“一带一路”建设和中国-东盟自贸区將形成深度互补

成舍我

自2013年习近平主席向全世界发出“一带一路”倡议，这一伟大倡议已经不断从理念化为行动，从愿景变为现实，中国践行“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共贏”的庄严承诺，取得累累硕果。

在7月中旬举行的博鼇亚洲论坛曼谷专题会议上，各国代表纷纷指出，“一带一路”建设为全球化发展提出了新的指导原则，为构建亚洲命运共同体提供了一把“钥匙”，也为亚洲各国携手合作指明了方向与路径。东盟国家处于“一带一路”沿线，是最有条件与“一带一路”建设对接的国家，也將是最先感受“一带一路”带来实实在在好处的国家，东盟国家都看到了这一点，正越来越积极地回应和支持“一带一路”倡议。

对接东盟国家发展规划

坚定发展同东盟的友好合作，进一步加强“一带一路”倡议同东盟区域战略和东盟国家发展规划对接，是中国努力推进“一带一路”建设的工作方向，完全符合东盟国家意愿，得到东盟国家强烈回应。

东盟互联互通协调委员会轮值主席、菲律宾常驻东盟代表伊莉莎白·布恩苏塞索日前表示，中国提出的“一带一路”倡议包含了基础设施联通的內容，这与东盟不久前通过的《东盟互联互通总体规划2025》有很多契合之处。东盟愿意推进《东盟互联互通总体规划2025》与“一带一路”倡议的对接合作，並欢迎亚洲基础设施投资银行(亚投行)等多边金融机构积极加入东盟国家的基础设施建设。这是来自东盟整体的声音。

泰国驻南寧总领事蔡乐表示，“一带一路”倡议提出建设六大经济走廊，其中之一就是中国-中南半岛经济走廊，这与东盟提出的互联互通等规划非常契合，泰国作为东南亚大陆中心，在建设中国-中南半岛经济走廊方面可发挥重要的作用，泰国提出的国家发展4.0战略和东部经济发展走廊专案与“一带一路”建设高度契合。

对老挝而言，“一带一路”倡议也与老挝方面提出的变“陆锁国”为“陆联国”的战略高度契合，受到两国政府和人民的积极回应与支持。兴建的中老铁路，正帮助老挝一步步实现自己的梦想。

在汶莱，华为协助当地运营商兴建了汶莱的第一个3G网路、第一个4G网路，已经服务当地40多万人口，持续便利著当地人民的沟通，丰富著百姓的生活，使他们实实在在地感受到“一带一路”建设带来的红利。在最近举行的东博会上，汶莱苏丹哈桑纳尔与中国企业CEO进行圆桌对话、“现场办公”，表示欢迎更多中国企业投资汶莱新兴产业。

中国与马来西亚港口合作已经如火如荼。在“一带一路”倡议下，中国和马来西亚于2015年宣佈成立中国-马来西亚港口联盟，包括12个中国港口和9个马来西亚港口。港口合作为东盟与中国之间的互联互通不断注入动力，一旦产业发展形成规模，双边合作还將进入新的阶段。

日前来华访问的新加坡总理李显龙也表示，新加坡支持与中国共建“一带一路”和成立亚洲基础设施投资银行，助力本地区和世界共同发展。

为中国-东盟自贸区带来新机遇

中国-东盟自贸区在2010年的全面建成，深刻影响了中国和东盟的经贸往来，中国和东盟90%以上的商品实现了零关税，由此带来了双方贸易的快速发展，2016年中国-东盟贸易额达4522亿美元。多年来，中国是东盟第一大贸易伙伴，东盟是中国第三大贸易伙伴。但是长期以来，中国-东盟自贸区存在“贸易长、投资短”的现象，双方经济深度融合亟待推进。

2016年9月，在老挝並期举行的第28、29届东盟峰会通过了《东盟互联互通总体规划2025》，旨在对可持续基础设施建设、数字创新、物流、进出口管理和人员流动等五方面加大投入，提升东盟地区的竞爭力。根据总体规划，未来东盟每年需要至少1100亿美元的基础设施投入，以支持经济发展。自贸区发挥作用离不开基础设施的互联互通、通关便利化等，中国的“一带一路”倡议与东盟各国的战略规划相互对接，將使中国-东盟自贸区上升到一个新的水准。据资料显示，这几年，中国和东盟的基础设施建设和互联互通合作不断发展，截至今年5月底，中国企业累计在东盟国家签订的基础设施建设工程合同额达到2962.7亿美元。目前，还有一大批公路、铁路、港口、航空、电力、桥樑等专案在实施。

隨著“一带一路”倡议不断化为现实，此间地区问题专家乐观地认为，“一带一路”建设和中国-东盟自贸区將形成深度互补，自贸区的短板会被补齐，使自贸区的成果实现最大化。正如博鼇论坛曼谷会议探討的结论一样，“一带一路”倡议將为深化区域经济合作，推动经济发展找到新的途径，带来新的机遇。

联手抵御“逆全球化”风险

当前经济全球化遇到波折，国际贸易和投资低迷，一些西方国家贸易保护主义抬头、逆全球化思潮暗流涌动，一旦“逆全球化”形成气候，处于发展阶段的大部分东盟国家將深受其害，如何抵制和消除“逆全球化”带来的风险是东盟国家必须共同面对的难题。

“一带一路”建设將促进参与国家和地区在基础设施、制造业、服务业、能源资源等多个领域开展广泛合作，形成多种形式的经济合作圈，实施多种形式的自由贸易政策，逐步形成自由贸易区网路，促进区域经济一体化，为提振区域经济和世界经济、实现发展空间更平衡和收入分配更平等注入新的动力。“一带一路”建设让新兴市场国家和发展中国家有更多机会参与到全球经济治理中来，推动国际秩序朝著更加公正合理的方向发展，继续提升新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。联手“一带一路”，已经成东盟国家度过困难，搭上经济全球化列车的最佳选择。

在最近举行的东博会上，与会代表对于“一带一路”倡议带来区域合作机遇和抵御“逆全球化”风险给予了积极反应。汶莱苏丹哈桑纳尔说，中国“一带一路”倡议加强了世界不同地区的互联互通，包括基础设施开发、贸易、金融、投资和最为重要的人员交流。“‘一带一路’倡议让我们深信，中国將加强全球互联互通，促进经济开放，支持包容性贸易。当前我们面临著一系列的挑战，‘一带一路’倡议的提出，对于我们应对这些挑战格外重要。”

越南常务副总理张和平表示，近年来，在世界经济缓慢復苏、贸易壁垒以及保护主义挑战背景下，中国和东盟的关係仍然保持较好的发展势头，给双方带来了实实在在的利益，也成为全球经贸与投资增长的亮点和积极的动力。

深化人文交流合作

密切的人文交流，是双边合作得以持续推进的民意基础。深化人文交流合作，是促进中国与东盟民心相通的重要举措。近年来，我国不断深化与东盟国家的教育合作，双方互派留学生接近20万人次。仅广西就与东盟各国近200所院校建立合作关係，2016年，中国在东盟国家的留学生超过12万人，东盟在中国留学生超过8万人。深化教育交流与合作有利于推动区域经济社会的发展，促进各国民心相通和人文交流，將不断加强双方合作，为建设中国-东盟命运共同体作出积极贡献。

“一带一路”建设代表著正确的价值观和社会方向，致力于连接一切积极因素，应对各种挑战和难题，提出创新性解决方案。“一带一路”建设是一项世纪工程，不仅促使商业发展，更促进文化革新。“一带一路”建设的文化是生动而充满活力的文化，打破地理局限，基于互联互通、互相交流，推动人类文化的重新塑造。“一带一路”建设的强劲需求，必將成为拉动东盟国家与中国开展更深入的人文交流。

日前在泰国曼谷召开的“一带一路”亚洲孔子学院联席会议上，来自“一带一路”沿线30个亚洲国家的77所孔子学院出席会议。会议期间，海上丝路孔子学院与泰中罗勇工业园开发有限公司签署战略合作伙伴协议。这是孔子学院回应“一带一路”建设的新尝试，旨在为泰国东部经济走廊建设贡献力量。根据协议，海上丝路孔子学院不仅將为工业园区泰籍和其他外籍人士提供汉语培训，还將积极开展中泰文化交流活动，为中泰学生提供实习、实践和就业机会，促进中泰教育、文化、经贸合作。这正是“一带一路”建设带动下，沿线国家主动深化与中国人文交流的一个缩影。

“中国拥有庞大的汽车市场，此次前来参会，希望借机与中国车企达成更多合作。”印尼汽车零部件工业联合会会长罗莎妮娜日前在广西柳州市表示。

10月20日—22日，第七届中国—东盟(柳州)汽车工业博览会汽车零部件展暨全国微型汽车配件展览会(简称汽博会)在中国新兴汽车城柳州市举行。来自中国各地的600多家零部件企业报名参展，印尼、越南等东盟国家的汽车零部件经销商、採购商到会。

根据前瞻产业研究院发佈的《汽车后市场行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，2017年中国汽车后市场规模预计接近万亿元人民幣。

巨大的市场商机，吸引罗莎妮娜三次来中国参展。罗莎妮娜在展会上不断諮询中意的汽配产品资讯，並和中国参展商互换联繫方式，寻找达成进一步合作的机会。“以前印尼几乎使用的都是日本、韩国的汽配产品，如今中国汽配产品份额不断扩大。”罗莎妮娜表示。

隨著中国—东盟自贸区建立，“一带一路”建设的发展，为双方在汽车领域合作提供广阔机遇。

中国汽车技术研究中心资深专家黄永和介绍，今年1至7月，中国对东盟出口汽车6.82万辆，同比增长152.0%，占中国出口总量的13.9%。据东盟汽车联合会预测，2020年，东盟市场將成为全球第五大汽车市场。

看好东盟汽车市场，越来越多的中国车企进入东盟市场“淘金”。

今年7月，坐落于柳州的中国微车企业——上汽通用五菱股份有限公司，在印尼总投资8亿美元的子公司正式投产。该工厂占地60公顷，具备年产12万辆整车的能力，主要生产五菱品牌旗下的MPV(多用途汽车)车型。

在上汽通用五菱在印尼建设子公司的带动下，柳州企业如五菱工业、双飞电器、双英汽配等10多家汽车零部件企业抱团出海，拉动境外产业投资近1亿美元。

与此同时，与中国毗邻的越南，汽车保有量也在不断增长。隨著越南汽车保有量的增加，越南龙头汽配企业安泰汽配公司在中国的採购份额逐年递增。2016年，该公司在中国採购汽配产品达1亿元人民幣。

此次，来参加汽博会的越南安泰汽配公司海外部经理李铭航表示：“越南工业化基础比较薄弱，汽车零部件自给能力仅有15%到18%，轻型卡车零部件自给率仅有33%。”因此，汽车零部件严重依赖进口。

近年来，李铭航走遍中国上海、济南、西安、长春等地，寻求合作伙伴，满足越南日益增长的汽车后市场需求。

据评级机构惠誉旗下研究部门预计，2017年东盟十国的汽车销量有望增加8.1%。可以预见的是，中国与东盟未来在汽车领域的合作將取得飞速发展。

根据新华网、新浪等综合采编

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