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商务部将从四方面推动共建“一带一路”高质量发展

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发表于 2021-2-26 20:01:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 蜚语 于 2021-2-26 20:10 编辑

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2020年,在新冠疫情冲击下,全球经济低迷,中国与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作却未冷反热。

这一点在服务外包领域也可见一斑。商务部的统计数据显示,2020年,我国承接“一带一路”沿线国家离岸外包执行额1360.6亿元,同比增长8.9%。

随着“一带一路”建设的深入,我国的“一带一路”朋友圈越来越大。截至目前,中国与171个国家和国际组织,签署了205份共建“一带一路”合作文件。“一带一路”国家和地区中,有很多都位于东盟。2020年1-11月,我国企业承接“一带一路”相关国家服务外包执行额649.9亿元,增长6.8%。其中,承接东盟服务外包执行额365.1亿元,增长7.6%。

除“一带一路”沿线国家和地区外,美国、中国香港、欧盟为2020年我国承接服务外包执行额前三大市场,占比53.8%。其中,我国承接美国服务外包执行额1550.6亿元,同比增长17%。承接中国香港、欧盟离岸外包执行额分别为1198.3亿元和1176.8亿元,同比分别增长5.7%和5.8%。“

2021年1月开年之际,我国企业在“一带一路”沿线对49个国家非金融类直接投资108.8亿元人民币,同比下降1.1%(折合16.8亿美元,同比增长5.7%),占同期总额的19.9%,较上年提升0.8个百分点,主要投向新加坡、印尼、越南、阿联酋、马来西亚、土耳其、老挝、哈萨克斯坦、泰国和孟加拉国等国家。
对外承包工程方面,我国企业在“一带一路”沿线的57个国家新签对外承包工程项目合同304份,新签合同额450.8亿元人民币,同比下降29.4%(折合69.6亿美元,同比下降24.6%),占同期我国对外承包工程新签合同额的46.6%;完成营业额334.9亿元人民币,同比增长34.1%(折合51.7亿美元,同比增长43.2%),占同期总额的58.5%。

“这一趋势还将持续。“2021年,受新冠疫情影响,我国承接发达国家业务仍存在一定的不确定性,但‘一带一路’沿线国家和地区或将有颇多看点。”中国服务外包研究中心研究员郑伟分析道。

近期,商务部等19部门联合出台《关于促进对外设计咨询高质量发展有关工作的通知》。郑伟认为,“对外设计咨询服务是对外承包工程的重要组成部分,而‘一带一路’沿线国家和地区又是我国对外投资合作的重点。可以预见,2021年,我国在‘一带一路’沿线国家的规划、咨询、勘察、设计、造价、监理、项目管理和运营维护等领域的服务外包或将迎来高速增长。”

与此同时,“一带一路”沿线多为发展中国家和新兴市场国家,我国在BPO、KPO业务方面具有一定比较优势。因此,我国企业承接“一带一路”沿线国家的BPO和KPO业务或将增长较快。

此外,郑伟还表示,我国数字经济发展较好,随着新一代信息技术快速普及,“一带一路”沿线国家和地区对数字产品和服务的需求将大大提升,数字产业领域的服务外包或将成为我国与沿线国家合作的重点。

去年我国在外贸的规模和国际份额创了历史新高,成为全球唯一实现贸易正增长的主要经济体。

数据显示,去年货物进出口是32.2万亿元,增长1.9%。王文涛表示,“这个数据可以展现出三个方面:第一方面是全球唯一实现贸易正增长的主要经济体。第二方面在外贸的规模和国际份额创了历史新高。第三方面全球第一贸易大国的地位更加巩固。”

“今年形势怎么判断?我们判断还是严峻、复杂。”王文涛表示,从需求来说,由于受新冠肺炎疫情影响还会有一些起伏,不明朗、不确定;从供应链、产业链看,影响稳定的因素仍然在发展。

王文涛表示,今年将把稳住外贸外资基本盘作为目标,重点实施优进优出计划、贸易产业融合计划和贸易畅通计划。具体来说,有以下几方面:

一是要继续加强政策支持。商务部将会同地方和有关部门保持政策的连续性、稳定性和可持续性,同时面对新的情况及时调整政策。具体包括定期听取外贸企业反映的问题和呼声,解决国际物流不畅、物流成本偏高问题,巩固提升出口信用保险,抓好抓实外贸信贷的投放,支持外贸企业稳岗扩岗等等。

二是保障外贸产业链、供应链的稳定畅通。在贸易产业融合发展上下功夫,新认定一批外贸转型升级基地,培育一批加工贸易产业园区。建设一批国家进口贸易促进创新示范区,扩大进口规模,带动相关产业提质增效。

三是帮助外贸企业稳订单拓市场。进一步发挥平台作用,办好第四届进博会、2021服贸会,用好广交会以及首届消博会等展会平台,线上线下同步发力,为企业稳订单、拓市场做贡献。加强国际营销体系建设,特别是海外仓的升级发展,推动内外贸一体。将与更多的贸易伙伴,特别是“一带一路”相关国家商建贸易畅通的工作机制,为外贸企业营造良好的国际环境。

四是要积极培育外贸新业态新模式。疫情以后,外贸的新业态新模式发挥了重要的作用,比如跨境电商和市场采购贸易方式。2020年,跨境电商进出口1.69万亿元,增长31.1%。市场采购2020年出口7045.4亿元,增长25.2%,都是两位数高速增长,说明这些新业态新模式有很强的生命力。下一步,商务部还会进一步扩大对这些新业态新模式的支持,为今年稳外贸作出贡献。

去年,面对新冠肺炎疫情等不利因素,中国同相关国家守望相助、共克时艰,推动共建“一带一路”取得了新进展新成效。全年与沿线国家的货物贸易额是1.35万亿美元,同比增长了0.7%。对沿线国家非金融类直接投资是177.9亿美元,同比增长了18.3%。其中,中老铁路、雅万高铁、中白工业园等等重大项目也取得了积极进展。

商务部副部长钱克明表示,围绕构建新发展格局,聚焦“一带一路”经贸合作,推动共建“一带一路”高质量发展,今年商务部重点将抓四方面的工作:
第一,提升贸易质量。我们将努力扩大与共建国家的双向贸易,特别是要增加进口优质产品,让更多的国家分享中国超大规模市场的红利。同时,我们要发展“丝路电商”,推进跨境电商等新业态新模式与“一带一路”融合发展,为中欧班列、陆海新通道等贸易大通道建设增添新的动能。同时,我们还要推动建设高标准的自由贸易区,为共建“一带一路”创造自由便利的国际环境。

第二,创新投资合作。我们将通过创新对外投资合作方式、推动对外承包工程升级、拓展第三方市场合作等举措,推动建设一批高质量合作项目,实施一批惠民生的援外项目,鼓励国内有实力的企业走出去。同时,我们要吸引更多的共建国家企业来华投资,推动构建互利共赢的产业链供应链和价值链。

第三,打造平台载体。我们将全力办好第四届进口博览会、2021年中国国际服务贸易交易会等一系列重大展会,发挥广交会、中国东盟博览会、中非经贸博览会、中阿博览会、中俄博览会、中国-中东欧国家博览会等一系列展会平台作用,为深化“一带一路”经贸合作打造更多强有力的支撑平台。

第四,加强机制建设。我们将积极推进与共建国家的战略、规划、机制的对接,在双边经贸联委会、混委会的框架下,建设更多贸易畅通工作组、投资合作工作组,完善服务贸易、电子商务等工作机制,为共建“一带一路”提供制度保障。

2020年,突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球,使世界各国经济和社会生活都受到严重影响。面对疫情考验,“一带一路”展现出强大的韧性和活力,相关项目持续推进,合作成果亮点颇多,成为疫情阴霾中的一抹亮色。

整体上看,自疫情发生以来,共建“一带一路”国际合作呈现出以下几个特点:

其一,合作需求进一步上升。疫情强烈冲击着世界各国经济的正常运行和发展。无论是抗击疫情还是复苏经济,“一带一路”相关国家都需要这一国际合作平台,来提高自身的抗风险能力,同时与有关各方加强政策协调沟通、共享相关信息。

其二,合作领域进一步拓展。在疫情带来的种种新挑战下,“一带一路”朋友圈聚焦全球公共卫生合作,着力打造“健康丝绸之路”,进一步丰富了高质量共建“一带一路”的内涵。同时,在数字经济、绿色发展、区域经济一体化等领域的合作也在深化。

其三,合作形式进一步多元化。过去,共建“一带一路”以贸易投资和商品服务的跨国流动为主。如今,各种线上交易方兴未艾,线上线下融合程度不断加深,实体经济和虚拟经济相互促进,使“一带一路”更具活力。

其四,合作机制化水平进一步提升。面临百年变局叠加全球疫情的新形势,“一带一路”相关国家加强了政策沟通和规则对接,如签署RECP、完成中欧投资贸易协定谈判等。这些成果都使得“一带一路”合作朝着制度化方向发展。

在“一带一路”倡议提出的7年多时间里,其主要作用是加强了全球的互联互通。疫情发生以来,这种作用更加明显。它包含两个维度的意义:

——在硬件方面,即促进基础设施领域互联互通。中欧班列逆势发展是一个典型案例。据中国国家铁路集团有限公司公布的数据显示,2020年全国中欧班列共开行12400列,同比增长50%;发送集装箱113.5万标箱,同比增长56%;通达欧洲城市90多个,涉及20余个国家。

——在软件方面,即稳定全球的产业链供应链。2020年,相比全球投资贸易的大幅度萎缩,“一带一路”相关国家的投资贸易显示出强大韧性,之前几年互联互通建设成果在其中发挥了基础性作用。这有利于加快恢复受疫情破坏的产业链供应链,为地区和全球经济复苏注入了强大动力。

“一带一路”倡议是中国贡献给世界的一个公共产品。中国主张赢得国际社会广泛认同。目前,中国已与130多个国家、31个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件。

从发展理念上看,疫情检验了共建“一带一路”的合作理念和基本原则,即秉持开放包容透明理念、共商共建共享原则的重要性。疫情使各国越来越认识到,人类同住地球村,是一个“你中有我、我中有你”的命运共同体。“一带一路”正是践行人类命运共同体理念的一个重要平台。

从实际行动上看,中国行胜于言,向“一带一路”相关国家提供力所能及的物资和技术援助,积极助力其他国家和地区抗击疫情、恢复经济。疫情期间,中国成为全球抗疫物资最大供应国,迄今已向各国提供了2000多亿只口罩、20亿件防护服、8亿份检测试剂盒。

当今世界,单边主义、贸易保护主义有所抬头,逆全球化思潮暗流涌动,国际多边贸易体制面临严峻挑战。在这样的背景下,“一带一路”合作取得亮眼成绩单,再次证明多边主义的重要性。促进互联互通、坚持开放包容,才是应对全球性危机和实现长远发展的必由之路,才能从根本上推动人类社会的共同发展和繁荣。


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