赖清德「废省」 实质「台独」加速

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　　图：岛内中华统一促进党二十九日举行集会，反对「台独」 （中央社）

　　台当局日前宣布，自2019年起将「省级机关」预算归零。此举意味着，「台湾省」和「福建省」将被废除。「行政院长」赖清德称，「预算归零」之後，原预算将移拨至「国发会」等相关部门使用。两岸学者表示，此举不仅是民进党进一步落实「台独」主张，同时也为年底选举绑桩，但「废省」改变不了台湾是中国领土的事实。

　　据台媒报道，台当局目前共有3个「省级机关」，「福建省政府」因金马地区实施战地政务，1956年起即虚级化；至於「台湾省政府」及「台湾省咨议会」的前身「省议会」，自1947年及1951年分别成立以来，在台湾地方自治发展史上，扮演非常重要的角色。1997年台当局修改「宪制」後「台湾省政府」组织功能及定位虚级化，「省议会」改设为「省咨议会」，业务与人员均逐渐移转，「省政府」所在地中兴新村的发展也随之停滞。为使台湾资源做最有效运用，提高行政效能，赖清德拍板决定自2019年起将「省级机关」预算归零，员额与业务亦将自今年7月1日起移拨至「国发会」等相关「部会」承接。

　　「蒙藏委员会」已被废

　　有分析认为，「台湾省政府」虽然早在李登辉时期就被「精简」、被「冻结」，如今的「台湾省政府」早已是一个象徵性的机构。但它和民进党当局执意废除「蒙藏委员会」是一个道理，它们虽然都已经有名无实，但却是「两岸同属一个中国」的象徵，「蒙藏委员会」代表台湾方面曾经自认为的「中华正统」地位，「台湾省政府」、「福建省政府」则表明它是中国的一个省。如果把它彻底拿掉，那就是迈向实质性「台独」。

　　对於赖清德「台独」言论，国务院台办发言人安峰山曾回应称，大陆和台湾同属一个中国。台湾是中国领土不可分割的一部分，从来不是也永远不可能成为一个国家。我们坚决反对「台独」分裂活动，一切分裂国家的行径和伎俩都注定是要失败的，都会受到人民的谴责和历史的惩罚。国民党孙文学校北院院长林定芃向大公报表示，台「行政院」作出此项决定，给出的理由是为使「国家资源」做最有效的运用，以及提高行政效能。但其实这是民进党进一步落实「台独」主张，以及为其年底「九合一」选举考量绑桩的做法。

　　为年底地方选举绑桩

　　林定芃指出，台「行政院」的理由冠冕堂皇，仔细分析发现，「行政院」因应「冻省」後成立了中部办公室、东部办公室、南部办公室。民进党增设「行政院」云林、嘉义、南投、台南办公室等。这样一大堆的办公室，人员采取机要任用，给予政务官的待遇，预算根本没有节省，效率也没有「省级机关」高。

　　林定芃称，这些安插在「行政院」底下办公室的人员基本是民进党的人，也没有监督机制，很明显是为民进党年底「九合一」选举做考量来绑桩的。「民进党的意图很明显，一方面落实『台独』，一方面为选举布局」。

　　厦门大学台湾研究院副院长张文生指出，自1949年蒋介石败退台湾後，台湾的行政体制就处在一个比较尴尬的处境。「台湾省政府」管辖的范围与台湾当局管辖的范围差不多大，经常有冲突，在宋楚瑜担任「台湾省长」时尤其激烈且表面化，所以才有「冻省」、虚级化的权力结构的改变。可见，台当局也不得不承认他所管辖的范围只有「台澎金马」的事实，说到底就是一个没有得到中国政府承认的一个地方政权而已。

　　【来源：中央社】