中国“互联网+”指数报告

郑瑟

　　“贵阳的老干妈公司运用大数据，对全球老干妈销售实施了精准分析、精细管理，大幅提升生产效率和产能。”在福州举行的首届数字中国建设峰会大数据分论坛上，贵州省委常委、常务副省长、贵阳市委书记李再勇以知名品牌老干妈的大数据应用管理为样板进行举例，介绍了贵州推动大数据与实体经济深度融合的经验。

　　毫无疑问，不管何种途径、方式去评价或筛选，近年来，大数据和老干妈必定都在贵州“超级IP”的清单上占据重要席位。前者是当今信息时代的宠儿，后者是传统产业励精图治的典范。二者成功结合，有力证明了推动大数据与实体经济深度融合，前景广阔、潜力巨大。

　　此语境下，一方面需要实体经济在发展过程中牢固树立与时俱进思维。 “谁拥有大数据谁就拥有未来”。事实就是，大数据的发展利用可以影响和惠及社会各层面各领域，自然也可以为实体经济做大做强“加速器”。以老干妈为例，通过传统调查方式，很难获得哪个地方喜欢哪种口味的产品，但通过大数据却能不用出门就准确获得这些重要的市场信息，进而精准分析、精细管理，加快市场开拓，提升销量业绩。

　　尤其是作为国家大数据(贵州)综合试验区核心区，近年来致力于打造“中国数谷”的贵阳，已经走在了发展数字经济的前列，面对取得骄人成绩、呈现蓬勃势头的良好局面，各实体经济要多在因时而动、顺势而为上着墨，通过实际行动擦亮“中国数谷”这张名片，真正使贵州在大数据工程方面的天时地利人和，为我所用，相互促进、相得益彰。

　　另一方面，各级政府要按照贵州省打好“数字经济”攻坚战的要求，全面强化大数据思维，真正做好用好大数据这个“催化剂”，以数据为关键生产要素去推动大数据与实体经济的融合，不断增强实体经济的内生动力。例如通过工业云平台，实施万企融合，利用大数据智能应用技术，推动工业、农业、服务业等产业的升级改造，助力旅游、商贸、物流、金融、交通等行业向平台型、智慧型、共享型融合升级，进而构建出更广泛、更多元、更立体的经济体系。

　　由中国信息协会信息化促进工作委员会主办,河北省通信管理局和润泽科技发展有限公司承办的数字经济·发展论坛,5月18日下午在廊坊京津冀大数据中心召开。论坛结合当前我国数字经济发展的基本状况、基本特征以及融合发展的机遇挑战,寻找数字经济与传统行业的结合点。

　　工欲善其事,必先利其器。发展数字经济需要创造良好的基础条件。其中,构建完备的信息通信基础设施体系至关重要。“支撑数字经济发展的基础是多方面的,作为信息通信行业支撑数字经济来讲,主要体现在4个方面,一是无处不在的网络;二是包括通信、信息、网络技术的各类技术;三是日益广泛的各类应用;四是保障数据网络和安全。”河北省通信管理局党组书记周景耀说,数字经济以信息通信为基础,以河北信息通信业为例,省内的基站数特别是4G基站数、光纤光缆的长度、互联网带宽、高速率高带宽用户均在提升。

　　“以信息网络为载体、信息通讯技术作为重要推动力的经济活动,都可称为数字经济。”国家信息中心首席信息师、分享经济研究中心主任张新红表示,目前我国数字经济总量之所以能稳居世界第二,从结构上看,传统行业的贡献率最为突出,数字经济的发展在传统行业身上得到印证。例如,以电子产品制造、电信服务、互联网产业为代表的基础型数字经济占我国当前数字经济比重的22.8%,增长占GDP的比重一直稳定在6%至8%;以传统产业数字化为特征的融合型数字经济增速高达25.7%,对数字经济增长贡献达88.2%,增速与贡献率均创近五年新高。

　　显而易见,传统产业的数字化对传统产业的贡献不断上升,其中的增值部分就是与传统产业融合后的融合性数字经济。“2017年,融合性数字经济增速达到25.7%,对数字经济增长的贡献度达到88.2%,这意味着数字经济与传统产业结合产生的聚合效应得到了释放,数字经济的最大舞台还是在传统制造业领域,这也是为什么智能制造、工业4.0被广泛关注的原因。”张新红说。

　　在传统制造业领域,数字经济新的模式不断涌现,包括网联化协同、智能制造已得到普遍应用和发展,数字经济已经成为传统制造业发展最活跃、最重要的新动能。数字经济不仅作为新业态出现,更是从动能、动力机制上解决了传统产业的问题。“传统产业过去解决不了的问题,在加入数字化的技术和思维之后找到了解决方案,这就是‘数字续航’,通过数字技术重新提升传统行业的价值。”张新红说。

　　今年的《政府工作报告》提出，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。发展智能产业，拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式，大力改造提升传统产业。这说明，数字经济在以数字化丰富要素供给，以网络化提高要素配置效率，以智能化提升产出效能，既能推动经济发展的质量变革、效率变革和动力变革，也将不断提升公共服务水平，增强广大人民群众的“获得感”。

　　数字经济与传统产业的融合为转型升级带来了怎样的新动能?又如何作用于普通人的工作和生活?

　　如今，中国已经成为全球最大的移动互联网市场，数据显示，截至2017年12月，中国网民规模达7.72亿，互联网普及率达到55.8%。巨大的用户市场带动了互联网领域的各种创新，这些创新正迅速重构每一个中国人的生活方式，让生活更加精细化、智能化、网络化。

　　以旅游业为例，如今互联网与传统旅游业的深度融合发展已成为不可阻挡的时代潮流，而依托互联网平台，打造精细化、定制化的服务也成为旅游行业的大趋势。比如，在电商领域，有一家名为“寺库”的品牌，为了将自身打造成为“精品生活方式平台”，开始涉足国际旅游，并与斯里兰卡旅游局达成合作。这一旅游产品不仅仅是“游”这么简单，而是由其“生活方式团队”走访100个生活在当地的斯里兰卡人，从官方旅游局到当地企业家、建筑师、艺术家等等，最终根据用户需求为用户提供高度精细化的旅游产品，呈现最本真最鲜活的斯里兰卡。

　　中国零售业也发生了巨大变化，让中国人买东西变得快捷而方便。比如，苏宁和微软合作，打造对话式电子商务“聊商平台”，沃尔玛与京东战略结盟，开设全球购旗舰店等。顾客足不出户，就能购买到本市超市里的商品。

　　而共享单车、支付宝等风行中国的新技术、新模式，不仅改变了中国人的生活方式，也让全世界共享中国互联网的发展成果。

　　“不管是芬兰航空还是欧洲的两千多家饭馆和商店，其中包括著名的伦敦哈罗德百货，眼下都可以使用支付宝支付，而且可以使用的店铺每一天都在增多。”德国《经理人杂志》这样报道。

　　“在消费者端，在网上花几百万元买艘游艇已经不是新闻。去年在我们采购平台上最大的一笔在线订单是1.06亿元，而且一天就完成了。这笔订单里面有2000种采购品，子类目就有170页，有60多家供应商服务这笔订单。能够实现这样一笔订单，是因为数字化的自动分单、拆单，让不同的供应商向采购商提供报价，在线就能完成采购流程。”阿里巴巴中国内贸事业部工业市场总经理陈意明这样介绍阿里巴巴的工业品采购平台，“通过数字化的解决方案，大企业就可以与小企业顺畅地连接在一起，企业采购也会变得更加高效、透明和分散。”

　　1.06亿元的庞大订单一天完成，这正是产业互联网效能的体现。信息化、数字化、智能化已成为推动经济发展向高质量转变，提高全要素生产率的重要动力引擎。

　　在制造业领域，软件定义、数据驱动、平台支撑、服务增值、智能主导的特征日趋明显。制造业数字化水平由2015年的14.2%增长到2017年的17.2%。我国规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达到63.3%，关键工序数控化率达到46.4%。智能制造工程深入实施，开展428个智能制造项目，网络化协同制造、个性化定制、服务型制造等新模式新业态持续涌现。在服务业领域，融合同样带来了“提档升级”，2017年我国网络零售额达71751亿元，同比增长32.2%，跨境电子商务同比增长超过30%。农村电商实现网络零售额1.24万亿元，同比增长39.1%。

　　在专家们看来，产业互联网仍大有潜力可挖。制造业是实体经济的主战场，但我国制造企业数字化发展不平衡不充分问题依然突出，一些企业达到3.0水平，但大部分企业，特别是广大中小企业仍处于2.0阶段。多数企业数字化水平较低，网络化、智能化演进基础薄弱，工业网络标准、技术、产业的自主创新仍然不足。在平台支撑方面，我国工业互联网平台起步较晚，与国际先进水平相比，平台商业成熟度存在一定差距，龙头企业缺乏,核心能力薄弱，生态相对滞后。

　　“福州网上审批和项目全程代办按时办结率达100%，最快办件时间3分4秒;青岛‘一窗式’企业设立联合办理，平均办理时限为1.39天，提速82.6%;广州行政审批服务效率比承诺时限平均提速60%以上。这就是我们‘互联网+政务服务’解决方案所带来的体验提升。”浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕这样告诉记者，“智慧政府提升了政府公共服务能力和社会治理水平，‘互联网+政务’也是政务互联互通全面落实简政放权、深化行政审批制度改革的必要手段。”

　　数据多跑路，百姓少跑腿。正如孙丕恕所说，“互联网+政务”服务深化着“放管服”改革。截至2017年6月底，71个国务院部门和直属机构开通了政府网站，92.9%建立了信息发布制度。线上线下一体化政务服务平台基本形成。截至2017年12月底，31个省区市和新疆生产建设兵团已全部公布省级政府部门权力清单，省级网上政务服务平台共发布54440项政务服务事项的办事指南、网上办理、结果查询服务，推出了31个省级网上政务服务平台。全国省级工商和市场监管部门建设企业全程电子化登记系统，发放电子营业执照，逐步实现企业“足不出户”办理营业执照。

　　“互联网+政务”也在公安、金融、法院等垂直场景中得以应用。“电子身份证”(居民身份证网上功能凭证)在衢州、杭州、福州3个城市开始试点;中央银行会计核算数据集中系统、金融业统计平台已经建成;全球首家互联网法院在杭州揭牌，100%在线开庭审理案件，开庭平均用时仅25分钟，平均审理期限32天，构建了网上法治新空间。来自第三方的数据显示，2017年我国电子政务市场规模达到2722亿元，同比增长16.2%，近三年复合增长率达到14%，预计2018年市场规模将突破3000亿元。

　　“2017年我国省级政府的网上政务服务能力显著提高。一体化网上政务服务平台体系初步建成;全面优化网上服务成为深化行政审批制度改革的亮点;‘应上尽上、一网服务’成为规范行政权力运行的重要抓手;‘一次认证，全网通办’成为发展重点;政务系统互联互通和信息共享成为提升网上政务服务能力的核心。”国家行政学院电子政务研究中心主任王益民表示，“下一步需要推动构建全国统一规范的‘互联网+政务’服务体系，实现政务服务‘一网通办’和‘全国漫游’。”

　　“孩子腋下有硬包是什么病，该挂哪一科?”回答这个问题的不是医院的分诊台，而是人工智能引擎。腾讯的首款医疗AI引擎“腾讯睿知”日前在广州妇女儿童医疗中心得以应用。智能导诊利用大数据与人工智能解决资源错配问题，通过智能的人机对话，基于大数据打造的知识图谱，结合人工智能算法模型，实现对疾病及病程的预判，帮助患者推荐合适的科室和医生。

　　数字经济的发展，要响应人民对美好生活的向往，信息化已成为保障和改善民生的重要手段，教育、养老、医疗、交通等“老大难”问题在“触网”后的新面貌，让人民群众在共享互联网发展成果上有了更多获得感。

　　从目前来看，教育和医疗成为“互联网+民生”的两个重要突破方向。在教育领域，“互联网+教育”扩大优质教育资源覆盖面。截至2017年底，全国中小学互联网接入率达90%，是五年前的3.6倍，多媒体教室比例达87%，实现了翻番，教育资源公共服务平台建设初具规模，平台注册用户已达6800万人。截至2017年6月底，在线教育用户规模达1.44亿，在线教育使用率达19.2%。

　　在医疗领域，基本医保异地就医直接结算稳步推进。建成全国异地就医系统，31个省(区、市)及新疆生产建设兵团全部接入系统，基本实现跨省异地就医住院费用直接结算，减少患者“跑腿”和“垫资”压力。28个省份共制发居民健康卡1亿多张，全国三级医院全面实现电子病历诊疗，不断开展互联网健康咨询、预约就诊、移动支付等。1.3万余家医疗机构开展远程医疗服务，已覆盖所有国家级贫困县。健康医疗大数据建设积极推进。

　　“根据我们发布的《中国“互联网+”指数报告(2018)》，在高速增长的全国数字经济诸产业中，医疗、教育延续了去年的爆发式增长势头，产业指数增速继续领跑所有行业，分别达到371.90%和226.09%。”腾讯研究院产业经济中心主任李刚这样表示，“在这两个行业中，也可以看到正在从模式创新驱动到技术驱动的变化趋势。拿医疗来说，最早的‘互联网+医疗’是从线上挂号开始，这只是浅层次提升医院效率的方式，但随着数据打通的实现和人工智能等技术的加入，‘互联网+’正在进入包括智能导诊、医保结算支付、早筛等最核心的诊疗环节中，从而为缓解‘看病难’作出更大的贡献。”

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