《何为证据》第五章、真普联与占中（华发网独家连载之四十一）

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　　《何为证据：揭露香港乱像的幕後黑手》

　　第五章、真普联与占中

　　第二节：三轨方案

　　2 0 1 3 年 7 月，真普联的学者顾问团提交三大普选特首方案，方案重点是将特首提名委员会的组成，引入更多民主成份，其中一个方案更建议由全民普选产生 4 0 0 名提委会委员。

　　2 0 1 3 年 1 0 月 2 日，郑宇硕突然向成员通报一个问题，是否允许区议员成为提名委员会成员，这是极具争议的。因为联盟大部分的观点认为泛民政党在地方区议会中处於弱势地位。除此之外，郑建议提名委员会应该根据立法会选举的投票结果来形成； 由於建制派政党在立法会仍保持一定的既定利益，他们可以凭此维护其优势，郑宇硕希望藉此取得建制派政党的支持。

　　联盟成员和学者顾问团提出的方案，始终不能产生统一的观点，郑宇硕在 2 0 1 3 年 1 1 月真普选联盟的第 2 8 次会议上提出了两个问题：

　　a . 就争取普选各党沟通不足，党内也无共识； b . 联盟内各党派互信基础低； 个别成员组织担心现时提出或接受某个方案，将会面对严厉批评。

　　李卓人在同一会议强调，联盟需要递交理想的提案； 郑宇硕接着提出递交方案的最後期限，和真普选联盟将在 1 2 月中旬提供最终议案给占中运动组织。这个规定时间线值得注意，学者顾问团 7 月提出建议方案，经几个月的商讨，真普联仍无法达成共识，学者方案更完全被摒弃掉，试问只剩下一个多月，又如何可以找出理想提案？这间接证明真普联最後的提案是既定议程的产物，不可能是在民主形式中制定出来。

　　2 0 1 3 年 1 1 月 1 3 日，民主党建议政党提名包含在真普联议案之中，三轨方案初步成形。

　　2 0 1 3 年 1 2 月 4 日，民主党正式建议，每个候选人都应该获得一个政党的支持，这个政党要在最新的立法会选举中至少得到总票数的 5 %。

　　2 0 1 3 年 1 2 月 8 日，民主党及工党分别提出普选方案，同样建议特首选举 ”提名三轨制“ ，即市民只须循公民、政党或提名委员会中的任何一个，取得足够有效提名即可报请参与选举，同时容许特首拥有政党背景。真普联主流对建议表示支持。

　　在会议讨论过程中，三轨方案是不是最後方案仍未能确定。即使是有些同意三轨方案的成员，他们仍然在“ 如果政府承诺一个改革计划，恰好计划又符合国际普选的标准 ”这个问题上存在不同意见。社民连，真普选联盟和公民党都强调了所有三个提名流程都应捆绑在一起向公众展示，并且一起实施运作。对於剩下的成员而言，公民提名可以不要，前提是真民主可以真正实现。

　　学民思潮的运动者可能等的太久了，黄之锋甚至来询问方案什麽时候能够定下来。郑宇硕回应道：“ 2 0 1 3 年末只有一个议案。”

　　2 0 1 3 年 1 2 月 2 1 日，三轨方案最终成型，在真普联会议上正式通过。

　　2 0 1 4 年 1 月 8 日，真普联公布 2 0 1 7 特首选举方案，提出“ 提名三轨制 ”，参选人可以透过三种方法取得提名参选，方案除了《基本法》第 4 5 条规定的提名委员会外，亦包括公民联署和政党提名。郑宇硕强调此是“ 全面完整方案 ”，重申取走任何一者，都不是真普联的方案。

　　对於“ 三轨提名制 ”的提名方法是否缺一不可，民主党及人民力量意见存在严重分歧。郑宇硕承认在讨论过程中，有成员对“ 缺一不可 ”的讲法感到不舒服，所以决定弃用有关字眼，郑等於间接承认三轨方案“ 缺一不可 ”，这是民主党退出真普联的其中一个原因。

　　【作者：张达明  图文整理：华发网&伊阿索】