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【人间地狱徐州篇】徐州市委原书记徐鸣等纵容、包庇国企经营者肆意侵吞十多亿国有资产 【举报江苏省委原常委徐鸣为帮主的超级黑社会】这是长期被著名反腐举报人王培荣举报的、由徐州顶级腐败官员组成的超级黑社会，他们无恶不作，犯下滔天罪行。但仅以集贪腐淫黑于一身贪官李荣启（曾任徐州市委副书记主管徐州政法委）为例，能屡屡逃脱 中纪委、江苏省委、江苏省纪委追查，充分说明这个超级黑社会凌驾于党和政府之上长达十多年 从2000年起到徐鸣卸任离开徐州，徐州国企改制使国有资产大量流失。徐鸣、陈美行纵容、包庇国企经营者肆意侵吞国有资产，仅举两例。 徐鸣（原徐州市委书记）、陈美行（原徐州市委副书记、徐州市纪委书记）明目张胆纵容、包庇国企经营者肆意侵吞国有资产 一、举报造成约十亿国有资产流失的徐州天能集团腐败案 请看：举报造成约十亿国有资产流失的徐州天能集团腐败案 二、举报造成数亿国有资产流失的徐州恩华药业集团的强盗式改制腐败案 ——上市企业改制黑幕：数亿国有资产被企业领导不花一分钱巧取豪夺，政府竟还再送数百万 请看：举报造成数亿国有资产流失的徐州恩华药业集团的强盗式改制腐败案 三、举报泰山嘉园成了徐州市委上百官员群体疯狂贪腐超二亿铁证：名为福利房实为商品房，商品房白菜价十分明显的受贿，有权想买多少都能买到 请看：举报泰山嘉园成了徐州市委上百官员群体疯狂贪腐超二亿铁证
举报造成约十亿国有资产流失的徐州天能集团腐败案 王培荣联系方式：手机：13651615346电子信箱：peirongwangcumt@163.com 从2000年起到徐鸣卸任离开徐州，徐州国企改制使国有资产大量流失。徐鸣、陈美行纵容、包庇国企经营者肆意侵吞国有资产，仅举两例。 徐鸣（原徐州市委书记）、陈美行（原徐州市委副书记、徐州市纪委书记）明目张胆纵容、包庇国企经营者肆意侵吞国有资产（之二） 举报造成约十亿国有资产流失的徐州天能集团腐败案 第一例，对江苏天能集团（徐州市政府下属单位）经理李乃钊。 （1）2009年5月，天能集团一中层干部实名《举报涉案金额达九亿元的国企巨贪》李乃钊（用改制伙同亲信侵吞国有资产几亿元），王培荣将此举报材料转报给徐鸣、陈美行，并将部分内容上网。徐、陈不查处。 徐鸣让中国矿大书记答复王培荣：举报李乃钊的问题，已转给能管他的单位华润集团，徐州不查。 陈美行私下说：李乃钊上头有人。 天能集团是2008年被华润集团收购的。该举报是举报2008年前发生在徐州的问题；李乃钊等人侵吞的几亿元的国有资产所成立的私企已脱离天能集团，是徐州的企业；而且，依法，企业没有经济案件侦查判处权，华润集团总部在香港，能让香港的司法机关进行查处吗？ （2）从2008年起，江苏天能集团所属的矿山医院27名党员干部联名向国家最高检察院举报其院长（李乃钊的亲信）几年骗取国家医保金5000万元，私人侵吞。最高检批示徐州市查处，徐州市不查处，上报说无问题。 2010年2月，举报人向王培荣求助，王培荣把举报材料报给徐鸣、陈美行等领导，并上网揭露。徐鸣不让徐州检察院公安等强力部门介入，只让徐州市劳动局医保处草草调查，下文取销矿山医院医保定点单位，没查处责任人。 一、举报骗取医保资金五千万百姓救命钱，官方查实一千万多，竟用取消骗保医院定点资格强行掩盖真相 骗5000万百姓救命钱（医保金）特大刑事案，副省长兼徐州市委书记徐鸣不允许纪委检察院公安等强力部门介入，涉案5000万的骗特大医保金案被徐鸣一手遮天强行压住了
08年，天能集团矿山医院27名党员干部联名向国家最高检举报院长几年骗取国家医保金5000万元私人侵吞掉，最高检批示徐州市查处，徐州市不查处，上报説无问题。
09年5月，著名反腐举报人王培荣上网举报天能集团矿山医院骗取国家医保金5000万元。查到矿山医院骗取医保金已达1000多万元时，徐鸣通过矿业大学领导转告王培荣：徐州市立案查处矿山医院骗保案；后来得到消息矿山医院骗取医保金案金额超过王培荣举报的五千万，由于矿山医院拒绝提供全部资料，徐州市审计局没有办法进一步调查工作，而且王培荣根据举报人的反映，进一步向徐鸣等领导举报负责处理的矿山医院特大骗医保案的徐州劳动局局长王延荣，正是矿山医院骗取医保金案的保护伞，矿山医院骗医保案95%住院病人是假病人，骗医保时间长达五年，长期正常举报得不到查处，正是与劳动局领导和及其下属医保处个别工作人员相互勾结的结果。这时，王培荣向徐鸣等领导和网络呼吁徐州纪委检察院公安等强力部门介入侦查矿山医院特大骗医保案的，被举报人徐州劳动局局长王延荣等回避，徐鸣不允许徐州纪委检察院公安等强力部门介入。为了掩盖真相，徐州市劳动局医保处下文取销矿山医院医保定点单位。 二、徐州国企老总贪腐涉案九亿，副省长徐鸣和市纪委书记陈美行用欺骗手段拒绝立案 2009年5月26日，江苏省徐州市委通过中国矿业大学校方，回复举报李乃钊等国企巨贪涉案金额达九亿元的江苏天能集团窝案的举报人：举报材料已转送能管理李乃钊的单位，徐州市不查处。这是举报人实名向徐州市权力机关举报、网上披露案情近一个月后，第一次听到官方的回音。
所谓能管理李乃钊的单位，可能指总部设在香港的华润集团。2008年2月，华润集团收购天能集团，徐州市委组织部下文免去天能集团领导班子成员李乃钊等人的职务；华润集团将天能集团易名为天能煤电公司，任命了李乃钊等人在天能煤电公司的职务。去年下半年，李乃钊被调到华润集团在深圳的公司任职。徐州市权力机关以此为理由不查处天能集团窝案。而这理由是根本站不住脚的。
1、我们举报的，完全是华润集团收购前、2007年前天能集团在徐州发生的经济问题，与华润集团无涉。徐州市权力机关怎能把查处的责任推给作为企业的华润集团呢？
2、有必要说说国家法律关于案件查办管辖问题的规定。《民事诉讼法》规定：“对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；……….对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。” 《刑事诉讼法》规定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。”相应的，有管辖权的法院所在地的公安、检察机关，自然具有对案件的侦查权、起诉权。国家法律赋予其权力，同时也就赋予其应承担的责任。
我们实名举报的是天能集团行使法人权力让私人侵吞国企资产的窝案，作为法人的天能集团和李乃钊、冯作法、孟召朴、王树英等人实际已成为被告。我们相信，问题查清，他们一定是罪犯。按照民法和刑法的法律精神，查办天能集团窝案的管辖权、责任只能在徐州市的有权机关。不论按照中国大陆还是香港的法律，案件查办权只能是司法机关，而不能是企业。华润集团作为企业，是没有经济案件侦查权的。徐州市权力机关的做法，是让华润集团住所地香港的司法机关来查处天能集团窝案吗？
3、天能集团窝案中的涉案单位和人员，如侵吞国有资产近2亿元的天能机电公司及其头头孟召朴，侵吞国有资产上亿元的天能宾馆及其头头王树英，两个单位都是徐州市的独立法人私人企业，两个人也不是华润集团的职工而是徐州市民；其他涉案单位和人员的住所地也在徐州。窝案的案发地都在徐州。徐州市权力机关把窝案推给华润集团和香港司法机关去查处，有什么法律依据？
2007年，我们两次实名向徐州市纪委挂号寄信举报天能集团窝案中的部分事实（其中有李乃钊违法改制，弄虚作假，把2亿多元的国有资产以160万元的价格“卖”给他的亲信、亲属），徐州市纪委既不查处，一直也未给我们任何回复。这自然让我们联想到徐州市权力机关的这次做法。我们有理由认为，徐州市权力机关不会无视法律把天能集团窝案移送给无权查处的华润集团，之所以那样回复我们，是在和举报人“躲猫猫”，搪塞举报人；他们根本不想查处李乃钊，不想查处天能集团窝案。
我们不能不问：为什么？
是为了维护徐州市国企改制的成果？
2003年，李乃钊操作搞天能集团的机电部改制，把与机电部根本不相干的四年前已正式破产的天能集团矿机厂（用破产，赖掉欠国家银行的贷款六七千万元，赖掉大量的其它债务，使矿机厂的房地产等资产成为净资产）“捆绑”给机电部一起改制，用矿机厂的上千名职工人数计算抵扣机电部的净资产，把机电部、矿机厂的净资产和天能集团姚庄电厂的部分资产，总价值不少于1.78亿元，以100万元的价格，“卖”给机电部三个头头（主任孟召朴是李乃钊的矿院同学，工会主席是李妻），孟占有股份80％多，成亿万富翁。
还要探究机电部部分净资产的来源。1997到2000年，李乃钊唆使孟召朴，在机电部盗窃国家电力得赃款约5000万元，组成机电部黑金库。1998年，李、孟用赃款上千万元，为自己买高档住房（李买了两套），给机电部在市区商业黄金地段买了商业大厦一层、酒楼等；这些优质房地产成了机电部净资产的一部分，经“改制”成了孟等的私产（孟到手后已高价卖出）。2000年，机电部职工举报李、孟窃电和黑金库事，徐州市地税局给罚没1000万元，李、孟未得到惩处。
查处机电部非法改制，同时也是查处李乃钊、孟召朴盗窃国家电力罪，追缴盗窃国家电力的脏款。
2005年，国家明令国有大型企业不向管理层转让，2006年，李乃钊却把天能集团（国有大型煤炭企业）机关大部分房地产剥割，和天能集团在徐州商城（火车站附近）的营业房，计房产面积5000多平米，价值上亿元，以天能宾馆改制（向其管理层转让）的名义，以60万元的价格，“卖”给与他有特殊关系的女人王树英等两人。而且在改制前，李乃钊拨公款200万元，突击豪华装璜天能宾馆，给上述房产增值。
请问：机电部、天能宾馆这样的改制，徐州市权力机关不应该依法查处？需要送交华润集团转由香港司法机关查处？
形成自己“三个代表”（金钱、女人、亲属老乡）的李乃钊，是有用金钱编织保护网的超级能量的。现在很清楚，徐州市权力机关不查处天能集团窝案，仍然是李乃钊的“三个代表”在发挥作用。
举报造成数亿国有资产流失的徐州恩华药业集团的强盗式改制腐败案 ——上市企业改制黑幕：数亿国有资产被企业领导不花一分钱巧取豪夺，政府竟还再送数百万 王培荣联系方式：手机：13651615346电子信箱：peirongwangcumt@163.com 徐鸣（原徐州市委书记）、陈美行（原徐州市委副书记、徐州市纪委书记）明目张胆纵容、包庇国企经营者肆意侵吞国有资产（之一） 从2000年起到徐鸣卸任离开徐州，徐州国企改制使国有资产大量流失。徐鸣、陈美行纵容、包庇国企经营者肆意侵吞国有资产，仅举两例。 造成数以国有资产流失的徐州恩华药业集团的强盗式改制案 国有大型制药企业恩华药业集团始创于1958年，集合国内顶尖技术力量，生产全国垄断性精神类药品100来种，年销售额超亿元，下属的多个子公司一直盈利，至2000年开始改制时拥有资产1.4亿元。为改制，徐州大鹏会计事务所（副所长高爱好、业务部主任段宝州后来成为上市公司恩华药业的高管）评估资产为5000多万元，严重低评。以424万元卖给企业领导人。同时，徐州市体改委 发文件：把国企出售款留在改制后的私人企业内无偿使用三到五年。这样，原企业领导班子5个人，不花一分钱，占有了恩华药业集团的全部资产。 改制后，恩华药业在深交所上市。 2011年7月14日，香港媒体记者经采访发文披露了恩华药业的私有化改制。 对恩华集团的强盗式改制，多年来，原恩华集团职工不断向徐州市委、市纪委举报；从2009年起，王培荣也多次向徐鸣、陈美行举报；都无任何结果。 上市企业改制黑幕：数亿国有资产被企业领导不花一分钱巧取豪夺，政府竟还再送数百万 （1）上亿的国有资产的企业徐州恩华药业，通过评估公司低评和漏评，国有资产的企业“变成”五千多万，其评估公司（徐州大鹏会计事务所）当时的副所长高爱好和业务部主任段宝州，现均成为了深交所上市公司恩华药业高管。其中高爱好任恩华药业财务总监，段宝州任恩华药业副总兼董事会秘书。 （2）五千多万国有资产的企业，以五百多万元“买给”企业领导。 （3）徐州体改委违法发文件：把出售款留在私人企业内无偿使用三到五年。 香港媒体爆料已撕开恩华黑幕的冰山一角： 恩华药业被爆涉嫌侵吞国有资产 两高管为评估主要负责人 时间：2011-07-14 20:22 来源：鲲鹏社 作者:孙文红 近日,有网友爆料称，国内最大的中枢神经药物生产企业恩华药业集团当年利用企业改制之机，采取增加企业负债；冲减、隐瞒企业净资产；违法将国有资产无偿量化给个人等方法侵吞国有资产近亿元。而记者网上调查发现，当年为企业进行评估的徐州大彭会计师事务所两名主要负责人如今已经摇身变成了企业的两名高层管理人员，这中间是巧合还是暗含玄机？记者日期赴江苏进行调查采访。
8月26日，记者在徐州见到了知情人。据介绍，恩华药业始创于1958年,是当时集合国内顶尖技术力量组成的国有大型制药企业,至2000年改制重组时已拥有资产1.4亿元,净资产5000多万元,具有全国垄断性精神类药品100来种,年销售额超亿元，下属的多个子公司也一直处于盈利状态。但是，就是这样一家资产过亿的国有大型企业，在2000年企业改制时，恩华集团在隐瞒冲减企业资产、违法将国有资产无偿量化给个人后，仅用526万元（享受一次性出资8折优惠后，实际出资420万元）就购买下了这家国有企业的全部产权。此后职工虽多次就企业改制中的各种违法问题进行申诉、举报，但至今没有结果。
知情人告诉记者，当初恩华药业的领导层在评估时故意隐瞒国有资产，南厂的片剂大楼面积3540平米，而评估时只申报了2550平米，隐匿了近千平米，约200余万元；市中心南厂的12亩土地卖给徐州银建开发公司（125万元/亩）获利1000余万元,但该款只有100万列入了资本公积金,隐匿了900余万元。此外,恩华集团核销的1988万元国有资产中,有大部分属于恩华药业向下属单位投资,但是在改制评估时却被作为坏账直接进行了冲减核销,而这些单位的效益一直很好。仅这几项，就侵吞国有资产三千多万元。此外，恩华药业作为国内精神类药品的垄断企业，拥有大量的无形资产，包括药品生产许可证、销售许可证、药品配方及商标等知识产权，但这些资产在评估时却没有进行评估确认。最为严重的是，恩华集团违背国家政策法规，公然将2000多万元国有资产无偿量化给个人，将其变成了少数人的个人财产，这种行为不仅损害了国家的利益，同时也损害了大量企业职工的切身利益，很多职工因此下岗失业，在社会上影响很大。
在知情人为记者出示的材料上记者看到，当年为恩华药业进行资产评估的单位为徐州大彭会计师事务所（后更名为江苏天华大彭会计师事务所），在其2000年6月2日出具评估报告显示，恩华药业总资产14256万元，总负债9135万元，净资产5121万元。但是这份评估报告在2000年8月遭到评估报告专家小组的质疑。在这份知情人出示的记录上记者见到：片剂搂原面积3540平米，而评估面积为2550平米，具体相差的原因未作说明；宗地Ⅲ按最佳使用原则应确定为商业用地，宗地Ⅳ确定为商业办公，评估时按照工业用地评估不妥等字样。此外，评估报告专家小组对大彭会计师事务所的评估报告尚有多处质疑，如委托协议未经国资部门盖章等细节。
然而，这份备受质疑的评估报告最后还是作为了改制评估的依据，虽然很多职工怀疑恩华集团与评估单位之间有某种交易，并多处反映情况，甚至包括申诉举报，但一直没有结论。直到公司上市进行信息披露的时候，部分职工才发现，原大彭会计师事务所副所长高美好已经就任恩华药业集团的财务总监，年薪20万元！记者随后在网上查阅了恩华药业高层的情况，发现不仅高美好身居恩华药业的要塞位置，原大彭会计师事务所业务主任段保州也成了恩华药业的副总经理兼董事长秘书，当年的两名评估事务所主要负责人如今均在恩华药业集团身居要职，实在令人难免疑窦丛生。
8月27日，记者来到位于徐州市民主南路69号的恩华大厦进行采访，恩华药业集团的副总经理兼董秘段保州原本答应下午接受采访，但是下午却推脱有事未能如约，面对公众质疑，恩华药业选择了回避的态度，这也给揭露事实真相造成了一定的难度。
由于恩华公司拒绝采访，我们无法获得恩华公司与大彭会计事务所之间是否存在隐情，两名当年的评估负责人现在就任恩华集团的高层是存在内幕交易还是仅仅只是巧合。但是，在一份已经发黄的人民日报要闻版上，记者见到了一篇名为《制止国有资产量化给个人》的署名文章，文章中充分表述了国家从法律、制度上对于国有资产量化给个人的态度，但是在恩华药业2000年11月公布的《关于出售国有产权及量化配股的方案》上，记者还是见到了“抵扣资产数额（2205万元）量化给职工……”等字样，证实当年恩华集团确实曾将2205万资产无偿量化给了个人，而在这次量化中受益最大的，还是集团的5名班子成员。
记者将继续关注恩华药业集团改制的相关情况，希望通过更加详细的调查还原事情的真相。相信，历史不会冤枉一个好人，但也不会任由数千万国有资产白白流失。（鲲鹏社记者 孙文红） 附件1：举报材料原件及证据： 1、举报材料
2、证据 （1）顶风作案，国有资产量化给个人，明目张胆“抢”国有资产
（2）评估报告 上亿的国有资产的企业徐州恩华药业，通过评估公司低评和漏评，国有资产的企业“变成”五千多万，其评估公司（徐州大鹏会计事务所）当时的副所长高爱好和业务部主任段宝州，现均成为了深交所上市公司恩华药业高管。其中高爱好任恩华药业财务总监，段宝州任恩华药业副总兼董事会秘书。
（3）徐州体改委违法发文件：把出售款留在私人企业内无偿使用三到五年，企业领导不花一分钱可以得到上亿的国有资产的企业
恩华十分明显的国有资产流失问题，王培荣在09年开始多次向当时的副省长兼市委书记徐鸣等领导和网络举报有关部门至今不查。
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发表于 2022-2-18 18:15:50
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