“一带一路”参与国必须在未来实现经济的可持续性发展

郑瑟

　　博鳌亚洲论坛上“一带一路” 成为人们聚焦的一大主题。在4月9号以物流为主题的分论坛上，来自全球的物流业代表就“一带一路”给国际贸易市场带来的变化和机遇展开了讨论。

　　在“物流的变革”分论坛上，与会嘉宾介绍，过去国际物流市场都是以太平洋航线，大西洋航线为主导，今天份额已经下降到了29%。而新兴市场，区域市场，特别是“一带一路”沿线国家的市场份额急剧上升，已经占到今天运量的59%。“一带一路”沿线国家市场潜力巨大，给中国物流企业带来更多的机遇。

　　中远海运集团董事长许立荣：“一定是合作共赢这样一个理念才能得到大家普遍响应。一定是对方感到对他的经济发展社会发展有利，他才会真心支持你，所以我们现在投入那么多港口物流园区都普遍得到了‘一带一路’沿线国家有力支持。”

　　中国物流企业走出去，将在国内十几年发展积淀的经验、技术、能力复制到更多的海外市场，让物流高效送达，也给“一带一路”沿线国家带来了福音。

　　京东物流首席执行官王振辉：“我们在印尼有两年的发展历史，是印尼最大的电商物流公司，覆盖印尼500多个城市。我们85%的订单都能做到当日达。这在原来印尼的物流效率不可比的，原来差不多要7、8天。”

　　在论坛上，来自哈萨克斯坦、新加坡等国家的物流业人士还就物流业与区块链技术、新能源新载体等话题展开了交流讨论。

　　“横跨欧亚的铁路网络和中欧班列将显著减少中国和欧洲消费市场之间的距离，随着对外贸易和物流服务国际标准化的大幅提升，跨境电商领域将迎来迅猛发展，‘一带一路’沿线国家成跨境电商新蓝海。”宽氪资本(IVISTA,Captial)执行合伙人黄辉认为“一带一路”大有可为。

　　“‘一带一路‘贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。沿线国家大多为经济实力一般，但经济增速较快的国家，人口基数大。根据麦肯锡咨询公司预测，到2050年，‘一带一路’沿线地区将会贡献全球GDP增量的80%左右，发展潜力巨大。2017年前三季度，中国与沿线国家贸易总额约7859亿美元，同比增长20.1%。我们也能看到中国企业得益于‘一带一路’带来的红利和机会，以各种各样的方式参与到国际化进程中，如：工程承包和劳务合作、项目或企业股权投资、设立中外合资企业、设立海外公司、并购重组等。”

　　黄辉毕业于厦门大学计算机系，先后获得西德波恩大学应用数学、计算机科学硕士学位和应用数学博士学位，曾担任过毕马威管理咨询公司全球执行副总裁、著名民营企业均瑶集团首席执行官、德国电信全球副总裁兼大中华区总裁、TPG(德太投资)执行合伙人等重要职务，对“一带一路”战略有深入研究和独到的见解。黄辉将于5月18日出席以“一带一路建设与企业竞争力”为主题的“日照论坛”，并作主题演讲。

　　黄辉认为中国企业在“一带一路”建设中能找到大量细分领域的发展机会。“一带一路”沿线国家普遍基础设施条件差，制约地区发展。从全球竞争力报告中可以看出，中东欧明显在基础设施指标方面比西欧的排名低很多，中国相关企业“走出去”存在巨大机会。在很多“一带一路”中等收入国家，电力消费严重拖累其人均GDP，政府会弥合供应缺口，我们会看到电力项目会显著增多。智能手机渗透率、互联网渗透率、移动互联网渗透率都普遍偏低，通信设备和通信运营市场空间巨大，新兴互联网公司也存在很多海外发展机会，未来增长潜力巨大。沿线很多国家的医院设备完善速度跟不上老龄化或人口增长的速度，预计这些国家的医疗保健投资将显著增多。

　　目前中国与“一带一路”沿线国家建立了不同层次、不同领域、不同方式的政策沟通渠道，为其他领域的进一步发展打下了良好基础。第71届联合国大会上，“一带一路”倡议被写入联合国协议。中国文化通过“一带一路”广为传播，中国已经与53个“一带一路”沿线国家建立了734对友好城市关系，博览会、旅游节、电影节、论坛、联合考古等交流活动频繁。中国对“一带一路”战略的金融服务逐步加强，与沿线国家签署了涉及铁路、公路、海运等双边和区域运输协定130多个。

　　“一带一路”跨度大、范围广，是多民族、多宗教、多文明交融的地区，政治形势复杂，这些都给中国企业参与到“一带一路”中提出了更高要求。

　　在“一带一路”建设中，基础设施互联互通既是许多经济体的短板，又是海内外工商业精英们关注的重点所在。

　　在美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯看来，“一带一路”的倡议就是要用一流的21世纪技术来打造一个现代化的、连通的欧亚。中国在交通、航运、汽车、纳米技术、智能机器人技术等方面制定了目标，而中国在这些领域拥有的技术优势将让“一带一路”倡议成为一个历史性的成功。

　　“开展跨国互联互通，提高贸易和投资合作水平，推动国际产能和装备制造合作，本质上是通过提高有效供给来更好满足已有的需求并催生新的需求，由此形成新动能，推动实现世界经济再平衡并推动经济全球化更好发展。”中国电建集团董事长晏志勇说，判断“一带一路”互联互通商机不仅仅要研究短期经济回报，还应注重研究社会、环境的风险和效益。因此，评级机构和金融机构应该给予更为合适评级，推动这类项目的建设。

　　中国香港铁路有限公司主席马时亨表示，打通关键通道、连接关键城市、实施关键项目、加快连点成线、连线成网，这些不仅需要资金支持，更需要后续的运营体系与国际化人才支撑。中国香港拥有开放合作的先发优势，同时也有国际化的专业优势和人才优势，可以为“一带一路”倡议提供有力支持。

　　在现代经济中，金融居于重要位置。在“一带一路”项目建设中，金融支持被很多海内外经济界人士视为重要角色。

　　法国兴业银行董事长司马吉表示，“一带一路”项目体量非常大，资金消耗能力很强，因此利用全球的金融资源，让全球的金融机构共同参与提供解决方案是十分必要的。司马吉认为，“一带一路”倡议是个非常好的机会，有助于让中国的银行和全球其他的银行共同合作，促进金融企业的全球化。

　　“‘一带一路’是在我们有生之年可以看到的最大、最好的经济改造项目。它会联系60多个国家，会有几亿的就业机会，对我们的客户也是非常有益的。”英国保诚集团首席执行官麦克·威尔斯预计，“一带一路”相关国家的监管规则会越来越一致，也有更多的政策融合，来自保险机构的资金支持将会对“一带一路”建设发挥更积极的作用。

　　中国银行保险监督管理委员会副主席王兆星强调，金融是实体经济的血脉，资金融通作为“一带一路”倡导的“五通”之一，是“一带一路”建设的重要保障。王兆星说，近年来“一带一路”建设已经迈出了坚实步伐，也为包括中资银行在内的全球金融机构发展带来了巨大的历史机遇。中国银行业要继续扩大开放，不断创新产品服务和合作方式，履行好社会责任，管控好各种金融风险。

　　晏志勇的看法很有代表性。他认为，“一带一路”建设具有“形成新动能”“推动实现世界经济再平衡”“推动经济全球化更好发展”等重要使命，因此“一带一路”不是一般意义上一个个项目建设的简单叠加，而是新时代的中国为推动全球化经济更好发展，奉献的源于中国、但机会和成果属于世界的“中国方案”。

　　国家税务总局日前集中发布了39份《国别投资税收指南》，为“走出去”纳税人提供更多的东道国税收信息。截至目前，税务总局已经发布58份“一带一路”参与国、沿线国家和地区税收指南。

　　此次发布的《税收指南》中，有16份是国别税收信息研究的最新成果，涉及老挝、白俄罗斯、马来西亚等“一带一路”沿线国家和地区。同时，有23份则是对已发布版本的更新完善，涉及埃塞俄比亚、越南、巴基斯坦等国家，将帮助企业及时了解投资目的地税收政策变化情况。

　　《税收指南》主要围绕境外投资目的地整体营商环境、主体税种、征管制度、双边税收协定(协议或安排)等方面内容，进行了较为详细的介绍。通过《税收指南》，“走出去”企业能够快速熟悉境外投资目的地基本的税收信息，大幅降低企业对投资目的地税收信息收集难度，既减轻企业的税法遵从成本，又利于企业防控税收风险，增强企业“走出去”的信心和底气。

　　“走出去”企业如何用好《税收指南》呢?国家税务总局国际税务司司长廖体忠建议企业把握三点：

　　一是“走出去”前，利用《税收指南》了解投资目的地税制概况等基本税收信息，做到“心中有数”;

　　二是“走出去”过程中，利用《税收指南》详细了解东道国税务部门关切，了解双边税收协定及税收争议解决机制等，合理规避投资目的地潜在的重点税收风险;

　　三是持续关注《税收指南》的后续更新，动态把握东道国税收政策变化，提高境外经营的税收合规性。

　　考虑到不同国家和地区税制的变化，税务总局同时建立了税收指南动态更新机制，确保其中境外税收资讯内容的及时性、准确性和有效性。

　　为进一步提升税收服务“一带一路”建设效果，税务部门目前正积极扩大我国税收协定网络。截至2017年底，我国税收协定网络已经覆盖全球107个国家和地区，为跨境投资和经营企业在东道国享受公平待遇、有效解决纠纷、维护税收权益提供了法律依据。

　　值得注意的是，在“一带一路”如何扩大共识、造福全球上，海外各界也纷纷支招。

　　伦敦政治经济学院教授尼古拉斯·斯特恩指出，“一带一路”国家的整体经济规模将发展至中国的2—3倍，碳排放量将很可能超标。因此，“一带一路”参与国必须在未来实现经济的可持续性发展。目前，中国在这方面已经带了好头，接下来需要支持各国自行制定减排政策，加强环保领域的合作。

　　对于中国企业走出去面临的风险，英国年利达律师事务所在论坛上发布的一份报告显示，今后10年里，中国境外投资额可达1.5万亿美元至2.5万亿美元。该报告建议，中国企业在参与海外项目时，应更加注重对合作方、交易结构、交易时机的选择，提供更高的透明度，使外国卖家、监管机构能更好地了解项目本身，从而最终促成共赢。

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