台铁「民营化」难度较港铁高

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　　图：台铁员工抗议工时过长，要求台铁改善员工待遇（资料图片）

　　自上月发生严重出轨事故後，台当局就声言要对台铁进行大刀阔斧地改革。而关於台铁「民营化」的议题再次浮出水面。台湾交通大学土木系副教授单信瑜向大公报表示，台铁一定要民营化，但是难度远比香港地铁高，要有更妥善的规划。

　　相较於香港地铁，台铁运量、路线长度、涵盖范围远较香港地铁大。台铁负担台湾本岛环岛客货运输的重任，因此台湾铁路运输的重要性比香港地铁更重要。单信瑜说，在民营化条件上，台铁的资产总值与类型、轨道长度、列车种类、人员数量也远较香港地铁庞大。愈是庞大的资产和组织，管理的困难度愈高，更何况是民营化呢？

　　台铁自创建以来就属於公务机关，本身的经营受「交通部」监督与指导，以及「立法院」监督，实际上缺乏具有企业经营管理能力的领导者带领。台铁管理体制僵化，欠缺资产管理、财务管理、安全与风险管理的观念，导致台铁不仅经营绩效不彰，在财务结构上难以厘清实际上的经营管理绩效，甚至资产价值都没有被严谨地估计过。单信瑜表示，台铁的公司化或民营化，比过去电信局民营化为中华电信、公路局客运业务民营化为国光客运、中钢中船等公营企业的民营化更为困难，需要由领导人这个层级下决心，以及行政、立法两院的主导，监察、考试两院的配合，由海外第三方公正单位，对台铁的资产价值进行估价。

　　【华发网根据大公报采编】