多省市淡化GDP目标朝高品质发展

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内地逐步由高速度增长到高品质发展（中新社）
【新华社北京27日电】中国各地已进入“两会时间”，在设定今年GDP增长目标时，有的省份对措辞进行调整、有的省份对增长目标予以下调，从而为经济高品质发展预留弹性空间。
与2017年GDP增长目标相比，天津、安徽、湖北、甘肃、内蒙古、西藏等地均下调2018年GDP增长目标。其中，安徽从8.5%左右下调至8%以上，湖北从8%左右下调至7.5%，甘肃从7.5%下调至6%左右，内蒙古从7.5%左右下调至6.5%左右，西藏从11%以上下调至10%左右，天津则从8%下调至5%。此外，广东、浙江、新疆把“7%以上”改为“7%左右”，河南则从“7.5%以上”改为“7.5%左右”。
提高发展品质效益
“目标微调背後说明地方在逐渐淡化GDP增速，将更多精力放在转方式调结构上。”中国社科院经济研究所助理研究员张鹏说。
“湖北从8%左右下调至7.5%符合实际。”湖北省政协委员、武汉大学教授邹薇表示，湖北资源要素面临硬约束，劳动力、土地等要素趋紧，面临去产能、环保高要求等硬任务，从高速度增长到高品质发展，湖北要为经济转型发展留出空间。
2017年，江西省生产总值同比增8.9%，但在制订2018年经济增长目标时则定在8.5%左右。“这一速度与2017年计划持平，有利稳定社会预期和市场信心，保持江西省经济平稳发展。”江西省发展和改革委员会主任张和平说：“这一目标也留有余地，体现更加注重提高发展品质和效益的导向。”
在淡化GDP目标的同时，大部分省份则强化对科技创新、生态环保等关系经济发展品质和效益指标的投入。
作为经济创新能力的重要指标，广东全社会研发经费投入2018年占GDP比重将提升至2.7%，比去年提升0.05个百分点；上海则提出将继续保持在3.8%左右。
摆脱粗放发展方式
在生态环境方面，河南提出将单位生产总值能耗降低5%以上；上海提出环保投入相当於全市生产总值的比例保持在3%左右；北京则提出万元地区生产总值能耗、二氧化碳排放分别降2.5%和3%左右，万元地区生产总值水耗降3%左右。
2017年底召开的中央经济工作会议指出，中国经济已由高速增长阶段转向高品质发展阶段。高品质发展导向下，地方政府不能再一味追求表面的“速”和“量”。
2017年，内蒙古地区生产总值增4%。面对“降速”发展，自治区主席布小林表示，不能为增长而增长、为投资而投资，必须破除简单以生产总值增长率论英雄的发展观、政绩观。
因受严格的环保措施、产业结构落後、新动能青黄不接、营商环境较差等因素影响，2017年天津经济增速“跳水”至3.6%。天津市代市长张国清表示，必须从“速度情结”、“换档焦虑”中摆脱出来，从落後的发展理念中摆脱出来，从粗放的发展方式中摆脱出来，彻底甩掉单纯追求GDP增速包袱，下决心推动高品质发展。
结构调整深化改革
中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤在达沃斯世界经济论坛2018年年会上致辞表示，中国未来几年经济政策关键就是要实施好“一个总要求”、“一条主线”和“三大攻坚战”。 “一个总要求”指中国经济已由高速增长阶段转向高品质发展阶段；“一条主线”指要以推进供给侧结构性改革为主线；“三大攻坚战”指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。
受访专家认为，淡化GDP目标也是地方贯彻落实中央经济工作会议精神的举措，改善民生、提高公共服务品质将成为地方的工作重点。
中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才表示，新时代的特徵之一就是追求高品质发展，不应以GDP为纲。中央经济工作会议提出，要加快形成推动高品质发展的指标体系。
专家认为，单一经济增长指标的重要性正在下降，地方政府应把更多精力着力於结构调整和深化改革。
【华发网根据新华社、澳日采编】