泰国“东部经济走廊”计划投资潜力不可估量

郑瑟

　　为促进泰国长期经济发展，对接“一带一路”，泰国政府推出“东部经济走廊”计划。这个计划不小，被国际誉为媲美中国的“粤港澳大湾区”，有背景、有前景，商机、投资潜力不可估量。

　　泰国工业部称，阿里巴巴集团将向泰国东部经济走廊(EEC)一期工程投资110亿泰铢(约合3.5亿美元)。目前，阿里正为中国对手京东集团、腾讯控股公司进军泰国作准备，并应对Tarad.com等泰国本土电商网站的崛起。

　　阿里的这笔投资标志着它将对京东、腾讯以及泰国电商公司发起新一轮攻势。在外国竞争加剧的情况下，泰国本土电商公司的市场份额预计将出现萎缩。

　　阿里还将签署四份谅解备忘录，其中一份致力于通过阿里平台推广泰国的大米和榴莲。

　　泰国工业部部长称乌塔马·萨瓦纳亚纳(Uttama Savanayana)称，阿里投资的东部经济走廊下属智能数字中心将于明年完工。阿里将在智能数字中心建立相关设施，使用其技术处理物流数据，服务泰国与中国之间的货运项目，并处理与柬埔寨、老挝、缅甸和越南之间的边境贸易。

　　“阿里的大数据将快速、高效地连接全球所有物流系统，”萨瓦纳亚纳称，“而且，阿里还将在近期与海关部门合作，升级和实现清关程序的数字化，支持阿里的运营。”

　　他还表示，阿里的这些举措还将在新产品和服务的开发上提高泰国创业公司和中小企业的竞争力，帮助他们进军全球市场。而且，阿里还会将其研发部门安置在智能数字中心。东部经济走廊办公室预计，阿里的研发部门将实现东部经济走廊的创新与泰国数字科技园区的对接。

　　萨瓦纳亚纳称，马云将在周四造访泰国，在相关政府部门会见泰国总理巴育和其他官员，跟进未来投资项目，并就东部经济走廊的投资计划签署四份谅解备忘录。

　　马云上一次造访泰国是在2016年10月。

　　萨瓦纳亚纳称，阿里将与泰国政府合作推动人力资源的数字化转型，通过其电商平台支撑贸易。“我们将会建立一个名为‘数字人才’(Digital Talent)的项目。同时，阿里还提议在泰国建立一个阿里商学院，”他表示，“我们将在这一项目下联手其他教育机构来培训学生、研究人员以及讲师。”

　　而且，泰国的创业公司和中小企业也将进一步发展，拥有更多经验，掌握数字技术技能，并且与区域性全球价值链相整合。在这一点上，阿里、泰国工业部将与泰国省一级的工业转型中心合作。

　　阿里将与泰国旅游局合作，通过其网络平台开展旅游营销活动，与泰国旅游局的其他渠道对接，为未来的旅游开发大数据。

　　泰国商务部很快将在天猫开设泰国大米旗舰店，把天猫作为泰国大米产品和榴莲在中国市场的电商销售渠道。

　　萨瓦纳亚纳表示，阿里认为，在“泰国4.0”经济发展战略和东部经济走廊倡议的推动下，泰国有望成为一个数字和区域电商中心。他表示，全球68%的人口拥有手机，全球和亚太的活跃移动社交用户的年增速分别达到14%、16%。

　　此外，到2022年时，电商业务营收预计将从今年的35.4亿美元飙升至58.3亿美元。

　　一、什么是EEC

　　东部经济走廊(Eastern Economic Corridor，以下简称EEC)，是指泰国在东部沿海的北柳、春武里和罗勇三府设立经济区。通过大力发展基础设施及实行一系列投资优惠政策吸引新产业，将泰国东部打造为一个集海陆空三维交通系统为一体的国际交通要塞。

　　EEC是泰国唯一国家级经济特区，是泰国政府近30年来提出的最重大的投资计划，EEC项目也是实施的最大规模、行动最彻底的投资项目。未来，EEC将发展成为世界级经济中心、贸易和投资中心、交通和物流中心、世界级旅游胜地及东南亚大门。

　　二、EEC的优势

　　(1)区域优势

　　EEC位于大湄公河经济走廊和21世纪海上丝绸之路之间，陆上与柬埔寨、老挝、越南连接，海上则位于印度洋与西太平洋的海上航线中点位置，是通往亚洲的门户。同时，连接区域的GDP总和占世界GDP的1/3。

　　(2)现有基础设施

　　通过相互衔接的各种运输方式，将东部经济走廊内从上游至下游的产业供应链整合起来，并通过高速公路、高铁与泰国重点城市连接，通过港口、机场、铁路、公路衔接周边国家及连通全世界。

　　(3)投资优势

　　泰国是东盟地区第二大经济体，且当地办公租赁成本与生活成本较低，工业园区数量多、规模大、设施完善。在政策优势方面，泰国政府及泰国投资促进委员会(BOI)对自主投资有具体的政策鼓励：

　　区域内投资企业仅征收20%的企业所得税且在此基础上五年内减免企业所得税50%，最高减免优惠可延长至15年。

　　机械类产品及用于生产、研发产品的原料进口免税。

　　参与项目的企业管理层、投资者、专家可享受最高不超过17%的个人所得税税率。

　　将设立专项资金支持研发创新和吸引高新产业人才。

　　参与项目的企业将拥有土地所有权许可。

　　参与项目的企业员工的签证办理手续将获得最大简化。

　　三、投资达450亿美元，泰国落实区域基建计划

　　EEC规划包括三个发展阶段：第一阶段，2016~2017年;第二阶段，2018~2020年;第三阶段，2021年及未来。并且在计划实施的最初5年内，至少有1.5万亿泰铢(450亿美元)投入建设基础设施。具体项目包括扩建乌塔堡国际机场、林查班港、修建曼谷至罗勇的高速铁路及完成区域内铁路复线、高速公路建设和医院修建等。

　　该区域所确定的五大核心项目将在未来5年内未泰国带来2万亿泰铢的经济效益，未来此区域的产值将占泰国生产总值GDP的20%。

　　四、EEC重要战略规划下，芭提雅的建设全面提速

　　芭提雅位于春武里府，是世界热门旅游城市，同时也是泰国政府EEC战略下重点打造的区域增长极城市，将会升级4大核心功能，包括基础设施、商业中心、旅游集散地、城市建设，使芭提雅成为最具竞争力的旅游中心和贸易中心。

　　芭提雅乌塔堡机场，将会升级为国际大机场，媲美曼谷素旺纳普机场，并且将被授予“空港新城”的特许经营权，成为飞机保养维修中心。

　　林查班深海港口是货物集装箱以及游客车辆的集散地;芭提雅和华欣之间的客运轮渡服务已经启动;芭提雅附近的Sattahip商埠是高端邮轮停靠港口，这个商埠将连接泰国湾东部和西部之间的旅行路线，将有助于缩短泰国湾东西部之间的旅行和货物运输时间，对芭提雅非常利好。

　　机场高铁无缝对接芭提雅乌塔堡国际机场、曼谷廊曼机场，以及曼谷素旺纳普机场，实现三个机场互通。该高铁线路预计2019~2020年建成并投入使用，届时曼谷到芭提雅的车程从2小时缩短到45分钟，距离和时间大幅度缩减!

　　五、芭提雅房地产快速发展，地价房价齐涨

　　近期中泰铁路的环评通过，曼谷房地产市场的火热已成定局;而曼谷-芭提雅机场高铁的开通，还将曼谷的国际资源向芭提雅转移，带来更多的常住人口和游客，势必会提升芭提雅房产价值。

　　春武里府，这里早已经是泰国重要的工业中心，著名的AMATA、EASTERN SEABORD两大工业园就集中了1500家以上的厂商，80万的产业人口，6-8万的外籍高阶主管和外派的技术人员。

　　据说丰田汽车海外销量的70%出自该处。而该区域的目前人均收入水平居然比曼谷还要高出2/3!以及芭提雅，在建中的Terminal 21顶级购物中心是对芭提雅城市发展的肯定。

　　继曼谷土地寸土寸金之后，芭提雅也将面临土地日益稀缺的情况。多家泰国本地房产研究机构预测：未来几年内，芭提雅房价将上涨30%以上。这是可以想象得到的，随着人口的密集，设施日渐完善，住房租房面临高需求，房价涨幅预计超过10%。

　　泰国研究机构开泰研究中心2月发布的报告预计，2018年泰国经济增长将维持在3.5%至4.0%的区间内，其中最大的增长动力来自逐渐增加的政府和私人领域的投资。泰国国家经济与社会发展委员会(NESDB)的数据显示，2017年泰国吸引投资总额同比增长0.9%，2018年这一数字将提高至5.5%。

　　其中，EEC法案草案的通过十分关键。2018年2月，颂奇宣布，EEC法案草案已获得泰国国会通过，将为企业提供更好的营商环境，为EEC区域吸引更多投资。上述报告预计，草案实施后，泰国和外国投资者对EEC目标产业的投资将在未来几年逐渐增多。

　　草案给予了EEC政策发展委员会很大的决策空间，投资者关心的所有政策都将由该委员会制定，包括土地使用许可、产业许可、人员工作限制政策等等。“在泰国，像这样的法案是前所未有的，我们从未在法律中给予任何人如此大的权利。”泰国总理府部长科萨·蒲达古(Kobsak Pootrakool)3月19日对21世纪经济报道记者表示。

　　大幅放宽土地使用许可政策是该草案的亮点之一。21世纪经济报道记者综合采访获悉，根据该草案，来EEC投资的企业可获得相应税收优惠和宽松的签证政策，而那些向EEC特定行业投资的企业，在通过泰国投资促进委员会(BOI)的评估后，还可获得永久的土地所有权，这在以往是不被允许的。

　　此外，针对投资EEC的企业，草案还延长了土地租赁年限。与原来只允许企业拥有50年的土地租赁权相比，科萨表示，草案允许私人企业在投资租用EEC区域内土地50年期满后，再申请将租赁权延长49年。也就是说，企业最多可获99年的土地租赁权。

　　在草案获得泰国国会批准后，泰国政府在EEC的各大基础设施项目都将在今年陆续开始施工，包括连接三大国际机场的高铁项目、深水港口项目、乌达抛国际机场项目、乌达抛飞机维修中心项目以及民营部门的房地产项目等等。

　　在科尼看来，草案一旦生效，将保证泰国投资政策的稳定性和连续性，增强投资者的信心。他在3月22日接受21世纪经济报道记者采访时表示：“中国企业基本都是首次来泰国进行大规模投资，所以他们会担心各种问题，包括政策的连续性等等，EEC法案对他们来说是一个保障。”

　　自从泰国建设EEC以来，该计划吸引了一些中国投资，但规模并不大。据开泰研究中心数据显示，目前，日本企业是该地区的主要投资者，约占EEC地区外商投资企业总数的50%，并且侧重投资于汽车及零部件产业，而中国企业的这一数字仅为4.2%。

　　随着EEC法案草案的通过，中国企业也释放出了扩大投资的信号。在数字经济产业，阿里巴巴和华为也陆续增加在泰国的投资。“还有许多中国企业正和我们进行紧密地联系，我们也将去中国推广EEC计划，以吸引中国企业更大规模的投资项目。目前，我们已升级了官网，添加了中文网站，甚至为中国企业规划好了专门的工业园区。”科尼3月22日对21世纪经济报道记者表示。

　　在EEC计划中，泰国政府尤其重视数字经济和创新领域。BOI提供给21世纪经济报道记者的资料显示，泰国认为，数字经济的发展在该国的每个工业部门都将发挥关键作用，并预计到2027年，数字经济将为泰国的GDP贡献25%。

　　泰国数字经济和社会部长Pichet Durongkaveroj3月19日在上述研讨会上表示，泰国正在转型进入数字时代，但只靠自身的力量是不够的，还需要通过招商引资来帮助泰国将数字科技应用到EEC计划中。

　　泰国政府在EEC地区内特地圈出了两片区域，规划了东部经济走廊数码园(EECd)与东部经济走廊创新园(EECi)，在区域内建设数字创新中心、数字研究院和数据中心等基础设施以吸引科技企业投资入驻。BOI还对入驻这两大园区的企业提供EEC计划下的额外特殊优惠措施，不仅为企业减免前两年的企业所得税，之后5年的企业所得税也将减免50%。

　　随着EEC各项政策和规划逐渐清晰，各大企业的投资信心也有所增强。阿里巴巴更是大力加码泰国数字经济产业，累计向泰国投资110亿泰铢(约3.5亿美元)，其中也包含对EEC的投资。

　　据悉，阿里巴巴将在EEC区域内投资建设一座智能数字物流中心，利用高新技术处理物流数据，提高中泰两国间的物流效率，并将泰国打造成为一个物流基地，通过其交通网络为附近的柬埔寨、老挝、缅甸和越南等国提供物流服务。该中心预计于2019年正式运营。

　　不仅如此，阿里巴巴还将继续为泰国提供电商人才培训课程，让泰国中小企业更好地了解如何发挥数字经济的作用，利用网络做好生意。阿里巴巴全球化领导小组组长Angel Zhao3月19日在上述研讨会上称：“阿里巴巴将继续利用电商平台和全球物流网络将泰国中小企业的产品销往中国，以及更多的国家。”

　　除阿里巴巴外，华为也正在与泰国政府就其在EEC内的商业扩张计划进行洽谈，尤其针对在泰国建设智慧城市进行可行性研究，以支持泰国政府的EEC计划和工业4.0战略。泰国工业部部长Uttama Savanayana表示，继去年在曼谷开设第一个数字中心后，华为还希望继续在EEC开设第二个，以作为其在泰国的技术研发中心。

　　在中企的助力下，泰国发展数字经济的速度将逐渐加快，对于泰国政府来说，为其提供高效便利的发展环境迫在眉睫。在科萨看来，未来几年内，会有越来越多数字化、智能化的技术在泰国涌现，它们也会变得越来越普及。“泰国也正在为这些技术的发展提供更好的环境。”他3月19日对21世纪经济报道记者说。

　　具体而言，泰国此前便发布了《泰国数字经济与电子政务发展三年计划(2016-2018)》，该计划包含建设数字经济基础设施、建设数据中心、发展电子支付和提高网速等举措。

　　以普及高速网络为例，据21世纪经济报道记者了解，泰国有7万多个村庄，到2017年1月，泰国已陆续在4万多个村庄安装了宽带。BOI预计，到2023年，泰国所有村庄都将连上高速网络。“如果有些地方实在是太偏远了，通讯运营商不愿意投入经费，那么泰国政府将会从预算中拨款支持，来实现泰国发展数字经济的目标。”BOI秘书长Duangjai Asawachintachit3月19日在接受21世纪经济报道记者采访时表示。

　　根据人民日报、21世纪经济报道、经济日报等採编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】