“金砖合作基础已经打下，整体架构轮廓初现”

郑瑟

　　9月3日至5日，金砖国家领导人第九次会晤在厦门举行。这是在金砖合作历经10年发展之际举行的一次重要会议，也是党的十九大召开之前我国重要的主场外交活动。习近平主席全程主持金砖国家领导人小范围会议和大范围会议、新兴市场国家与发展中国家对话会，出席金砖国家工商论坛开幕式、同工商理事会对话会等活动并发表一系列重要讲话。习近平主席针对金砖合作面临的新机遇新挑战，提出引领金砖合作的中国倡议、中国方案，在金砖合作进程中留下深刻的中国印记。国际社会普遍赞誉习近平主席的讲话为深化金砖合作注入新动力，为完善全球治理提供新方案，为促进世界发展作出新贡献，彰显了习近平主席把握世界大势、引领时代潮流的大国领袖风范。

　　“万丈高楼平地起”。习近平主席在金砖国家工商论坛开幕式上指出，“金砖合作基础已经打下，整体架构轮廓初现”。他通过实实在在的数据和事例，深入阐释10年来金砖国家谋求共同发展、推进互利合作、在国际舞台上有所作为的重要成就，强调金砖国家不断向前发展的潜力和趋势没有改变。习近平主席的讲话深刻揭示了金砖合作不断发展壮大的历史必然性，极大激发了五国合作的信心和热情。国际媒体评论称，金砖国家发展潜力巨大，进一步合作融合前景广阔。

　　5年来，习近平主席就金砖合作提出一系列重要主张，积极推动金砖合作走深走实，不断为金砖机制发展指明方向。2013年，习近平主席出席在南非德班举行的金砖国家领导人会晤时，提出金砖国家“一体化大市场、多层次大流通、陆海空大联通、文化大交流”四大目标。2014年，在巴西福塔莱萨，习近平主席倡导“开放、包容、合作、共赢”的金砖精神。2015年，在俄罗斯乌法，习近平主席提出构建金砖国家维护世界和平、促进共同发展、弘扬多元文明、加强全球经济治理“四大伙伴关系”。2016年，在印度果阿，习近平主席强调要扩大和巩固金砖国家“朋友圈”。在这一系列中国理念引领下，金砖合作不断绽放新活力、展现新气象。

　　2017年，中国时隔6年第二次主办金砖国家领导人会晤，恰逢金砖合作处在承前启后、继往开来的关键节点。在厦门会晤中，习近平主席在此前提出的倡议的基础上，提出“平等相待、求同存异”“务实创新、合作共赢”“胸怀天下、立己达人”3条重要启示，指出：金砖国家不搞一言堂，凡事大家商量着来;金砖国家不是碌碌无为的清谈馆，而是知行合一的行动队;金砖国家从发起之初便以“对话而不对抗，结伴而不结盟”为准则，成为国际社会的一股正能量。这3条启示凝结了中国古代哲学思想、当代外交理念和新时期外交实践，准确反映了金砖合作的要义和金砖精神的真谛，精辟概括了五国历经10年合作凝聚的共同价值追求，为构建以合作共赢为核心的新型国际关系树立了范例。

　　习近平主席立足当前、着眼长远，从增长、安全、治理、合作四个角度规划未来金砖合作重点方向，阐明全面深化金砖伙伴关系的中国方案，得到各方积极响应，为未来金砖合作描绘了美好蓝图，开启了金砖合作第二个“金色十年”的历史新篇。

　　聚焦发展，推动金砖务实合作再上新台阶。习近平主席指出，经济合作是金砖机制的根基，应紧紧围绕这条主线，在贸易投资、货币金融、互联互通、可持续发展、创新和产业合作等领域拓展利益汇聚点，推动各领域合作机制化、实心化，不断提升金砖合作含金量;中方愿同各方一道努力，把以往成果和共识落实好，让现有机制运行好，共同把握新工业革命带来的历史机遇，积极探索务实合作新领域新方式，拉紧联系纽带，让金砖合作机制行稳致远。这些主张紧扣五国共同发展目标，为深化务实合作、助推五国经济增加动力规划了正确路径、注入了强大动力。在习近平主席引导下，五国聚焦关键领域，在经济合作方面达成30多项具体成果，朝着贸易投资大市场、货币金融大流通、基础设施大联通的目标迈出了坚实步伐。

　　共同发声，提升金砖合作国际影响力。习近平主席指出，金砖国家就像5根手指，伸开来各有所长，攥起来就是一只拳头;五国就事关国际和平与发展的问题共同发声、共提方案，既符合国际社会期待，也有助于维护我们的共同利益;要加强在国际和地区重大问题上的沟通和协调，汇聚金砖合力，维护联合国宪章宗旨和原则以及国际关系基本准则，坚定维护多边主义，推动国际关系民主化，反对霸权主义和强权政治，建设性参与地缘政治热点问题解决进程。金砖各方普遍认为这从战略上明确了金砖国家深化政治安全合作的重大意义，赞同在国际事务中发出更多“金砖声音”，做世界和平的维护者、国际安全秩序的建设者。

　　开拓创新，打造金砖合作“三轮驱动”新格局。习近平主席强调，无论是深化金砖自身合作，还是构建广泛的伙伴关系，人民相互了解、理解、友谊都是不可或缺的基石;应该发挥人文交流纽带作用，把各界人士汇聚到金砖合作事业中来，让五国人民的交往和情谊汇成滔滔江河，为金砖合作注入绵绵不绝的动力。习近平主席的有关倡议凸显人文交流在金砖合作中的重要地位和作用，得到与会各国领导人热烈响应。丰富多彩的人文交流活动成为金砖“中国年”的一大亮点，助推金砖合作从经济金融、政治安全“双轮驱动”向经济、政治、人文“三轮驱动”优化升级。金砖伙伴关系更加深入人心，金砖合作的民意支撑更加牢固。

　　值得一提的是，金砖国家领导人第九次会晤给与会各国领导人留下了深刻印象。他们纷纷在推特、脸书等海外社交平台上发文，热议厦门会晤。9月5日，新华社旗下微信公众号“新华国际头条”对此进行梳理。

　　巴西总统特梅尔在其推特认证账号上共发布了30多条有关此次会晤的推文，成为当之无愧的“社交媒体达人”。在其中一条推文中，特梅尔对金砖国家新开发银行充满期待。他说自己在4日的金砖国家领导人厦门会晤大范围会议中呼吁新开发银行把生产部门和社会更紧密地联结在一起。

　　会晤期间，克里姆林宫推特官方账号则发布了两条关于俄罗斯总统普京出席文化交流活动的推文，分别是普京参加金砖国家文化节和中国艺术品展。人文交流是此次厦门会晤上推进金砖合作的一大新支柱。

　　参加了5日召开的新兴市场国家与发展中国家对话会的墨西哥总统培尼亚在脸书账号上发文说：“感谢习近平主席在厦门的款待。在新兴市场国家与发展中国家对话会期间(与习主席)的会晤，在(墨中)建交45周年之际，加深了我们两国之间的外交关系。”

　　泰国总理巴育则在第一时间晒出了自己在厦门出席活动的照片并配文介绍：这就是金砖国家和新兴市场国家与发展中国家对话会现场的氛围。网友们纷纷点赞并点评。

　　年近八旬的几内亚总统孔戴也在脸书上记录下自己的中国之行。他在一条贴文中写道：“我们与中国开展双赢合作，以实现我们的发展目标。”

　　从9月3日开始，埃及、几内亚、墨西哥、泰国等国家的媒体和网友，都在密切关注本国领导人的中国厦门之行，特别是9月5日举办的新兴市场国家与发展中国家对话会。作为金砖机制进入第二个十年后举行的首次领导人会晤，“金砖+”无疑是关键词之一。“金砖+”理念被广泛认可，也意味着金砖合作的意义也将远远超出五国，具有全球性的影响。

　　埃及网友“James Hall”在自己的社交媒体账号里发状态说：“能加入‘金砖+’会晤，埃及太高兴了。这是最大的发展中国家会议，我们于有荣焉。”泰国网友“Chanwit”认为：“金砖国家机制对我们泰国很重要，这意味着中国将我们当做重要的伙伴。”

　　泰国和埃及网友因为本国受到重视而欣喜不已，而墨西哥网友对于总统培尼亚“漂洋过海”来参会则期望收获更多商机。“不是每天都有这样的机会的。”墨西哥网友“Benito”在社交媒体上评论说，“金砖+”的合作“机不可失”，“墨西哥可以利用金砖国家的优势，而我们能为金砖国家提供一个巨大的市场、良好的货币储备、关键的地理位置。”

　　网友“Fuentes”则嘱托墨西哥总统说：“这是很好的访问。总统先生，请务必完成各项协议。”

　　而在几内亚网媒“guinee7.com”看来，金砖合作机制带来的机遇并不是单向的，而是互惠互利的。“几内亚总统孔戴在非洲，特别是撒哈拉以南非洲地区的影响力可以帮助金砖国家与非洲大陆之间的合作，在不久的将来，这里将成为一个强大的经济增长中心。”

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