讲好一带一路高等教育合作故事

蜚语

8月5日，第三届“一带一路”国家教育论坛在西安举行。教育部国际合作与交流司副司长贾鹏、中国高等教育学会副秘书长郝清杰、云南大学党委副书记段红云、陕西师范大学副校长党怀兴出席会议开幕式并致辞。陕西省社会科学界联合会主席甘晖参加会议并作主题报告。来自“一带一路”建设研究领域的专家学者和智库机构、高校院所代表，在百年变局加速演进、国际形势动荡变革的时代背景下分享和交流“一带一路”最新研究成果，聚焦“一带一路”建设宏伟构想掌握学术主动权，积极凝聚服务“一带一路”高质量发展的智慧和力量。
　　
“一带一路”是践行人类命运共同体理念的重要载体，是落实全球发展倡议和全球安全倡议的重要平台，是构建新发展格局的重要外部支撑，是中国推进全球治理变革的重要抓手。贾鹏在致辞中表示，作为历史与现实交汇、挑战与机遇交织、多领域交融的全球性倡议，“一带一路”建设也必然成为各种观点的交锋之地。新形势下，中国的“一带一路”研究亟需完善跨学校力量整合、跨学科交叉融合的组织协同机制，亟需有坚实学科专业支撑和坚持问题导向的智库机构，亟需在国际学术界和舆论场上讲好“一带一路”故事。贾鹏希望中国高等教育学会“一带一路”研究分会更好统筹带路整体研究与区域国别研究，更好统筹基础问题研究和亟需问题研究，更好统筹资政服务与国际传播，持续塑造“一带一路”研究的中国风格、中国气派，为共建“一带一路”高质量发展作出积极贡献。
　　
当前，高等教育形态正在发生深刻重塑，如何通过教育特别是高等教育高质量发展增进人类福祉、促进文明进步是我们正在面对的重要议题。郝清杰在致辞中就“一带一路”与高等教育高质量发展提出三点意见：一是充分发挥人才培养的基础性作用，坚持有选择的“请进来”，面向全球引进优质教育资源，强化对优质教育资源的消化、吸收和再创造，提升人才培养力；二是充分体现教育合作的全局性作用，坚持扎根中国与融通中外相结合，以更加开放合作的姿态应对全球共同威胁和挑战，坚持有章法的“走出去”，讲好中国教育故事，扩大对外影响力；三是充分彰显教育开放的先导性作用，坚持有目标的“深参与”，积极参与高等教育国际治理，深度参与国际高等教育评价标准、规则等的制定和重大议题研究，探索开展围绕开放科学的国际合作，提升国家形象，深化国际融合力。
　　
携手推进“一带一路”建设，就是要高举和平发展旗帜，积极发展与“一带一路”沿线国家的合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。段红云在致辞中表示，推进“一带一路”研究，就是要充分发挥高校的人才优势、资源优势、智力优势、科研优势，紧扣时代主题、胸怀“国之大者”，坚持问题导向，强化服务面向，共同打造“一带一路”研究的情感共同体、事业共同体、发展共同体，在建设高质量人才队伍方面下功夫，在打造高质量科研平台方面下功夫，在产出高质量科研成果方面下功夫，显著提升服务国家“一带一路”倡议的能力，为助力国家“一带一路”倡议取得高质量成果贡献更大的智慧和力量。
　　
“一带一路”倡议既为高等学校尤其是西部高校发展提供了重要契机，也提出了更高的发展要求。党怀兴在致辞中就助推“一带一路”建设有三点提议：一是加强中华文明与沿线国家文明的交流互鉴，注重在人文领域深耕细作，推动不同文明之间互相欣赏、互相理解、美美与共，推动与“一带一路”沿线国家广泛开展文化、教育、科技、新闻、体育、旅游、卫生、考古等方面的交流合作，助力构建“一带一路”教育人文交流共同体；二是重视和做好舆论引导工作，通过各种方式为“一带一路”建设营造良好的舆论环境，突出“一带一路”的开放性与包容性，巩固和扩大同沿线国家关系长远发展的社会和民意基础；三是丰富文明交流合作的内涵与形式，深刻挖掘沿线国家人文资源、弘扬人文传统，扩展文化交流合作新领域，创新交流合作新形式，搭建交流合作新平台。
　　
高等教育国际化历来是各国关注和重视的教育领域重要问题。国际化不仅是教育现代化的手段，也是其中的重要内容。高等教育国际化的理念和形态深受国际经济社会发展格局的影响，其目标设定、体系建设、组织模式构建等均受到各国的关注和重视，许多国家都在此方面进行了实践探索，也取得了积极成果。

高等教育国际化受重视
　　
高等教育国际化受到许多国家的重视。例如，1999年，29个欧洲国家在意大利博洛尼亚共同签署了《博洛尼亚宣言》，提出了欧洲高等教育改革计划，开启了“博洛尼亚进程”。该计划旨在更好地发挥有关国家高校的潜力，实现学生和教职员工在欧洲范围内的流动，在相关国家间建立起健全统一和可以相互比对、认可学位的机制，在设立“欧洲高等教育区”、提升欧洲高等教育质量的同时，促进欧洲特别是欧盟区域内的高等教育国际化，增强欧洲高校在世界上的吸引力。
　　
在《博洛尼亚宣言》以及后来的《布拉格公告》《柏林公告》《柏根宣言》等的指引下，一些欧洲国家在学位体系、学分制度等方面进行了改革。学位体系互通是设立“欧洲高等教育区”的前提条件，但相关欧洲国家的高等教育体系在历史背景和发展水平上存在差异。例如，德国原先的高等教育学位制为硕、博两级，在“博洛尼亚进程”开启后，德国开始采用并建立学、硕、博三级学位制度，以方便国际交流合作。在评价学生学习效果方面，学分是不容忽视的重要因素，主要用于表示一名学生需要完成何种学习量才能获得文凭或达到某种级别。参与“博洛尼亚进程”的国家都引入了“欧洲学分转换和积累系统”，通过这一系统可以实现不同高校间的学分互换和认证，使得学生可以在更大范围内选择高校继续自己的学业。通过与苏格拉底教师互动项目以及伊拉斯谟计划的配合，“博洛尼亚进程”提升了欧洲高校对其他地区学生的吸引力。

中国高等教育国际化稳步向前
　　
“开放性”是教育与生俱来的基本特性。在中国古代，许多先贤都非常重视与他人的交流互鉴。例如，孔子便认为我们应当做到“多闻，择其善者而从之；多见而识之”“三人行，必有我师焉。择其善者而从之，其不善者而改之”“见贤思齐焉，见不贤而内自省也”。新中国成立后，高等教育国际化事业取得了令人瞩目的成就，在世界范围内传递了中国高等教育的教育理念和教育风格。当前，国内部分一流高校在高等教育国际化方面已经取得重要成果，在海外人才引进、国际合作项目纵深发展等方面起到了示范作用。2020年6月，《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》（以下简称《意见》）正式印发，对新时代教育对外开放进行了重点部署。《意见》提出加大中外合作办学改革力度，改进高校境外办学，持续推进涉及出国留学人员、来华留学生、外国专家和外籍教师的改革，着力推进相关领域法律制度更加成熟定型。此外，还要提升我国在高等教育人才培养方面的国际竞争力，加快培养具有全球视野的高层次国际化人才。
　　
追求更全面、更高水平和更有中国特色的高等教育国际化进路，需要有先进的理论指引和全球实践的拓展。中国共产党领导人民成功走出中国式现代化道路，创造了人类文明新形态。人类文明新形态是中国式现代化道路开出的文明之花、结出的文明之果，既为高等教育国际化提供了新的时代语境，又为持续推进高等教育国际化提供了方向指引。人类文明新形态内蕴宽广的全球视野，为高等教育国际化提供了世界眼光和更为广阔的视域。加深对人类文明新形态的理解，可以帮助我们对世界发展趋势做出更加清晰的判断，从而更加准确地认识高等教育国际化的发展目标和未来前进方向。而“一带一路”建设的不断深入推进，为中国高校提供了在相关领域深入探索的重要机遇。
　
“一带一路”倡议提出以来，获得了沿线国家和地区的积极响应。泰国是“一带一路”沿线重要经济体，而中泰两国的高等教育合作有着现实基础和巨大潜力。2018年泰国来华留学生人数达2.86万，在来华留学生生源国中排名第二，其21世纪以来累计接收汉语教师志愿者人数居全球之首。泰国政府积极响应“一带一路”倡议，让中泰两国在高等教育领域的合作交流具有了更强的韧性和更大的发展空间，也可以对东南亚地区的其他国家产生辐射和带动作用。受地理因素和历史缘由的影响，塞尔维亚也在“一带一路”建设中扮演着重要角色。随着经济领域合作的不断深入，中塞两国在教育领域尤其是高等教育领域的交流与合作也获得重要进展。2017年，塞尔维亚诺维萨德大学正式加入“丝绸之路大学联盟”。
　　
高等教育国际化是一个双向互动过程，交流互鉴意味着输入与输出的统一。我国在高等教育国际化的过程中不仅是输入者，也是积极的输出者，将自己的经验纳入国际合作交流实践是题中应有之义。国际交流合作是高校需要承担的重要使命，为了践行这一使命，提升高等教育国际化水平，高校既需要进一步完善相关办学理念和管理方式，又需要把中国的文化、学术思想、办学理念及教育经验介绍给国际社会，为提升中国在高等教育领域的国际影响力和国际话语权作出贡献。
　　
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