘书长兼办公室主任陈宝贵、版协科技委主任俸培宗等200人参会，驻会副主任吴宝安主持会议。

　　中国出版协会常务副理事长、国家新闻出版广电总局原副局长邬书林表示，要充分认识做好标准出版工作“走出去”的重大意义。标准是一个国家综合国力的标志，做好标准出版工作是服务于国家重大战略的基础性、前瞻性工作。他强调，中国标准“走出去”是真正体现世界话语权的基础性工作，有助于“一带一路”伟大建设的推进，其前提是经济、科技、文化各方面的发展和进步。标准出版“走出去”的前提和基础则是做强科技出版工作，出版行业应以高度的文化自信看待标准出版，把标准出版放到整个科技进步、社会发展当中考量，要找准自己的服务对象、服务重点和服务路径。要准确定位，使之成为重要科技类出版社的重点工作，成为科技出版的重要方面、重要领域。标准出版“走出去”要与国家重大科技项目、重要规划同步规划、同时考虑。要务实地选择优势产业、优势项目、领先技术，率先突破。要具有前瞻性、预见性，以宽广的眼光注意吸收包括民营企业在内的各种标准，要站在文化自醒、文化自觉、文化自强高度，以务实、主动的态度向前推进。

　　国家标准化管理委员会国际合作部组织处处长李东方指出，目前我国正由出版大国向出版强国迈进。标准是人类文明进步的成果，是世界通用语言。标准更是出版业发展的基石，能够有效引领和规范出版产业发展、提高出版物质量、促进出版产业转型升级。他表示，作为中国标准化工作主管部门，国家标准委进一步做好顶层设计，制定实施《标准联通“一带一路”行动计划(2015-2017)》和《加快中国标准“走出去”，助推国际产能和装备制造合作工作方案》，不断深化与“一带一路”沿线国家的互利合作，大力推进中外标准互认，积极推动中国标准的海外应用，开展中国标准外文版制定和中外标准比对分析。他建议，架设标准对接平台，加强标准体系兼容，唱响标准合作之曲。

　　交通运输部公路局技术管理处副处长于光以交通运输领域建设标准为例，指出行业技术标准实际上就是一种专业技术文化，行业标准外文版的出版发行是中国科技文化走向世界的重要一步，是世界各国技术领域间的文化交流。他建议“丝路书香”工程等国家资助项目对标准“走出去”给予资金倾斜支持，对翻译人才培养项目等进行资助;支持并鼓励部委出版社建立专业的标准翻译专家委员会，加大高水平翻译人才储备;国家出版基金将专业中外文名词术语对照手册优先纳入支持范围;围绕外文版纸质标准，需要开发出系列的数字化素材。

　　联合国经济发展委员会副主任、美国哥伦比亚大学亚太协会国际专家委员会研究员西蒙·朱从各国国家战略的角度高度肯定了标准国际化的重大意义。他指出，标准制定者掌握了国际市场的竞争、定价权和价值分配的话语权，中国标准的国际化在中国企业“走出去”过程中具有重要的战略意义，应抓住“一带一路”建设的机遇，在输出中国技术、中国资金、中国人才的同时，切实推动中国标准的国际化。

　　加入世界贸易组织以来,我国遭遇的贸易壁垒,对我国产品、产能和服务出口产生了不利影响。比如我国企业在工程建设方面有较大优势,但由于大多数国家习惯使用欧美标准,我国企业在竞标中处于劣势,很多国际工程的承包合同无法谈下来。在这样的情况下,让中国标准走出去就显得格外重要。那么,在中国标准走出去的过程中,出版社可以扮演什么样的角色?能从哪方面出力?中国水利水电出版社社长汤鑫华谈了他的看法。

　　"中国标准走出去有3条实施路径,一是以中国标准为蓝本,将中国技术纳入国际标准中,二是推动中外标准互认,三是翻译出版并推广外文版中国标准。"在汤鑫华看来,这3条路径里,第一条路径,制定国际标准的周期相对漫长,在突破西方发达国家对国际标准的垄断时只能慢慢积累,无法"超车"。第二条路径,国家间的标准互认需要政府做大量的协调工作,而且覆盖范围有限。第三条路径,制定、发布和出版外文版中国标准程序相对简单,而且有国内现成的、成专业体系的出版机构支持配合。

　　汤鑫华说:"结合海外工程承包、重大装备出口和对外援建,正是我国标准走出去最主动的方式。看准市场需求,可以完全自主操作和控制,在短时间内抢占国际标准制高点。"

　　在这样的情况下,出版社的机会就来了。"正因为第三条路径相对简单,制定、发布和出版外文版标准,可以推动我国标准成为事实上的国际标准,是我国标准走出去一个不可忽视的途径。因此,应作为目前我国标准国际化的重点工作,这也是出版社的长项所在。"汤鑫华说。

　　2009年,水利部启动水利标准翻译出版工作,截至目前,已完成近300项标准英文版(包括国家标准和行业标准)的翻译出版工作。计划每年成体系地翻译出版30-50项标准。目前,翻译完成的标准已在数十个国家的流域规划、工程勘测、工程建设、设备制造、工程运行等领域中得到广泛应用。

　　据汤鑫华介绍,2013年8月,中国水利水电社出版了水电行业的首套英文技术标准。截至目前,由中国水利水电社出版的水电标准英文版有50项。

　　"我们有一些有利的条件,这给我们在推动中国水利水电标准走出去提供了便利。"汤鑫华提到,长期以来,中国水利水电社承担着水利行业标准出版业务,2014年,出版社还同联合国教科文组织签订战略合作备忘录,开始共同出版《世界水发展报告》中文版。

　　此外,2009年,中国水利水电社成为世界水理事会会员,2015年,又成为世界水理事会董事会成员。对此,汤鑫华说:"世界水理事会董事会成员全球只有36席,我国只有水利部和我们出版社是这个成员。我们还同国际灌排委员会、国际水电协会、国际大坝委员会建立了密切合作关系,这些都是我们很大的优势。"

　　"实践证明,出版社要主动利用自身的人才、翻译、服务优势,不断改进,才能更好地助推中国标准走出去。"汤鑫华说。

　　看到成效的同时，我们也要看到，标准规范走出去的出版工作也存在不小的难度。

　　沈元勤以英文版标准来说明：一是英文版标准规范的翻译出版难度大，鉴于工程建设标准技术性较强，要求翻译和审校人员，以及加工、复审、终审的编辑不仅要有很高的英文水平，也要有较高的工程专业知识。二是英文版标准规范投入大、发行量小，难以收回成本支出，对于出版社而言，目前这项工作主要还是为了社会效益。三是标准规范的编纂专家因各种原因，对承担此项工作的积极性也不高。

　　对于出版社提出的困难，于光建议：“丝路书香”工程等国家资助项目对标准走出去给予资金倾斜支持，对翻译人才培养项目等进行资助;支持并鼓励部委出版社建立专业的标准翻译专家委员会，加大高水平翻译人才储备;国家出版基金将专业中外文名词术语对照手册优先纳入支持范围;围绕外文版纸质标准，需要开发出系列的数字化素材。

　　除此之外，李东方还建议，架设标准对接平台，加强标准体系兼容，唱响标准合作之曲。韩敏的想法与李东方不谋而合，韩敏希望联合相关出版社，共同建设一个外文版标准规范数字化服务平台，方便在国外的从业人员查阅使用标准及国外同行了解我国标准全貌。

　　“要准确定位，使标准出版走出去成为重要科技类出版社的重点工作，成为科技出版的重要方面、重要领域。”邬书林强调，标准出版走出去要与国家重大科技项目、重要规划同步规划、同时考虑。要务实地选择优势产业、优势项目、领先技术，率先突破，“我们要具有前瞻性、预见性，以宽广的眼光注意吸收包括民营企业在内的各种标准，要站在文化自觉、文化自强高度，以务实、主动的态度向前推进。”

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