发展汽车产业是历史机遇

郑瑟

　　投资人彼得·蒂尔有一句非常有名的话调侃互联网业:"我们想要会飞的汽车，得到的却是140个字符。"这句话大概体现了彼得·蒂尔对当下社会对互联网过度获誉，而轻视制造业的不满情绪。这个问题被大量讨论，不少人对彼得·蒂尔这句话不以为然，认为信息技术的进步会提升信息传播和沟通的效率，从而推动制造业的进步，这当然也没错，在今天，制造业和互联网本来也不是对立的关系，否则所谓产业升级，互联网+的命题就不存在了。特朗普也在抱怨华尔街资本逐利无度，原则尽失，过分宠爱虚拟经济。西方的精英们提出了问题，但关键是如何协同发展，共同升级?

　　尤瓦尔·赫拉利在《人类简史》中提出了人类的三次革命:认知革命，农业革命，科技革命。其中第一次革命即认知革命是基础，历史的进步，产业的发展首先依赖于人类认知的革命性进化，没有人类认知的大幅度提升，也就没有后两次革命。当然产业的升级也要通过人类认知的提升而提升，这就需要从整个人类社会的历程来看。在我们看来这种对人类发展的认知偏工具化，并没有上升到人类文明发展进程的高度。

　　姜奇平在《新文明论概略》中总结说:人类历史至今经历了三次文明。第一次为农业文明，人类在这个阶段面临的主要是温饱这种人类物种生存的基本问题，因此处于实体世界。

　　随着工业革命的发生，人类进入工业文明，在这个阶段温饱不再是最大的问题，如何创造最大的物质价值(国家层面是GDP)是最大的命题，人类在此阶段处于以产品物质为核心的价值的世界。

　　前两次文明对应《人类简史》中提出的农业革命和科技革命。互联网的加速发展，促进了信息时代的来临，这个时代的文明，我们将其称为新商业文明，在这个阶段，物质逐渐走向极度丰富，对物的追求不再是人的主要追求。相反，每个人基于自己的内心，追求人生的意义是更重大的命题。人类在此阶段处于以人生目的为核心的意义的世界，这与工业时代以物质为核心的商业文明相对。

　　如果将这三个阶段人的需求放到马斯洛模型中，那么农业文明和工业文明主要解决人的生理和安全需求，而信息文明则主要完成人的自我实现需求。(在过渡之处，工业文明后期也解决了部分社交和尊重需求，但并不是主要矛盾。)

　　商业形态基于三次文明的状态也经历了迭代，以物为中心的商业体系逐渐走向以人为中心的商业体系。信息时代催生出来的意义世界的新文明是人类社会发展的方向。我们看到以美国为首的西方社会被价值文明体系深度套牢，而中国则后来居上，产生了把握和引导这一代商业文明的历史性国运。这是中国产业升级和商业文明进阶的大方向，也是中国企业家的大机会。

　　当物质商品生产不是问题，市场需求趋于饱和，制造业的产业升级命题随着服务业的大潮到来便被广泛讨论，这被普遍视为是制造业的服务化进程，也是工业文明向信息文明过渡的过程。第一次制造业的升级是制造业厂商由单纯制造产品转型为产品加服务整合供应商的进程，它首先发生在生产资料制造领域，比如卡特彼勒由机械制造厂商转型为机械制造，产品分销，供应链管理，物流体系，金融服务为核心的整合服务供应商;IBM由商用计算机制造转型为解决方案供应商，其"智慧城市"的概念提供教育，医疗，能源，交通等解决方案。这一次产业升级扩展了制造业的边界，从一定程度上更新了产业的概念。

　　近十年移动互联网的发展，让制造业再次站在转型的十字路口。这一次的产业升级是在信息化大潮下催生的制造业服务化的进一步深化，拓展到了消费资料生产领域，重点在于商品从研发到营销到服务都需要以用户为核心，优化用户的使用和服务体验，借助互联网连接用户，并长久地黏住用户。作为目前全球市值第一的公司，苹果公司在这次升级中很好地实现了以用户为核心的软硬件一体，产品连接用户的价值，完成了二次升级。后来，苹果模式引领了整个民用IT产业的发展方向。以用户为核心，软硬一体化发展，成为这个行业的基本理念。后来的云、大数据、智能硬件、AI都是这一理念的产物。

　　2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。站在时代的历史节点上，作为振兴实体经济的排头兵，如何诠释中国汽车产业的新角色和新使命，无疑是全社会关注的焦点之一。

　　一方面，今年的政府工作报告中多次提及汽车产业相关内容;另一方面，来自汽车业的代表委员们从“建议快速提升中国汽车品牌形象”“建议完善新能源汽车产业发展相关政策”等多个角度积极提出议案、提案。毫无疑问，中国汽车人正在充满自信地书写一个属于中国民族工业，且蕴含着无尽希望的新时代。

　　纵观当下中国汽车市场，新品牌不断涌入，市场竞争日趋激烈。中国自主品牌凭借持续创新和品质升级，市场地位不断提升，可谓机遇和挑战并存。随着主力消费者人群的变化，更加多元化的购车需求以及对高品质车型的追求，也促使汽车企业不断进行优化升级，打造优质产品和品牌服务。

　　政府工作报告指出，全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。

　　汽车素有“人类工业文明皇冠上的明珠”的美誉。深度挖掘技术革新潜力，弘扬改革创新的时代精神，既是汽车企业赢得市场竞争的关键，更是促进我国汽车产业转型升级的重要途径。

　　实际上，中国汽车行业按照“把供给侧结构性改革推向深入”的战略要求，持续“推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，制造大国向制造强国转变”，已经率先打响了一场品质革命的战役。

　　中国汽车工业协会统计数据显示，2017年，在中国汽车新车产销量再次蝉联全球第一的同时，中国自主汽车品牌市场占有率持续攀升。2017年，中国品牌乘用车销量达到1084.7万辆，同比增长3%;市场份额提高了0.7个百分点，达到43.9%。

　　同时，无论是红旗品牌全新发展规划的发布，还是WEY、领克等全新中高端自主品牌的推出，抑或是奇瑞、传祺等品牌旗下的产品向欧美市场发起冲击，过去一年，主流自主品牌从未畏难苟安，而是向世界汽车工业高地吹响了进发的集结号。

　　全国人大代表、浙江吉利控股集团董事长李书福在接受媒体采访时表示：“整个汽车产业正面临大变革，我们没有退路，唯有埋头打基础、练内功，迎接挑战、克服困难、解决问题，不断地朝前发展。在国家不断开放的背景下，依托中国庞大的汽车市场和资本力量，中国自主汽车品牌还将迎来更大的成长空间。”

　　作为世界上跨度最长的经济大走廊，“一带一路”贯通东亚、中亚、东南亚、南亚、西亚及至欧洲部分区域，涵盖60多个国家、44亿人口，且沿线绝大多数是新兴经济体和发展中国家，发展潜力巨大。对于中国汽车品牌来说，“一带一路”倡议意味着巨大的机遇和市场空间。

　　中国汽车工业协会发布的数据显示，2017年，我国汽车出口89.1万辆，同比增长25.8%。其中，乘用车出口63.9万辆，同比增长34%。值得一提的是，我国在“一带一路”国家的汽车出口量总体占比已超过出口总量的60%。

　　在经济全球化曲折前行的背景下，汽车作为最具国际化特征的商品之一，一直是国际贸易和国际经济合作的重要载体。对于中国汽车工业来说，车轮上的“一带一路”既充满机遇，也面临着不小的挑战。

　　今年的政府工作报告提出，坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共赢，开放型经济水平显著提升。倡导和推动共建“一带一路”，发起创办亚投行，设立丝路基金，一批重大互联互通、经贸合作项目即将落地。

　　有分析认为，任何企业从“走出去”向“走进去”转变过程中，都无法完全避免汇率波动、区域性动荡等困难和挑战。例如：近年来很多国家都出现了经济下行的状况，当地汽车行业也受到了不同程度的影响;部分目标市场国家的贸易壁垒、关税壁垒、产业政策以及汇率变动等问题，给中国汽车的出口带来不同程度的影响。

　　在全国人大代表，奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃看来，“一带一路”倡议作为我国新的国际战略框架，从顶层设计和规划层面逐步走向落实，给我国经济带来了新的发展机遇。在这个过程中，中国政府成立的多种基金项目发挥了相应作用，但这些基金的投资方向多倾向于基础设施、资源开发、航运、矿产和金融合作等领域，与汽车、装备等制造产业融合度不够。

　　对此，尹同跃在《关于加强“一带一路”倡议中“基金与产业”“政府与企业”融合推进的建议》中提出，建议国家能够引导“丝路基金”等基金向汽车、装备等中国优势产业的倾斜;同时金融机构加大对“走出去”的汽车、装备等制造产业金融支持力度，采取措施帮助中国汽车、装备等制造产业规避汇率风险，降低损失。

　　今年的政府工作报告提到，加快制造强国建设，推动新能源汽车等产业发展，全面放开一般制造业，扩大新能源汽车等领域开放，以及将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长3年。

　　值得一提的是，这是继2008年政府工作报告中首次提及“新能源汽车”以来，“新能源汽车”第九次出现在政府工作报告中。

　　在今年全国两会第二场“部长通道”上，工业和信息化部部长苗圩表示，我国已经连续3年位居新能源汽车全球产销第一大国。截至去年年底，我国累计推广的新能源汽车总量超过了180万辆，仅去年一年产销量就接近80万辆，比上一年产销增长了50%以上。

　　全国政协委员，北汽集团党委书记、董事长徐和谊认为，2014年以来，中国新能源汽车市场已从导入期迈向快速发展期。在政府和车企的共同推动下，新能源汽车的推广应用依然面临着诸多亟待解决的问题和难题，与新能源汽车技术进步相并行的，是新能源基础设施的建设。

　　除了在新能源领域的集体发力，上汽、长安等传统汽车企业也加速转型，推出了备受市场追捧的智能网联汽车。作为刚刚拿到国内第一张智能网联汽车道路测试用牌照的汽车集团，上汽集团在推动汽车智能化的研发与商业应用上有着独到的经验。

　　全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹在接受记者采访时表示：“这几年，上汽集团瞄准汽车产业发展的新趋势，在‘电动化、智能网联化、共享化、国际化’的发展方向迎风而上，抢占机遇。”他表示，上汽集团将继续探索把大数据、云计算和人工智能同汽车产业进行更广泛、更深入的结合。

　　“电动化、网联化、智能化、共享化”，在新一轮科技革命风起云涌的当下，汽车“新四化”无疑正成为我国建设汽车强国的突破口。实际上，这也是中国汽车业迎来“立世界汽车产业之标杆，开全球汽车产业之先河”的绝好机遇。

　　在汽车“新四化”促使产业变革和大融合，中国品牌向上梦想照进现实，新能源汽车走进新政策时代，造车新势力“脱虚向实”的同时，中国汽车市场正致力于在全国范围内营造一个更加健全、统一、公平、充分的竞争机制。

　　李克强总理在政府工作报告中指出，增强消费对经济发展的基础性作用，推进消费升级，发展消费新业态新模式，全面取消二手车限迁政策。

　　所谓二手车限迁政策，通俗来说就是指外地的一些不满足本地新车销售所需达到的排放标准的二手车辆，不允许迁入本地。2008年北京因“治理环境需要”，对外地迁入二手车辆设置了严格的环保门槛。此后，全国各省市纷纷效仿，使得这一政策几乎在全国普遍推行。

　　大范围的限迁却引来了不小的争议。一方面，限迁政策限制了二手车在全国范围内的自由流通，成为二手车市场通向繁荣的最大绊脚石。另一方面，二手车限迁也抬高了车辆流通成本，无形中损害了消费者的利益。

　　在业内人士看来，取消二手车限迁政策，能够把国内二手车市场蓄积已久的强大势能转化为二手车流通的巨大动能，充分释放二手车市场的潜力，进而拉动新车销售，并带动汽车维修、保险等相关行业发展。

　　除了二手车限迁的全面解禁，“网约车”的健康发展也成为不少代表委员共同关注的焦点。对此，李书福倡导净化网约车环境，建议通过用更灵活的方式考核驾驶员，用商业保险与合同制保障网约车主权益，将网约车纳入客运出租汽车管理条例方便监管等方式，加强对网约车的管理。

　　从供给侧结构性改革的不断深化到智能制造在汽车领域的落地，从产业“新四化”到出行方式的重构，中国汽车行业主动求变的背后彰显的是其领先世界的勇气与自信。站在新时代的肩膀上，中国人书写了一个甲子的“汽车强国梦”，正由理想照进现实。

　　今年4月，工业和信息化部会同发展改革为、科技部发布中长期发展规划，提出以做强做大中国品牌为中心，力争经过十年的持续努力，迈入世界汽车强国行列，实现汽车强国梦想。在此我提出以下几点建议供同志们参考。

　　第一统一思想认识，落实战略规划，汽车产业中长期发展规划明确了未来十年的汽车产业发展目标，重点任务和政策措施，凝聚了行业智慧，形成了广泛共识，是我国汽车发展的行动纲领和指南，全行业都要以规划为指导，以新能源汽车和智能网联汽车为突破口，密切协作合作，共处转型升级，把规划变成计划，把计划变成行动，把行动变成成果，积极推动相关任务落实。

　　第二坚持创新驱动，营造创新氛围，创新是汽车产业发展的引擎，能不能解决好创新驱动的问题，关怀汽车强国的成败，要充分激发企业自主创新动力，建立以企业为主体，市场为导向，政产学研用的体系，营造敢为人先的氛围，加大核心技术公关，咬定青山不放松，尽快实现由跟随者向并跑者的转变。

　　第三改善行业管理，优化发展环境，按照国务院放管服的要求，工信部正在进一步研究简化公告管理程序，减少审批范围，减轻企业负担，重点向事中、事后转变，并就如何提升产业集中度，优化产业布局等重大问题探索制度创新，为建立传统汽车帆布长效机制，我们会同有关部门制订了双积分管理办法，近期即将发布实施。各企业要按照考核要求，努力改善传统汽车节能水平，大力发展新能源汽车。

　　第四改革体制机制激发发展活力，国有企业在我国汽车产业发展过程中取得了重要的带动作用，但随着产业形势不断发展变化，国企如何转变发展思路，破除体制机制障碍，激发发展活力成为一个新的课题。下一步围绕提升资源配置效率和创新能力，加快建立于市场经济相适应的经营决策，选人用人，业绩考核能激励机制，坚持把发展中国品牌汽车、新能源汽车提升到新的战略高度，不断提升产品品质和品牌影响力，发挥应有的率先示范作用。

　　第五坚持对外开放，提升竞争能力，汽车是高度国际化的产业必须坚持走开放发展之路，主动顺应经济全球化浪潮，融入全球市场，企业要树立全球化发展理念，实施品牌战略，提高质量水平，提升品牌价值，要充分利用国际国内两种资源，两个市场，提升国际化经营能力，抓住一带一路重大战略机遇抱团出海，实现产品、技术、服务和标准协同走出去。

　　发展汽车产业既是我们的历史机遇，更是我们的历史使命，我们一定要坚定信心、攻坚克难、为实现我国从汽车大国到汽车强国的跨越式发展做出更大的贡献。

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