南向通道正在呈现由“线”到“面”的拓展态势

郑瑟

　　天边刚刚泛起鱼肚白。

　　重庆团结村车站已是一派繁忙景象，一列满载汽车摩托车配件、成品纸等货物的列车缓缓驶出，这些货物将经贵州运至广西北部湾，再通过海运抵达新加坡。

　　中新互联互通南向通道正式开通运营，构建起一条以重庆为基点，向北连接丝绸之路经济带，向南连接21世纪海上丝绸之路，纵贯西部的国际联运新动脉。

　　党的十九大报告提出，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

　　如今，南向通道运营已进入正轨，其助推“一带一路”和西部大开发的重要作用正在逐步显现。

　　近日，一批重达300吨的大米，通过货船加南向通道“渝黔桂新”铁海联运方式，抵达重庆铁路口岸，目前正在进行报关报检，之后将分销到重庆市场。

　　据介绍，这批300吨的大米来自东南亚国家柬埔寨，通过南向通道，运输到重庆的。货商重庆汇亚供应链管理公司总经理陈恒毅表示，目前第一批300吨已到，在途还有3000吨。

　　据悉，作为重庆的第二条铁路国际货运大通道，中新互联互通项目“渝黔桂新”南向铁海联运通道常态化班列(以下简称“南向通道班列”)目前运行日趋成熟，不仅实现了水果、大米的进口，越来越多的重庆造产品，也通过这一通道，出口到越南、印度尼西亚等地。

　　重庆高田工贸公司总经理谭干荣创办的企业，主要从事办公椅子的生产和销售，且外销比例占到了80%。过去，他的产品出口新加坡、泰国等地，主要通过上海或者深圳，再出海运往目的地，物流时间在17天到25天左右。但作为常用办公用品，长时间的物流运输对企业销售来说，无疑是一块绊脚石，自从南向通道开通后，他立即选择了这条新的通道出口货物。

　　“以前我们从重庆运输货物到深圳，需要1周时间，再从深圳出海，大概10天，就是17天。”谭干荣表示，“而现在，大概10天就搞定。”除节省了时间，还降低了物流成本，谭干荣以一个集装箱为例，给我们算了一笔帐。谭干荣解释到，如果重庆拖车到深圳费用是9000元，加上深圳出海新加坡大概3000元，一共12000元。而走南向通道，现在大概费用不到8000元，每个集装箱可节约4000元。

　　据谭干荣介绍，他的企业2017年共发货480个集装箱，按照这一计算方法，如果全部走南向通道，仅物流成本就将节省近200万元。正是因为物流时间的缩短，物流成本的降低，吸引了越来越多的进出口企业关注。从去年12月底开始，南向通道班列在原来每周二、周五发车的基础上，再增加1班，以满足国际国内物流运输需要。截止目前，该班列已经开行54班，运送2784个标准集装箱。据悉，2018年南向通道班列开行班列有望达到300班。

　　中新南向通道(重庆)物流发展有限公司相关负责人表示，下一步，将在重庆海关、国检的大力支持下，加强与北部湾港务集团的联动，争取在大米、木材、冻肉、整车等进口方面有更大的突破，同时将重庆的摩配产品、汽车产品销往东南亚国家。

　　近几个月来，重庆国际复合材料有限公司的部分货物改变了货运线路：以往是从重庆沿长江顺流而下，从上海转运东南亚，现在则可选择从重庆经广西北部湾出海至新加坡的南向通道。

　　公司物流部部长侯凯介绍，以前走长江需要30天左右时间，现在走广西出海，单纯的铁路运行时间只有2天，整个运输时间可以节约20天左右。

　　与重庆国际复合材料有限公司一样，越来越多的西部企业开始关注和选择这一物流新通道。从东向到南向，正引发西部地区传统物流格局的重大转变。

　　多年以来，高企的物流成本一直是制约西部地区发展的痛点。“内陆地区物流成本占GDP的16%，远高于沿海地区的8%和发达国家的4%。”中国交通物流协会联运分会秘书长李牧原说，推进区域协调发展，必须创新思路、机制，缩小东西部地区在物流、融资等方面的差距。

　　翻开中国地图，西部地区最便捷的出海口一眼可见——广西北部湾。由于基础设施薄弱、港口集疏运能力不强、航线稀少等原因，西部出海大通道一直通而不畅。东向通道，走长江水路或陆路到上海、连云港等地出海，成为西部地区货物外运的主通道。

　　随着近年来中国经济加快发展和内外贸易的增长，物流格局正面临严峻挑战。一方面，与更直接的南向通道相比，东向通道运输路程遥远，物流时间成本居高不下;另一方面，长江航运也面临物流通过能力日趋饱和、季节性因素制约等诸多瓶颈。

　　2015年11月，中国和新加坡第三个政府间合作项目——中新(重庆)战略性互联互通示范项目正式启动，其重要目标之一即为降低西部地区物流成本、促进国际间投资贸易增长，南向通道应运而生。

　　根据规划，南向通道以重庆为运营中心，以广西、贵州、甘肃为关键节点，利用铁路、海运、公路等运输方式，由重庆向南经贵州、广西通达新加坡等东盟国家。

　　在中新两国以及沿线省区市的共同推动下，南向通道建设加快推进。

　　“一带”牵手“一路”带来无限遐想，南向通道则让这种遐想成为现实。

　　重庆是中欧班列(重庆)的起点，可经西北地区连接丝绸之路经济带，南向通道开通后，又能通过重庆—广西—新加坡连接21世纪海上丝绸之路，从而形成一条经过中国西部、衔接“一带”与“一路”的新的纵向国际通道。今年10月，兰渝铁路正式开通，结束了西北与西南地区之间铁路迂回绕行的历史，该国际通道得到进一步提速。

　　“这条大动脉向西通过中欧班列联通中亚、欧洲，向南连接东盟，进而辐射南亚、中东、澳洲等区域，沿线国家和地区可借此实现产能、市场等要素的共享。”北京大学国际关系学院教授翟崑说。

　　南向通道常态化运行一个多月以来，货物呈现持续增长态势，出口货物主要为汽车和摩托车配件、发电机等装备制造产品、共聚甲醛等化工产品、成品纸等轻工纺织品。

　　中新(重庆)战略性互联互通示范项目管理局局长韩宝昌说，南向通道将不断加大周边货源组织力度。例如，积极与中国西北地区货源客户对接合作，西北地区的洋葱、苹果、高原夏菜、中药材等都是东南亚市场的“俏货”。

　　沿线各省区市也将协同新加坡加大回程进口货源组织力度，东南亚的服装、热带水果和矿产等特色产品将沿南向通道直达中国西部市场。

　　与此同时，对市场敏感的企业也闻风而动。“南向通道催生了新的战略机遇，企业也将因此进入又一个快速发展期。”兰州市兰泵公司总经理李竟森说，东南亚国家基础设施需求旺盛，但由于西北地区便捷的出海通道的缺失，公司一直无法深度开发东南亚市场。借助南向通道，公司已将市场战略从以中亚市场为主，调整为中亚市场和东南亚市场并重，深度参与到“一带一路”建设中去。

　　十九大报告强调，要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则。广西壮族自治区党校“一带一路”研究院常务副院长张家寿说，南向通道的建设不仅将使中国西部地区受益，更将为“一带”与“一路”沿线国家注入新动力。

　　作为老中经贸促进会会长，杨东伦最近正频繁往来于老挝和重庆、贵阳、兰州等中国西部大城市之间，推介老挝的水果、燕窝、手工艺品等特色产品。

　　在杨东伦看来，南向通道不仅带来了东盟与中国西部地区合作的新机遇，东盟各国还可将其作为物流中枢，实现与中亚、欧洲等区域的便捷联通，共享更多“一带一路”机遇。

　　2017年11月9日，阿联酋航运“北部湾港-印度/中东”远洋航线首航暨“北部湾港-新加坡”天天班公共航线在广西钦州保税港区正式启动。这是南向通道有效延伸及开拓国际中转业务的关键一步。

　　事实上，无论从线路规划、运输方式还是覆盖区域，南向通道正在呈现由“线”到“面”的拓展态势。

　　除南向铁海联运通道外，南向通道的先期建设内容还包括以重庆为起点，经凭祥口岸出入境，连接新加坡等东盟各国的国际铁路联运通道和跨境公路通道。

　　韩宝昌说，向西，南向通道将发挥重庆和兰州作为西南、西北两大物流枢纽的作用，利用兰渝铁路、中欧班列(渝新欧、兰州号)、“兰州—喀什—瓜达尔港”等国内国际通道，通达中亚、南亚、中东及欧洲地区;向东，将发挥对长江经济带的辐射作用。

　　“力争用2—3年，将南向通道培育成为运营主体有市场竞争力、货源组织有充分保障、进出货量基本平衡、多种运输方式良性互补，能够持续稳定发展的国际陆海贸易新通道。”韩宝昌说。

　　与此同时，在畅通通道的基础上，相关运输组织、关键节点建设等也在协同推进。目前，中哈边境霍尔果斯国际边境合作中心、重庆西部物流园、中越东兴—芒街和凭祥—同登跨境经济合作区等贸易、物流重要节点和基地正加快建设。今年9月，新加坡(广西南宁)物流产业园项目也正式启动。

　　在国际多式联运拓展方面，中欧班列(重庆)、南向通道等铁路运输班列将与中亚地区的陆运、跨里海运输，广西北部湾至东盟国家的海运等共同形成国际多式联运;在政策、设施等配套方面，广西沿海铁路已下调运价，并有望进一步下调，通关一体化正逐步完善，广西北部湾港已与东盟40多个港口建立了港口城市合作网络。

　　受访人士表示，未来，各沿线地区将加快在硬件、软件方面的互联互通，充分发挥多式联运优势，通过实施政策扶持、推进通关便利化、加快商贸物流节点建设等，使南向通道成为推动“一带一路”商贸物流、产能合作、人文交流等多领域合作的示范项目。

　　在重庆举行的“国内企业跨境融资专题宣介交流会”上，袁卫透露，中新(重庆)战略性互联互通示范项目(即中国与新加坡第三个政府间合作项目，简称中新互联互通项目)获得外债切块管理改革试点、银行机构跨境融资担保等41项金融创新开放政策。此外，重庆自贸试验区已获得跨境金融结算、跨境投融资便利化改革等五类41项金融创新开放政策。中新互联互通项目和自贸试验区为重庆市金融产业提供难得的发展机遇。

　　在重庆市金融办和新加坡交易所的规划指导下，重庆江北嘴国际投融资路演中心(简称路演中心)2017年5月挂牌，推动国际交易所与重庆金融市场对接，便利资金融通。

　　新加坡交易所北京代表处首席代表黄海明说，在新加坡交易所上市的中国企业有百余家，其中不乏来自重庆及中国西部的优质企业。路演中心为重庆乃至中国西部企业打开国际视野、对接国际资本，同时也为新加坡交易所提供展示的新渠道。

　　重庆江北嘴国际投融资路演中心有限公司总经理姚军接受中新网记者采访时说，路演中心是一个社交金融平台，实行会员注册制，集聚交易所、企业、金融机构等，形成跨境投融资生态圈，提供路演、产品信息发布、投融资信息互换等服务。

　　新加坡交易所现已在路演中心开设专题网页，发布证券、债券、REITs(房地产投资信托基金)等融资产品介绍。

　　袁卫建议，路演中心需尽快完成与重庆全市银行、证券、保险等金融机构的签约对接，与园区和企业群体、中介机构的对接;并尽快与香港交易所、中欧国际交易所、芝加哥交易所等实现合作对接。

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