中国菲律宾再次结成亲密经济伙伴

成舍我

中国国务院总理李克强当地时间15日在马尼拉展开对菲律宾的访问行程，当日下午李克强与菲律宾总统杜特尔特于总统府马拉卡南宫举行会谈，中菲双方共签署包括经贸、投资、基建、扫毒、国防工业等14份合作协议。李克强表示，中国將为菲律宾南部城镇马拉维市战后重建提供1.5亿元人民幣的无偿援助，並指在杜特尔特的带领下，马拉维將很快完成重建工作。

据新华社报道：这次访问是中国总理时隔十年再次访菲。李克强下午4时左右抵达总统府马拉卡南宫和杜特尔特举行会谈，双方共签署14份协议备忘录，包括经贸、投资、技术、基础建设、扫毒、国防工业、青年交流与融资领域的合作。

以马尼拉温暖喻关係升温

在会后的记者会上，李克强表示，中菲是近邻，两国人民友好绵延不断，交往佳话数不胜数，虽有风雨波折，但中菲人民希望两国持续友好、共迎美好未来的心从未改变。此时北半球虽已是冬季，但马尼拉很温暖，恰如当前中菲关係正在改善基础上逐步升温。希望双方巩固这一势头，把失去的时间找回来，推动中菲关係与合作持续向前发展。

李克强强调，中菲同为发展中国家，都肩负著发展经济、改善民生的重任。当前，双方在基础设施建设、贸易、旅游、农业、减贫等领域合作大踏步前进。中方愿同菲方对接发展战略，参与菲大规模基础设施建设，並探討5-10年合作规划，向两国和国际社会发出中菲关係持续稳定向前发展的明确信號。

杜特尔特表示，李克强总理对菲正式访问充分显示出菲中关係的重要进展。菲方对两国关係实现转圜並保持积极发展势头感到鼓舞，高兴看到各领域合作已取得早期收穫，感谢中方对菲国家发展和主办东亚合作领导人系列会议的支持，愿同中方进一步加强各领域交流与合作，继续以相互尊重、平等务实的合作实现互利共贏，给两国人民带来更大福祉，並为本地区稳定发展贡献积极力量。

另据法新社报道称，李克强承诺，中国將为南部城镇马拉维市战后重建提供1.5亿元人民幣的无偿援助。李克强表示，相信在杜特尔特总统带领下，菲律宾政府將很快完成马拉维的重建。杜特尔特感谢中国对菲律宾基础建设及反恐战爭的援助，形容中国向菲方马拉维反恐提供的武器有助缩短当地的军事斗爭。

效忠伊斯兰国的武装分子曾于今年5月佔领马拉维市，直至10月才完全收復。

贷71.9亿美元助菲基建

菲律宾星报引述菲律宾財政部国际金融集团透露，中国將向菲律宾提供73.4亿美元的贷款和援助，其中的大部分（71.9亿美元）將是以贷款的形式提供，擬资助10个大型的基建项目。剩下的1.4822亿美元將作为援助用于两座桥樑的建设、政府反毒工作以及马拉维重建。菲財政部称，这71.9亿美元的贷款將满足10个大型基建项目85%的资金需求。

双方签署协议之前，菲官方已披露“中国承诺为菲律宾基建提供73.4亿美元”“中国可能雇用10万菲律宾家政服务人员”的消息。过去一周，由于东盟系列峰会在菲举行，菲律宾以及杜特尔特大火特火，从美国总统到新西兰总理，都在跟菲律宾谈合作、说支持，不过，看上去都不如15日来得实在。自去年上臺以来，杜特尔特几乎是顛覆性地调整了对华政策，这推动了南海紧张局势降温，也给菲中关係及地区稳定带来好处。菲著名时事评论员李天荣昨天接受《环球时报》记者採访时，特別强调了菲律宾与中国能够“互利”的一面：人口过亿的菲律宾是个潜在的大市场，菲律宾有资源、有旅游特色，尤其正需要大规模基础设施建设。

“就像我曾说过的那样，这一次，我们没办法给你们什么，因为我们是需要帮助的一方。但或许在未来菲律宾將能偿还所欠中国的人情债。”15日，杜特尔特在总统府与访问该国的中国总理李克强举行会谈，他说，“中方为菲律宾这些市政工程、桥樑提供资助，我们已经不能从你们的友谊中要求更多”。据菲媒报导，李克强对杜特尔特表示，中国和菲律宾是近邻，两国都拥有大量的人口，都有大量发展机会和庞大的市场，中菲合作將给两国人民及整个地区都带来好处。报导称，李克强说，冬天已经降临北半球，马尼拉却很温暖，恰如不断升温的中菲关係。要巩固这种向好势头，把失去的时间找回来。

杜特尔特尤其对中国在马拉维衝突中给予菲政府的帮助表示感激，他说那正是菲律宾“极其需要”其他国家帮助的时候，而中国迅速回应了菲律宾的求助。据菲《太阳星报》15日报道，杜特尔特对李克强说，恐怖头子哈皮伦就是政府军用中国捐助的一支步枪消灭的，“我打算把这支枪还给中国，以便中国人民瞭解其重要性，这是决定性帮助的一个象徵”。

李克强与杜特尔特15日见证了中菲14项协议的签署，协议包括马拉维重建、修建戒毒中心、国防合作、经济技术、基础设施建设等。《环球时报》记者当天在菲总统府看到中国援建菲律宾的专案展板，每一个专案都很具体、现代。比如萨兰加尼戒毒中心，共计150张床，用地面积3公顷，建筑面积6923.2平方米，包括行政门诊综合楼、男宿舍和探视厅、女宿舍和员工用房、风雨操场。另一个工程比诺多-因特拉穆罗斯大桥(题图)全长约734米、桥宽21.65米，双向四车道。当天，菲財长、卫生部长、公共工程与公路部长均介绍了该国情况以及中国的帮助，多次表示感谢。

协议签署之前，菲律宾媒体就已迫不及待。《马尼拉公报》15日预报说，菲中將签署协议，中方將雇用菲律宾人，其中多数为英语教师和家政服务人员。报导引述菲劳工部长贝劳的话称，他不确定在谅解备忘录中涉及的准确人数，但相信大约10万菲律宾教师和10万菲律宾家政服务人员可能被雇用。

“中国承诺为菲律宾基建提供73.4亿美元。”同样在中菲签署协议前，菲律宾《星报》就以此为题宣佈了喜讯。报导说，这些贷款和补助將用于菲律宾的旗舰基建专案以及其他优先专案。根据菲財政部14日的说法，资金中71.9亿美元计画用在10个大型基建专案上，其余1.4822亿美元用于建设两座大桥、一栋戒毒中心以及马拉维的重建上。

马拉维重建是杜特尔特最近说得最多的话题之一。持续5个月的危机几乎完全摧毁菲律宾南部的那座城市，20多万人受到影响，1100多人死亡。菲防长洛伦扎纳此前预计马拉维重建费用为500亿菲律宾比索，但近日表示不够。菲abs-cbn网站15日称，李克强总理当天宣佈，中方將向马拉维重建提供1.5亿元人民幣(约11亿菲律宾比索)的援助。

根据中新网、大公网等综合采编

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