高质量发展“一带一路”是构建人类命运共同体的重要路径

蜚语

1月17日，国家主席习近平在北京出席2022年世界经济论坛视频会议并发表题为《坚定信心 勇毅前行 共创后疫情时代美好世界》的演讲。习近平主席在演讲中表示，中国将继续扩大高水平对外开放，稳步拓展规则、管理、标准等制度型开放，落实外资企业国民待遇，推动共建“一带一路”高质量发展。

漫漫丝路，遗泽千年。2013年秋，习近平主席在哈萨克斯坦和印度尼西亚先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。在探索中前进、在发展中完善、在合作中成长，“一带一路”建设极大地拓展了中国经济发展空间，为沿线各国联动发展注入了磅礴正能量。“朋友圈”越来越大、贸易畅通有目共睹、民生改善实实在在，共建“一带一路”已经成为了当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

“朋友圈”越来越大。独行快，众行远。“一带一路”建设秉持的是共商、共建、共享原则，不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。截至目前，我国已经与147个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件。“朋友圈”越来越大也再次表明，共建“一带一路”彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识，为完善全球治理体系变革提供了新思路新方案。

贸易畅通有目共睹。单丝不成线，独木不成林。当今世界正经历百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化处于深刻变化之中，各国相互联系、相互依存、相互影响更加密切。2013-2021年，我国与“一带一路”沿线国家进出口总值从6.46万亿元增长至11.6万亿元，年均增长7.5%，占同期我国外贸总值的比重从25%提升至29.7%。以此为缩影，“一带一路”倡议有效加强了世界各地的经贸联系和人文交往。

民生改善实实在在。追求幸福生活是各国人民共同愿望。随着共建“一带一路”深入推进，诸如水、电、路、网等领域的民生建设项目显著地改善了当地民众的生活配套设施。有数据显示，2013至2020年，中国对沿线国家累计直接投资达1360亿美元，沿线国家在华新设企业累计达2.7万家，为当地创造了33万个就业岗位。可以说，“一带一路”正在成为造福世界的“富裕带”、惠及人民的“幸福路”。

巩固互联互通合作基础，推动共建“一带一路”高质量发展。疫情发生以来，“一带一路”对于助力全球经济复苏及发展展现出强大的生命力。当今世界，和平与发展的时代主题没有变，经济全球化的大方向没有变，共建“一带一路”仍面临重要机遇。必须巩固互联互通合作基础，拓展国际合作新空间，推动共建“一带一路”高质量发展，把“一带一路”打造成团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路，让中国发展的机遇惠及世界。

习近平主席的话更加需要我们深入思考，积极创新，持续发力。

在“一带一路”高质量发展面临的国际环境更加严峻，困难增大的请情况下，深入思考“一带一路”高质量发展的思路和路径。

一是以“和平、发展、公平、正义、民主、自由”全人类共同价值为指导思想，“一带一路”国际合作要从安全和睦、经济繁荣、民心相通三方面着手，努力构建人类命运共同体。这是全球治理的主要领域，美好世界的主要标志。

安全和睦是指，各国战略意图清晰，走和平发展、和平竞争道路，摒弃冷战思维和意识形态竞争，并采取建立信任措施，逐步培育互信。

经济繁荣是指，世界经济因新冠疫情和经济周期影响陷入严重衰退，需要加强全球和区域经济合作，共同推动经济复苏。

要从国家和世界共同利益出发调整全球供应链，既维护供应链体系，又重组部分供应链，以提高全球抗击未来经济金融危机的韧性和能力。要利用技术革命推动经济全球化进入新发展轨道，而不是依靠对技术的垄断试图推动经济、技术“脱钩”，这与和平、发展大目标背道而驰。

民心相通是指，以“一带一路”带动人类命运共同体建设需要各国人民、各国文明之间持之以恒的沟通、了解和融合。

这些讲的是为“一带一路”建设创造好的外部环境。政府的对外政策包括国别政策需要充分考虑所在地区、国家推进“一带一路”项目面临的地缘政治和宏观政策环境，从国家和外交层面，为企业排忧解难，保驾护航，为“一带一路”高质量发展创造条件。

二是继续以开放、包容、进取的精神加强“一带一路”国际合作，在“一带一路”各合作平台、领域，遵循国家不分大小贫富都是平等成员的原则，努力从基础设施建设、减贫扶贫、绿色发展，到文化交流、教育培训、社交媒体，再到应对疫情、网络安全、气候变化，尽可能拓展合作的内涵与外延，开辟次区域、区域、全球合作新领域，与全球化2.0新阶段无缝对接。

三是扎实做好“一带一路”每一个合作项目，特别要重视民营企业的困难。1、当前重点是疫情防控和疫苗接种。要加大投入，帮助发展中国家特别是非洲国家建立防疫体系，包括疫苗生产能力和接种网络建设，为“一带一路”建设排除人员安全风险。2、“一带一路”企业遭到人民币升值、美元回流等金融风险，需要政府和金融机构从政策和行动上提供帮助。3、同时各级政府经济部门要协调企业从“一带一路”方向走出去，做好调研，引领绿色发展和可持续发展。4、民营企业走出去沿袭在国内发展的做法，加上单个企业力量有限，没有政府关系、社会责任、战略研究等部门，需要利用行业组织力量，把相关企业联合起来，资源共享，形成合力。

四是重视智库的作用，做大做强中国自己的非政府国际组织，为“一带一路”高质量发展作出贡献。我在调研中谈到企业家讲到，在“一带一路”国家开展项目，会有无数个美国欧洲的非政府组织在盯着看、说这说那，牵涉许多精力，但是这些NGO不少带着“有色眼镜”看待中国企业。中国企业亟需中国自己的非政府组织能发挥引领舆论和话语权的作用。

总之，“一带一路”高质量发展已经提上议事日程，随着全球化进入新阶段、中国经济转型加速、国际合作逐步走出新冠疫情的阴影，国际社会对“一带一路”倡议的关注度再度高涨。任重而道远。

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