2018年中国经济还将经历一年的L型筑底期和调整期

郑瑟

　　国家统计局中国经济景气监测中心2017年12月进行的中国百名经济学家信心调查显示，经济学家预期2018年中国经济将平稳增长，就业形势稳定。

　　展望2018年上半年中国经济形势，14%的经济学家预期经济形势“好转”，68%预期“大致持平”，18%预期“恶化”，分别比2017年三季度的调查结果减少4个百分点、增加7个百分点、减少3个百分点。

　　对于2018年我国GDP增速，91%的经济学家预期在6.5%—7.0%之间，2%的经济学家预期高于7.0%，7%的经济学家预期低于6.5%;平均预测值为6.7%，比上季度预测值高0.05个百分点。

　　出口形势预期向好。调查结果显示，对于今年上半年的出口增速，29%的经济学家预期“上升”，46%预期“大致持平”，25%预期“下降”，分别比2017年三季度的调查结果增加16个百分点、增加2个百分点、减少18个百分点。

　　投资有望保持平稳增长。17%的经济学家预期，2018年上半年投资需求“好转”，56%预期“大致持平”，27%预期“恶化”，分别与2017年三季度的调查结果相同、减少2个百分点、增加2个百分点。

　　对于今年上半年我国外商直接投资，18%的经济学家预期增长“加快”，比上期调查增加4个百分点;54%预期“持平”，增加2个百分点;28%预期“放慢”，减少6个百分点。对于今年上半年我国对外直接投资，30%的经济学家预期增长“加快”，比上期调查增加9个百分点;38%预期“持平”，增加13个百分点;32%预期“放慢”，减少22个百分点。

　　预期消费需求平稳向好。对于今年上半年的消费需求，调查结果显示，17%的经济学家预期消费需求“好转”，与上期调查相同;78%预期“大致持平”，增加5个百分点;5%预期“恶化”，减少5个百分点。

　　预期就业形势稳定。对于今年上半年我国就业状况，调查结果显示，91%的经济学家预期“就业稳定”，比上期调查略增1个百分点;7%预期“失业率上升”，与上期调查持平;2%预期“失业率下降”，略减1个百分点。

　　预期消费品价格温和上涨。对于今年上半年我国居民消费价格指数(CPI)走势，调查结果显示，44%的经济学家预期“逐步上升”，比上期调查增加6个百分点;55%预期“窄幅波动”，减少2个百分点;1%预期“逐步下降”，减少4个百分点。

　　对于2018年全年CPI，76%的经济学家预期在1.6%—2.4%之间，11%预期高于2.4%，13%预期低于1.6%，平均预测值为2.0%。

　　对于2018年全年生产者价格指数(PPI)，46%的经济学家预期在4%—6%之间，28%预期高于6%，26%预期低于4%，平均预测值为5.0%。

　　“高质量”成为中国经济发展风向标，在今年的政府工作报告中提出GDP预期目标降为6.5%左右，速度开始让位于质量。为实现经济高质量发展，在顶层设计方面，国家制定了“6+1”的政策体系和体制。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民近日对此进行了解读，他认为“高质量发展”的关键是生产要素投入要实现“高效率”，包括资本的效率、劳动的效率、资源的效率、能源的效率乃至环境的效率。从企业来看，应该鼓励每个企业都瞄准世界同类企业的世界最高水平，包括研发技术，引进技术，培养人才，引进人才，购买设备，研制设备。

　　比如集成电路产业，近年来的发展越来越具“高质量”属性。在以前的高速度发展阶段，产量是上去了，但是收益并没有水涨船高，因为关键技术掌控在国外企业手中，导致利润微薄;但是这种局面在2017年得到改观，集成电路产业呈现产收双赢局面。据国家统计局最新的数据显示，2017年中国集成电路产量达到1564.6亿块，同比增长18.7%，实现总营收4335.5亿元，同比增长20.1%。营收增长率开始高出产量增长率，正向“高质量”发展迈进。

　　在集成电路FPC(柔性电路板)细分领域，“机器换人”成为支撑“高质量”发展的新动能。作为国内FPC领军企业，上达电子在这方面更胜一筹。2014年上达电子投资25亿元在湖北黄石打造光电产业园，其世界先进的自动化生产线极大地提升了生产效率。“1台机器的效率相当于4个人，1个人可以操作4台机器。这就相当于过去16个人干的活，现在1台机器就可以搞定了。”如今，在上达电子黄石产业园，产品生产主要流程全面实现自动化，生产工艺流程缩减近半，生产线设备参数更加稳定，产品合格率稳步提升。

　　2017年，总投资35亿元的“上达电子邳州高精密超薄柔性封装基板及集成电路封装项目暨COF项目”又落户江苏邳州，这是国内第一条高端COF生产线。投产后将填补国内在该领域的空白，实现柔性OLED显示产业关键原材料和元器件国产化。

　　“高质量”发展在上达电子不仅体现在先进设备带来的“高效率”上，更体现在技术研发和人才引进带来的“高效率”上。

　　“中国柔性线路板企业追赶国际的最快的方式就是引进世界级的团队与现有的团队融合创新。”上达电子董事长李晓华说，“上达电子在这方面的优势是与国际水准相差不大，能迅速消化世界级团队的辅导。”上达电子目前有员工约3000人，其中工程研发团队就达到300人，占总人数的10%，这在国内同类型企业中并不多见。

　　扩大研发团队就是要在技术研发上取得新突破。上达电子采取产学研相结合的发展模式，和多所大学进行项目合作，高薪聘请专家学者担任企业顾问，聚集了一批材料应用、工艺设计与试验、流程改善、标准研究等方面的专业人才，并藉此斩获发明专利1项，实用新型专利22项，另有27项专利待审核。

　　近年来，中国市场主体数量呈现了“井喷式”增长的态势。数据显示，截至2018年3月16日，中国各类市场主体总量超过1亿户(其中企业超过了3100万户)，5年增加70%以上。其中，商事制度改革4年来(2014年3月1日至2017年底)，新设市场主体6202.81万户。日均新设市场主体从改革前的3.1万户增加到5.27万户。

　　“新增市场主体的大量涌现，体现的是中国经济微观基础的积极变化，说明企业、个体工商户对当前经济发展的适应性越来越强，这有利于经济结构转型升级、扩大就业，为经济发展注入新活力、新动力。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在接受本报记者采访时说。

　　值得一提的是，在市场主体大幅增加的过程中，高新技术产业、新兴服务业、“互联网+”等新产业新业态蓬勃发展，新设立企业中服务业企业占比达到80%以上。

　　在扩大就业和税收方面。数据显示，从2016年三季度到2017年三季度，新设小微企业户均从业人员由开业时6.27人增加到7.42人，增长18.4%。商事制度改革以来，全国报送年报的企业纳税总额由2013年的9.66万亿元提升至2016年的13.65万亿元。

　　市场主体活跃度的持续提升，得益于商事制度改革取得突破性进展，营商环境不断改善。专家指出，5年来，市场准入门槛大幅降低，涉企证照大幅精简，经营许可审批改革不断突破，登记注册便利化改革取得突出成效。同时，世界银行发布的数据显示，2013到2017年度，中国营商环境的世界排名提高了18位，其中开办企业便利度上升了65位。

　　“商事制度改革不仅实现了办事流程的优化，更重要的是积极构建适应市场经济发展的新体制、新机制，真正为市场经济繁荣发展提供保障。”中国市场监督管理学会会长何昕说，中国市场监督管理学会组织开展的商事制度改革成效评估表明，创业创新热潮持续高涨，与国家创业创新政策形成叠加效应。

　　德国《创新工场》杂志近日刊发的一篇题为《亲爱的创始人，不要去硅谷，要去中国!》文章称，中国已成为初创公司、创业加速器和企业孵化器的中心。中国有约7500个企业孵化器已“生产”约22万家中小企业。目前全球232家大型独角兽公司中，有62家来自中国，而德国只有4家。

　　雪松控股董事局主席张劲认为，党的十九大报告强调，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。这为民营企业保持定力、坚守实业平添了强劲动力和巨大信心。“我们坚定地看多实体经济。目前是中国历史上最好的创业期，也是实体经济大有可为的历史机遇期。”

　　今年，“放管服”改革、减税降费还将继续深化，进一步推动企业轻装上阵。上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵指出，距离全国两会闭幕不到10天，国务院常务会议即明确了下一步深化增值税改革措施：自5月1日起制造业等行业和交通运输、建筑等行业的增值税税率分别从17%和11%降至16%和10%。统一增值税小规模纳税人标准，将工商业年销售标准提至与服务业相同的500万元。对装备制造等合规企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。

　　财政部税政司司长王建凡表示，政府工作报告提出今年总体上要减税降费超过1万亿元，其中税收是8000多亿元。这次深化增值税改革，减税4000多亿元已经落地，剩下的4000多亿元减税也会迅速落地。

　　“降税的作用是立竿见影的，在企业毛利率不变的情况下，税负降低就意味着企业税后利润的增加。企业对于税改都非常欢迎，经营者也非常受鼓舞。”阳光电源股份有限公司董事长曹仁贤说。

　　张立群指出，减税降费之外，深化“放管服”改革也是今年的一项重要工作，在全国推开“证照分离”改革、工程建设项目审批时间再压减一半、使更多事项在网上办理等一系列措施都将不断优化营商环境，为企业提供更多便利，为各类市场主体增添活力。

　　根据新华社、人民网、经济日报等採编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】