粤对“一带一路”沿线国家进出口超2万亿

蜚语

今年的政府工作报告中再次强调，高质量共建“一带一路”，并提出要“坚持共商共建共享，巩固互联互通合作基础，稳步拓展合作新领域”。

广东作为海上丝绸之路的发源地，同时也是经济大省、开放大省，近年来一直致力于打造“一带一路”的战略枢纽、经贸合作中心和重要引擎，推动“一带一路”建设走深走实。据海关总署广东分署统计，2021年广东对“一带一路”沿线国家进出口达2.04万亿元，增长16.3%，位居全国前列。

新机遇

沿RCEP而上，拓“一带一路”市场

“乘着RCEP‘快车’，我们的预制菜产品出口发展势头越来越好。”日前，湛江国联水产开发股份有限公司负责人高兴地拿着新鲜出炉的RCEP项下优惠原产地证书说：“凭借这些‘纸黄金’，我们的预制菜可以信心十足地走向全世界。”

区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）于今年1月1日正式生效实施，广东“近水楼台”获得更大的发展机遇。沿着RCEP而上，广东外贸企业通过拓展“一带一路”市场也将获得新动能。

以湛江海关为例，协定生效首月，该关便为湛江水产企业分别出口到新西兰、马来西亚、新加坡等RCEP国家的货值179.2万元预制菜产品签发了优惠原产地证书。凭借证书，这批产品将在进口国享受零关税待遇。

不仅如此，1月26日，中国—乌拉圭海关AEO互认安排正式实施，也为广东与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作注入新动能。

乌拉圭是积极支持共建“一带一路”的重要贸易伙伴。以广州海关为例，该关关区企业2021年对乌拉圭进出口总值达15亿元，同比增长62.87%。中乌AEO互认安排实施后，两国AEO企业货物将在通关中享受较低单证审核率、降低查验率、优先查验、指定联络员沟通解决通关问题、非常时期优先通关等互认便利措施，进一步降低港口、保险、物流等贸易成本，进出口供应链更加安全顺畅。

“我们一直有意拓展乌拉圭市场，但受疫情影响，目前只有两个代理商是长久稳定的合作关系，在乌拉圭市场的占有率不大。”广州海葳特科技有限公司报关主管刘丽琴说，中乌AEO互认实施对公司的发展是一针“强心剂”，两国诸多AEO通关便利可为公司节省不少通关时间和物流成本，“将帮助我们积极应对疫情影响，更好地拓展国外市场”。

新通道

打造“一带一路”立体化物流网络

随着一声长笛鸣响，满载集装箱出口货物的中欧班列，从广州铁路集装箱中心站（下称“广州中心站”）缓缓驶出，经由阿拉山口口岸出境，奔向万里之外的波兰马拉舍维奇。

在广州市白云区江高镇，于去年底正式投入使用的广州中心站，北接白云机场空港的综合保税区，南通南沙海港的自贸试验区，未来将实现通过铁路直达海港、空港，形成“空、铁、海”三位一体的物流体系，推动中欧、中亚、东南亚、南亚等贸易通道在粤港澳大湾区有效贯通。

100多公里之外，南沙港进港铁路也于去年底正式运营。首批南沙港进港铁路货物为江西某公司进口的木材，总重达855吨。自泰国、加蓬启运，通过国际货轮运抵广州南沙港，随后搭乘南沙港铁路列车发往国内。

“立体化的物流网络、多种运输方式、便利化的海关措施、良好的口岸营商环境，给我们不断拓展业务的底气。”广州市海诚国际货运代理有限公司经理黄建龙说，以该票货物为例，以往需要通过海运转公路运输，或者海运转公路再转铁路。“现在南沙进港铁路开通，至少减少了3天运输时间，大大降低了仓储物流成本。”

随着进港铁路顺利运营，南沙港区将实现中欧、中亚班列与国际海运的对接，打造海铁跨境运输模式，广东“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略支点的作用进一步凸显。

在“一带一路”倡议下，粤港澳大湾区作为我国经济发展的引领者与改革创新的先行者，对支撑“一带一路”发展和重塑我国对外开放格局有不可替代的作用。同时，粤港澳大湾区也是“一带一路”的重要战略支点和枢纽位置，因此要充分把握自身具有的区位、产业和发展优势，紧握“一带一路”倡议创造的发展机遇，打造区域经济的新增长极，加速推进开放型经济高速发展，争取在不久的将来把湾区建设成为增长引擎的创新中心、内外联动的互通桥梁和服务“一带一路”纵深推进的综合平台。

首先，创新是经济增长的引擎和不竭动力，未来要把湾区打造成国际科技创新中心。一方面是要为科技创新拓展空间，构筑“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊和科技产业带建设，发挥中心城市的基础科研与创新引领作用，加快建设协同创新服务体系和科技创新资源开放共享平台，利用各地互补优势加强科技创新合作和科技成果转化，以科技创新引领产业升级、驱动全面创新，着力促进大湾区的科技协同创新；另一方面要为科技创新完善配套创新体系，加快创新主体建设，包括打造科技含量高的战略性新兴产业集群和完善的大湾区信息基础设施以及能够为培养大规模科技创新人才和青年科技人才形成丰沃土壤的良好创新环境，同时完善科技创新的金融融合体系，在大湾区内大力发展科技金融产业，以发挥金融助推科技创新的保障作用。

其次，开放是持续发展的必然要求，湾区在未来要扮演好内地与世界经济往来的桥梁。一方面，对内要优化国际一流营商环境，让国外企业“走进来”。从开办企业、办理施工许可、获得信贷、跨境贸易等领域逐一对标世界一流湾区，逐步形成国际化、法治化、公平化、便利化的营商环境，并制定促进要素流动的政策，使得人流、物流、资金流、信息流畅通，加快完善与国际投资贸易规则相适应的制度体系，建立起与国际接轨的开放型经济新体制；另一方面，对外融入“一带一路”整体框架设计，形成更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放格局，让国内企业“走出去”。作为外向度最高的经济区域和对外开放的重要窗口，粤港澳大湾区可以借助港澳的国际平台让内地企业“走出去”，加强与“一带一路”参与国的商贸合作，让世界了解“中国造”爱上“中国造”，建立湾区与内地以及世界各国的紧密联系。

第三，服务是走向国际的重要支撑，构建粤港澳大湾区“一带一路”综合服务平台，实现资源要素的充分涌流。国际规则制定参与能力不足、专业人才队伍匮乏、金融约束、外向型公共服务不足、国际中介服务供给缺失等问题是内地企业“千帆出海”的现实困境，因此，作为“一带一路”的引导者，粤港澳大湾区应从这些现实困境和企业对于产业资源交融、人才培养交换、国际合作交流等现实需求出发，加快探索有效的国际化服务，借助自身区位、产业和发展优势，整合区内企业高校等各方资源，构建“一带一路”综合服务平台，为企业“走出去、引进来”提供政策咨询、产能对接、金融支持、文化交流等一揽子服务，让各种资源要素充分涌流。

最后，融合是深化合作的未来版图，共建高水平、融合发展的区域协同合作平台和竞争力强的现代产业体系。广东省作为全国改革开放先行区，是中国制造强省和产业发展高地，也是对“一带一路”参与国进出口贸易的大省。省内9大城市定位清晰，产业分工上错位发展，市场化程度和产业集群密集程度高，已经形成了广州南北部—中山—佛山—珠海的西岸技术密集型高端制造业产业带和广州中东部—东莞—深圳的东岸知识密集型产业带，构建了区域协同互动发展的良性格局。未来，广东省要做好港澳地区的产业支撑，利用港澳在金融、贸易、投资等领域的优势，借助港澳的国际平台，让省内企业“走出去”。同时，加强粤港澳三地的联系合作，实现优势互补、互联互通，促进人才、物资、资金、信息快速有序的流转，努力提高科技、产业创新驱动力，建成先进制造业和现代服务业基地，共同构建开放融合的区域协同创新共同体和具有国际竞争力的现代产业体系，为粤港澳大湾区未来的发展版图画上恢弘一笔！

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