南非致力于打造成矿业投资友好型目的地

郑瑟

　　矿业是一场长期游戏。一年之内南非政局的转变，提振了该地区的矿业投资氛围。

　　2017年，安哥拉多斯桑托斯和津巴布韦穆加贝下台，结束了共计75年的执政生涯。另外，拉马福萨被选举为南非执政党首脑，将终结丑闻缠身的祖玛执政时代。

　　在南非开普敦参加年度矿业大会的行业领导人称，相比一年前，投资氛围已经截然不同。大宗商品价格上涨，经济复苏，以及政治转变，共同克服了一些长期存在的挑战的影响。

　　戴比尔斯南非总裁Phillip Barton称：“我们已经在南非看到积极信号。南非兰特走强，是投资气氛改善的最好证明。”自拉马福萨去年12月竞选以来兰特对美元汇率已经上涨约5%。

　　戴比尔斯将重新回到130年前出发的南非金伯利镇，利用刚刚获得的一系列勘探许可证来探索那里的宝石矿床。

　　力拓也按时将扩大在非洲的业务，本周该公司表示其董事会将考虑在南非进行新的基础设施投资。

　　曾经掣肘矿业发展的非洲政治局势，正在成为该地区吸引投资的招牌。

　　贵金属生产商Sibanye-Stillwater总裁Neal Froneman称，津巴布韦有着优良的地质条件，良好的人力资源，并且政治局势也在朝着正确方向转变。

　　津巴布韦新矿业部长Winston Chitando有着丰富的行业经验，他在私密的滨水酒店中主持了长达三个小时的早餐会，向投资者抛出橄榄枝，并将在本月底回到津巴布韦举行一个矿业大会。

　　安哥拉新任矿产和石油部长Diamantino Azevedo获得了矿业工程博士学位，他同意在讲述矿业机会的长达三个小时的报告中竭力吸引投资者。安哥拉是非洲第二大原油生产国。

　　这些转变十分巨大。过去安哥拉和津巴布韦部长们基本上不会在大会上公开向投资者发出邀请，并且往往一幅不好亲近的姿态。

　　自1867年当地人在南非奥兰治河岸发现钻石之后，金伯利岩群又相继被发现，随后掀起了著名的“淘金热”。

　　随着矿井越挖越深，开采成本越来越昂贵，如今钻石和黄金产量在达到峰值之后日益下降。尽管如此，南非仍是全球首屈一指的钻石生产国，黄金产量位居世界第五。

　　继钻石和黄金资源之后，南非还发现了更多丰富的矿产资源。南非是世界上最大的铬、锰、铂、钒、蛭石出产国，以及全球第二大钛铁矿、钯、金红石和锆出产国。

　　南非还是世界第三大煤矿出口国和铁矿石生产大国，以及中国第三大铁矿石供应国，中国是全球最大的铁矿石消耗国。

　　2016年，采矿业为南非国内生产总值贡献了近210亿美元，占比8%，在固定资本形成总值(GFCF)中占比11%。此外，南非还位居全球最富有的采矿国家之列，矿产资源估值高达2.5万亿美元(2010年，花旗集团数据)。

　　南非是一个因矿产资源丰富而享誉国际的国家，其矿产资源产量和储量位居世界前列，但未来南非还有待发现更多资源。

　　南非页岩气资源估值为490万亿立方英尺，其中经济可开发量的保守估值范围为18-70万亿立方英尺。页岩有望在南非寻求能源独立和供应安全方面发挥重要作用。

　　南非也是石油开发最前沿的国家之一，海上资源估值约为9亿桶石油和110亿桶天然气。

　　为了将这些资源转化为资本，南非已经宣布了多项扩建项目。南非海洋经济领域的投资额达170亿兰特，就业岗位达5000多个。作为国家经济发展战略的组成部分，南非已推出石油和天然气勘探许可证，为理查德湾(Richard Bay)和库哈(Coega)地区吸引投资建设天然气基础设施也是率先推行的发展举措之一。

　　南非目前还在调研建立钻石交易所的可能性，以此为当地及国际合作伙伴提供无缝式交易便利。与此同时，南非还成立了投资南非一站式服务机构—投资南非(Invest SA)，帮助投资者协调处理与项目运营相关的许可事项。

　　南非新任矿产资源部长Gwede Mantashe表示：“简而言之，南非的矿产资源是一项‘重要的国有资产’，在满足全球矿产产品需求方面发挥着重要作用，并有可能继续为我们的经济福祉做出长期的巨大贡献。我们拥有得天独厚的自然资源和巨大的矿产资源开发潜力，以及独具特色的世界级经济基础设施和巨大的新兴市场经济，这已经造就了强大的创业环境和蓬勃发展的投资环境，同时也创造了良好的经济及社会发展机遇。”

　　然而，南非部分矿井的深度和危险程度占据全球之最，有的矿井深度甚至超过3公里，南非也因安全记录欠佳而饱受逅病。

　　因此，处于修订阶段的全新《矿业宪章》将以更加完善的监管架构保护投资环境，进而为行业带来变革。新宪章主张企业通过现代化经营提升竞争力，改善工人的工作条件，实施更加均等的利润分配制度，减少所有权种族化现象，纠正因历史不公导致的失衡情况。

　　“现代化是必不可少的。100多年来，南非采矿业一直都是劳动密集型产业，采用体力要求高的人工钻井方法，在停止-启动的基础上进行爆破和清理。这在本质上是不安全的。近期，由于成本的上升和生产力的下降，矿产品价格也出现了剧烈的波动，因此，现代化旨在以最安全、最健康、最有效、最具成本效益和可持续的方式利用南非的矿产资源。员工是我们行业的核心所在，提升员工的技能、健康环境、生活品质和满足感是重点，”Gwede Mantashe部长补充道。

　　除了保留就业岗位、改善安全和健康水平，南非还致力于延长矿井生命周期，允许较低级别的矿产开采和更深层的资源挖掘。

　　南非矿业的整体目标在于提升生产力和效率，最终完成国家发展要务，实现国家发展计划的目标。

　　南非矿产和石油咨询委员会也已完成重组，着力为行业保留岗位，同时拓展更多就业机遇。

　　南非还推出可再生资源保护计划，通过计划保护自然资源，保护并修复自然环境，以此应对气候变化。

　　南非驻华大使馆公使衔经济参赞查理斯先生表示：“新矿业宪章的推出打造了一个可靠、有益的制度架构，将为南非矿业注入活力，为社会经济发展和人民的福祉做出积极的贡献。”

　　南非国家品牌声誉管理机构—品牌南非的中国区首席代表(代理)Tshepiso Malele先生表示：“对于想要获得丰厚回报的投资者而言，南非仍是一个极具吸引力的市场，能够让投资者既获得可观的投资收益，同时又能为南非经济发展献力并造福当地社区。南非是一个不断发展的经济体，南非致力于为自己的经济发展创造更多商机和活力，将自身打造成一个颇具实力的矿业投资友好型目的地，通过有力的监管环境促进投资、贸易和企业发展，同时以公平、负责的方式为投资者在南投资提供充分保障。”

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