为“一带一路”数字经济合作贡献中国力量

蜚语

习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上指出，我们要顺应第四次工业革命发展趋势，共同把握数字化、网络化、智能化发展机遇，共同探索新技术、新业态、新模式，探寻新的增长动能和发展路径，建设数字丝绸之路、创新丝绸之路。当前，建设“数字丝绸之路”、推动数字经济合作正在成为“一带一路”合作的新亮点和新动力，中国也在其中发挥越来越重要的作用。

一、中国推动“一带一路”数字经济合作的原因

一是数字经济已成为经济增长的重要驱动力。以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化重要推动力，数字经济改变了传统的经济增长方式和贸易模式，它不仅有利于提升交易效率，调整经济结构、优化产业结构，也有利于拓展新市场、增加就业机会，提高全要素生产率、促进包容性增长。在这场变革当中，数字经济已成为全球创新和增长的重要驱动力，各国的经济利益联系也愈发紧密。数字经济合作逐渐成为国际经济合作的重要议题。

二是数字经济合作有利于推进“一带一路”建设。首先，加快经济增长新旧动能转换是各国的共同任务，数字经济发展是各国关切的领域。2017年12月，中国联合7个国家发起了《“一带一路”数字经济国际合作倡议》，截至目前，中国已经与16个国家签署了建设数字丝绸之路的合作协议。其次，信息基础设施是发展数字经济的基础，促进互联网和数字相关技术的合作共享，通过资金和技术援助等方式推动“一带一路”沿线国家相关基础设施建设，有利于弥合数字鸿沟、推动设施互联互通。再次，互联网电子商务的发展、跨境电商平台的建立、通关和物流便利化水平的提高，将大大增加贸易量。最后，可以利用互联网充分展示、传播各国各民族的社会和文化发展状况，可以增加各国各民族人民的文化交流和情感交流。

三是中国拥有建设“数字丝绸之路”的重要力量。中国在数字经济发展领域具备显著优势：拥有广阔的市场、丰富的人力资本储备，以及国家大数据战略、“互联网+”行动计划等一系列政策支持。2018年，中国的数字经济规模已达到31.3万亿元，占GDP比重为34.8%。作为数字大国，中国有能力、有责任、有义务推动和参与“一带一路”沿线国家的数字经济合作，实现互利共赢。此外，中国的数字经济与区域、全球数字经济是紧密联系、融合交织发展的。随着合作的进一步丰富和深化，“一带一路”沿线各国乃至全球经济都将随着数字化程度的提高而得到整体提升，中国也将从中获益，并获得更大的国际市场。

二、中国的参与策略

一是充分增加交流、凝聚共识，开展多领域、多层次的交流与合作。中国可以就推动信息通信基础设施建设、网络安全、隐私保护等数字经济合作重点议题，鼓励政府、企业、高校和科研机构、行业组织等开展合作与交流；举办世界互联网大会等国际会议，举行互联网和数字经济发展论坛，召开相关议题研讨会，推进《“一带一路”数字经济国际合作倡议》、《G20数字经济发展与合作倡议》，使已有的合作向更高层次迈进。

二是协助进行网络能力建设、弥合“数字鸿沟”。“一带一路”沿线涉及的国家多数为发展中经济体，各国的互联网发展水平、信息基础设施建设水平、网络安全防护能力有较大差异。中国应当为数字经济发展相对落后的国家提供力所能及的帮助，例如通过资金和技术援助、人员培训等方式，协助互联网发展水平较低国家开展能力建设，尽快实现互联网接入、普及互联网技术，开展远程教育和医疗、发展电子商务。跨越“数字鸿沟”、实现互利共赢，使更多发展中国家抓住数字经济机遇。

三是持续贡献“中国智慧”。中国是负责任的发展中大国，也是数字大国，是全球数字治理的重要倡议者和领导者，有责任和义务积极参与区域和全球数字治理。在参与数字治理规则构建过程中，中国应主张“一带一路”广大发展中国家对网络安全和发展利益的诉求，积极参与国际规则制定，提升发展中国家对数字治理问题的国际话语权和规则制定权。扩大中国标准的国际影响力，共同推进互联网和数字领域国际标准化进程。

沿线各国促进数字经济、实体经济融合发展

如今，全球经济数字化转型是大势所趋。“一带一路”沿线每个国家的数字化、信息化水平不同，但各国家都在努力促进数字经济和实体经济的融合发展。
多年以前，数字电视在古巴并不普及。最近几年，中国企业通过“一带一路”，将信息化技术带到了古巴。古巴信息和通信部部长佩尔多莫介绍说，数字电视迎来了迅猛发展，这给当地企业带去了发展机遇。

“一带一路”为古巴提供了数字化、信息化的帮助，数字电视得到了进一步的发展。如今，古巴70%的领土都有了数字电视。这对于企业来说也是一个机会。

“数字丝绸之路”促进了古巴互联网与传统制造业的深度融合，提升了当地企业的生产力。随着人工智能、大数据、物联网等新兴技术的兴起，“数字丝绸之路”正在帮助沿线各国共建数字化平台，驱动经济增长。沙特阿拉伯通讯和信息技术部大臣阿卜杜拉施瓦哈说，当地在1400年前流传着一句话，说的是“我们要沿着通往中国的丝绸之路去寻找知识”。如今，这句话依旧符合现实。

在数字经济上，沙特阿拉伯是电子商务发展前10大国家。我们在AI、大数据上有着数百万亿美元的商机。这都是“一带一路”带给我们的优势，很多的发展得益于我们与中国的合作。

越来越多国家共享数字化经济成果

两年来，“数字丝绸之路”正在从理念转化为行动，从远景转变为现实。电子商务、智慧城市等数字经济服务沿着“数字丝绸之路”走向了各个国家。浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕连续两届参加了“一带一路”国际合作高峰论坛。在他看来，相比于两年前，现在已经有越来越多的国家开始通过共建数字丝绸之路，共享数字化经济成果。

原来咱们谈到数字经济，可是案例不多，体会不多。如今，大家认识到了怎么用数字来驱动经济的发展。数字经济涉及很多方面。我们要用数字驱动政府数字化经济，企业数字化转型，个人数字化转型。

“数字丝绸之路”缩小了“数字鸿沟”

依托数据和信息在网络世界的流动，“数字丝绸之路”缩小了“一带一路”沿线国家的“数字鸿沟”。埃及通信和信息技术部部长阿姆鲁塔拉阿特说，数字化经济的发展将对他们的生产、生活带去积极的影响。

我们的目标是要实现经济的一体化，加强产业和经济的合作。此外，还要在“一带一路”倡议下，创立数字化的经济。希望到2025年时，国家的数字经济产值可以占到GDP的24.3%。

老挝邮政电信部部长坦沙迈贡玛西说，“数字丝绸之路”将推动老挝的经济社会实现可持续发展。

数字经济已经成为推动社会经济发展的重要部分。在这个过程中，中国发挥了举足轻重的作用。我们将通过“一带一路”倡议来推动可持续的社会经济发展。

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