去年,有超过9万6千名乘飞机抵达新西兰的乘客的物品被海关拦下,其中包括了3万双脏鞋。初级产业部为此增加聘用了6名合同工,专门在奥克兰机场清理这些违反入境条例的物品。
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新西兰欢迎世界各地的游客的同时,也希望他们可以避免携带害虫,违禁食品以及其它对新西兰环境造成影响的物品入境。
研究表明,平均每一克沾在鞋子上的泥土都可能含有许多可发育成植物的种子、细菌、真菌以及多达40种的线虫。在显微镜下,这些大多数都是植物的寄生虫。
科学家们对游客带来的生物安全风险的关注度上升,如果阻止生物入侵的行动失败,那么新西兰最大的出口行业也许会对其它出口部门造成严重的影响。
Didymo这种让人讨厌的藻类已经在新西兰污染并堵塞了超过150条河流,而他们也许是由来自北美的垂钓爱好者通过钓鱼鞋带入新西兰的。
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导致桃金娘科锈病的真菌在五月的时候于北岛北部地区被发现,据信这是通过风力作用将这种细菌从澳洲吹过来新西兰的。但是学术圈里也探讨过另外一种可能性,那就是由来自昆士兰的游客把这种真菌带进了新西兰。
在奥克兰的商业住宅里,棕色大理石纹的椿象据信是搭了到访游客的“顺风车”来到了新西兰。如果这种难闻的害虫在本地不断繁衍,将给我们的农业及园艺业带来毁灭性的灾难,每年影响相关产业约15亿纽币的出口份额。
这也是为什么像Mark McNeil这些科学家们在研究过鞋子上夹带的土壤后开展了一些项目,包括观察游客们第一周到访的地方,调查Tauranga港口生物安全意识计划的影响等。
McNeil表示,他们测试过的180双鞋子里均携带有活体有机物,如果他们在新西兰繁殖,那将会造成生物入侵危害,而这些存在风险的鞋子里,高尔夫球鞋的风险最高。
由于游客具有很高的移动性,他们被污染了的鞋子很快就会踏遍高尔夫球场,农场,酒庄或者国家公园。
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“我们正在尝试了解游客们前7天的参观走向,我们目前在这块领域的知识是空白的,而了解这些数据也许会帮助我们更好地监管游客集中的区域”,McNeil说道。
新西兰每年在生物安全上的花费是2.48亿纽币,根据去年新发布的征收边境管理费用资料显示,每一位乘机到访游客将被征收18纽币,而游船到访的游客则需缴纳22纽币。
初级产业部(MPI)边检服务主管Steve Gilbert表示,去年夏季因未申报而被拦截的人数上升了12%,他说道,“四年前我们大概有340名一线边检检疫官,去年12月入夏的时候,我们的人手数量升至550人”。
奥克兰机场在高峰季节的日均国际到访旅客量能够达到1万8千人次,对旅客进行仔细检查是一项巨大挑战。Gilbert表示,来自印度的游客量明显大量上升,而他们都携带非常多的食物。
来自美国和加拿大的游客数量也有明显的上升,而Gilbert认为他们是真正的威胁来源。他们大多数人来到新西兰是为了享受一段帐篷露营的假期,但是这些游客大多数都来自棕色大理石纹椿象活跃的地区。
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Gilbert拒绝透露哪些国家的护照持有者被认为是排名前5的高风险游客,他表示日本游客倾向按照规定行事,来自其他国家40至70岁年龄组的访客通常都愿意服从边境管理,但是18至25岁访客的服从率则相对低一些。
为了配合下一季呈爆发性增长的游船到访访客的检查,MPI采用了新的认证系统,而大多数游船公司线路都已经注册,这也方便了边检对高达50万的游客和船员进行边境检验。
在通过一系列严格的边检检测并在游客上岸前给予充分的生物安全警示之后,注册游轮在航程期间只需要在新西兰他们停靠的第一个港口通过乘客扫描检查,即可继续他们的航程。
Gilbert称,结果显示在15万2千名旅客里面,只有382位的随行物品被检获,而这项数据在注册航线的游船上则更低。
针对舷梯的检查减少了三分之一,边防人员则对船舱中较高风险的区域进行检测,比如检查货物中的臭虫。
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航线未经授权的游船则需要在每个停靠的港口进行边检检查,Gilbert表示,这些航线的经营者未来可能会面对增收费用的可能,这些费用将被用作输送工作人员前往如Stewart Island这类偏远地区执行工作的花费。
为了维持平衡,避免边检区域出现排长队的现象以及为了生物安全标准的执行,MPI同时也在谨慎考虑是否让更多被认为存在低风险的旅客直接通过X光扫描进行快速检查。
目前,只有新西兰和澳大利亚护照持有者可以使用绿色通道,而Gilbert表示,这条通道也许会向那些长期站立等待的外国护照持有者开放。
但是Forest Owners Association的生物安全经理Bill Dyck表示了他的担忧,他认为此举可能会使许多来自澳洲的害虫和疾病有机可乘,尤其如果椿象这种害虫在Tasman地区大量繁殖的话,它将摧毁新西兰的生态环境。
“这就像一场战役,你希望敌人离你越远越好,当他们已经来到邻国的时候,就已经有点晚了”,Dyck说道。
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高尔夫球手们也是Dyck监测的对象,他相信这些在松树围绕的海外球场打球的人们,鞋子和装备上都可能携带着松树枝溃疡病的病原,Dyck认为边防部门应继续保持对高尔夫爱好者们的严格害虫检测。
每年约有7000个高风险地域的树木会被抽取作为检验对象,这其中包括了机场与港口周边区域,货船设备以及热门景点,如Auckland Domain以及皇后镇缆车站。MPI表示,每年约有2至5个样本被发现存在外来的有机生物,它们均会被立刻处理。
新西兰园艺业生物安全经理Richard Palmer表示,每个人都有责任去保护我们国家的生物安全,旅游行业保护自然产业的意识也开始逐渐增强。
Palmer表示,“遵守规定是轻松旅途的一个重要保证,如果你不懂英语,或者你来自那些不爱遵守规定的地方,两个因素结合之下,这使得我们很难得出正确的结论”。
旅游出口委员会主席Anna Black表示,入境旅游运营者正尝试在游客到访之前给他们进行生物安全引导,在保护国家纯净自然的形象的同时,也避免了在边检部门的长时间检验。
Gilbert表示,教育国际游客的成果正逐步显现,而一项来自四大主要机场的调查数据显示,近99%的旅客对生物安全检测十分配合,这也表示人们的意识正在提高。