中东和北非地区将继续扩大投资巩固在全球能源市场的地位

郑瑟

　　在第八届清洁能源部长级和第二届创新使命部长级会议上，世界银行公布了最新的「可持续能源监管指标」(RISE)，该指标是一项针对能源政策制定者的全球计分卡，通过对能源领域方面的政策法规等27个指标和80个分项指标的分析，对能源获取、可再生能源和能源效率方面进行了评估。

　　在可再生能源方面，约旦、阿联酋和埃及的得分位列中东和北非地区前三甲;在能源效率方面，突尼斯、伊朗和阿联酋处于领先地位;在可再生能源领域，摩洛哥、埃及、阿联酋、伊朗、阿尔及利亚、约旦、突尼斯等国正在成为地区领导者。在可再生能源需求方面，伊朗已跻身全球需求最高的十国之列。

　　阿拉伯石油投资公司APICORP发布最新研究报告称，未来五年，中东北非地区(包含伊朗)能源投资总额有望达到9000亿美元。

　　APICORP发布的这份名为《中东北非投资展望》报告中称，未来五年，中东北非地区的平均年投资增长率将达到19%，也就是说，平均每年将新增1450亿美元投资。报告中还指出，其中2890亿美元投资是确定的投资项目，多数已经落地，其余6110亿美元投资还处在计划中。

　　从区域爱看，沙特、阿联酋和科威特将是三大能源投资市场。同时，伊拉克和伊朗凭借其石油天然气行业也将紧随其后。在北非地区，阿尔及利亚已经承诺将斥资数十亿美元投资项目;埃及也陆续启动大型能源投资项目以满足迅速增长的能源需求。在摩洛哥、突尼斯和约旦等国家，可再生能源项目有望成为能源投资的重点。

　　APICORP总经理Raed Al-Rayes表示，“2015年，全球油气投资同比下降20%，迎来史上最大跌幅。尽管如此，我们预计，作为主要石油输出国，中东和北非地区还将继续扩大对该领域的投资，巩固在全球能源市场的地位。”

　　尽管该地区能源投资持续增长，APICORP还在报告指出，中东北非地区的能源发展面临不少的挑战。首先，石油天然气领域投资与油价密切相关。虽然在油价持续下跌的情况下，阿联酋、沙特、伊朗和科威特等石油出口国都宣布将持续扩大油气领域投资，但是其他国家依然面对低财政收入带来的高压力。

　　截止2015年底，MENA国家的发电总量大约在260GW左右，其中可再生能源仅占4%。从本质上说，这意味着该地区的可再生能源发电仍处于欠发达状态。

　　好消息是，尽管在化石燃料商品价格暴跌的背景之下，MENA地区的可再生能源投资仍在2015年创下了历史新高。这主要得益于光伏装机量的拉升，其中光热装机占50%。

　　随着全球趋势的发展，MENA国家也在逐步转向竞争性招标机制。而这些国家也仍将继续代表全球的光伏和风电开发价格的最低水平。2016年，阿布扎比的光伏招标价格创下全球历史新低，仅为$29/MWh。迪拜紧随其后，光伏招标价格也不过$30/MWh。在风电方面，摩洛哥创下全球历史新低，风电拍卖价格仅为$30/MWh。尽管这些价格并不能准确反映当今世界的平均发电成本，但从我们的度电成本(LCOE)预测来看，这种情况并未超出我们的预测范围。

　　随着光伏和风电系统成本的不断下降，再加上能源补贴改革的助力，MENA经济体必须面对一个新的可再生能源与经济发展环境。现阶段，光伏电厂的发电成本要低于天然气进口国内的天然气电厂(基本负荷运行下的)成本。即使是在沙特阿拉伯等燃料价格补贴丰厚的国家，光伏仍是应对峰值电力需求时最为经济的方式。

　　未来，MENA地区的总电力需求将继续上升。另外，一些国家的高峰时段用电需求也开始从冬季傍晚转向夏季正午。这背后的原因主要是随着经济的发展，空调等电器的普及率提高，住宅和商业用户的总用电需求也有所增加。

　　为了实现发电技术的多元化，燃煤发电和核电也是必须考虑的领域。目前，越来越多的MENA国家开始转向核电和燃煤电厂的建设。目前，该地区共有大约12GW的核电和8GW的燃煤发电容量正在建设之中。

　　MENA地区可再生能源发电所面对的主要挑战包括货币贬值、官僚主义、本地企业参股要求，以及能源生产商诚意不够等。

　　我们的分析认为，MENA国家必须在2020年前建设大约120GW的发电容量，这样才能满足预计的需求增长。考虑到目前的储备项目，未来可再生能源在MENA地区电力技术组合中的比例仍将处于较低水平，仅为6%。这意味着MENA国家仍需做出大量努力，才能实现目标。

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