中非共建“一带一路”合作取得新进展

蜚语

8月18日，中非合作论坛第八届部长级会议成果落实协调人会议以视频连线方式举行；7月28日，非洲农产品进口论坛在湖南长沙举办，探讨促进非洲农产品对华出口；6月底，中国援助塞内加尔4座体育场维修项目启动……

近来，中非合作不断传来好消息。长足进步的中非友好合作以事实证明，无论国际风云如何变幻，中国与非洲始终是风雨同舟、守望相助的好朋友、好伙伴、好兄弟。有外媒评价，中非关系正迈入合作共赢、共同发展的新阶段。秉持真实亲诚理念和正确义利观的中国，正成为非洲的合作首选。

“真实可见”地改变非洲

外媒在关注中非合作丰硕成果的同时，也在找寻中非友谊得以走深走远的“密码”。

《外交学者》杂志网站近日发表评论文章指出，中国之所以能够快速成为非洲国家的重要经济伙伴，关键在于中国并没有像西方国家那样以高高在上的姿态，自以为是地进行说教，而是以团结友好的方式将中非凝聚在一起。

文章称，中国带来的新知识和求真务实的态度在非洲各国广受欢迎。中非合作为非洲地区带来了明显的好处，中国参与的项目缓解了非洲各区域内部和区域之间经济发展不平衡的现象。相关基础设施建设则节约了交通时间和成本，创造了就业机会，拓宽了贸易渠道，促进了技术和知识的传播。

自2000年中非合作论坛成立以来，中国企业为非洲新增和升级铁路超过了1万公里，公路近10万公里，桥梁近千座、港口近百个，还有大量医院和学校，累计创造就业岗位超过450万个。

肯尼亚智库“跨地区经济网络”近日发布一份调查报告称，中国对非合作在基础设施建设、快速决策及工程项目完工及时性等方面获得非洲人士高度认可。报告显示，过去15年，中国在非洲实施的路桥等基础设施合作项目正在“真实可见”地改变非洲面貌，帮助非洲国家推进互联互通建设和市场融合。事实证明，中国凭借高质高效的实际行动，给非洲发展带来实实在在的收益和机遇，赢得扎扎实实的好口碑。

“现代加纳”网站指出，非洲对外国制成品的依赖导致其必须发展制造业，并减少对自然资源出口的依赖。而非中已就此达成一致，针对促进非洲低碳、环保、可持续发展，达成了多个合作项目。例如，可靠的运输类基础设施对于非洲企业扩大生产并进行出口至关重要，中国在过去几年间为非洲相关基础设施建设的关键项目提供了大量资金支持。

南非独立传媒网站报道称，非洲国家和中国已发展为建设性伙伴关系。早在20世纪五六十年代，中国便主动向非洲国家伸出援手。一直以来，中国对非洲国家“展现出真诚友善、团结互助的兄弟情义”。

热切拥抱中国这个好伙伴

“非中关系显然正在迈入新阶段。最新的政策倡议、发展战略和金融承诺都表明，双方的接触在深化和扩大。”英国经济学人智库负责中东和非洲的编辑主任帕特·塔克尔说。彭博社近日引述该智库的研究结果称，中非关系非常重要。2021年，中非双边贸易总额同比增长35.3%，其中非洲地区对华出口达1059亿美元，创下新高。尼日利亚是从中国进口商品最多的非洲国家，而南非是对中国出口最多的非洲国家。未来10年，中国将以贸易为重点，继续深化与非洲的关系。

“当前南中友好合作加速发展，南非人民正热切拥抱中国这个好伙伴，携手共赴繁荣美好未来。”南非《比陀新闻报》发表评论文章称，2021年，南非与中国双边贸易额增至543.5亿美元，同比增长50.7%。中资企业在南非创造了40多万个工作岗位，南非普通民众切实享受到双边合作的成果。

相关民调结果也表明，进一步做大做好中非合作蛋糕是民心所向、大势所趋。南非伊奇科维茨家庭基金会日前发布的《2022年非洲青年调查》报告，面向15个非洲国家的18岁至24岁青年进行了4500余次面对面深度访谈，其中77%的受访者认为，中国是在非洲大陆最具影响力的非洲以外国家；76%的受访者表示，中国对其国家和生活发挥的影响是积极正面的。基金会主席伊福尔·伊奇科维茨表示，绝大多数非洲年轻人认为非中合作会带来双赢。

美国新闻网站“世界报业辛迪加”近日刊登尼日尔共和国前外长艾莎图·明达乌杜的评论文章称，今天的非洲国家政府比以往任何时候都更愿意与中国这样的伙伴合作。

利比里亚《每日观察家报》刊文称，中国对非合作，践行真实亲诚理念和正确义利观，是南南合作和国际对非合作的样板。实践证明，非中合作坚持互利共赢，是真正的尊重非洲、帮助非洲。中国近年来提出的全球发展倡议、全球安全倡议、共建“一带一路”倡议等，同非盟《2063年议程》和利比里亚“繁荣与发展亲贫议程”紧密结合，将推动构建新时代中非命运共同体。

一个是最大的发展中国家，一个是发展中国家最集中的大陆，中国与非洲，相隔万里却合作紧密。18日晚，中非合作论坛第八届部长级会议成果落实协调人会议以视频连线方式举行。中非携手全面落实会议成果，必将进一步推进中非高质量共建“一带一路”更好造福中非人民。

“一带一路”倡议提出近9年来，非洲国家踊跃参与。截至2021年底，53个同中国建交的非洲国家中，有52国以及非盟委员会已经同中国签署共建“一带一路”的合作文件，非洲成为参与“一带一路”合作最重要的方向之一。

经贸合作加速发展，为中非共建“一带一路”注入新动力。

8月2日，首批非洲对华正式出口的鲜食牛油果，在肯尼亚利穆鲁镇的桑瑞普工厂完成打包装运。经海运抵达上海港后，装满四个集装箱的牛油果会被销往北京、上海、广州等城市。

除了生鲜水果，南非的红酒、塞内加尔的花生、埃塞俄比亚的咖啡……越来越多的非洲特色商品走进中国市场。

近年来，尽管面对新冠肺炎疫情等不利影响，但在“一带一路”倡议推动下，中非经贸合作日益密切、贸易规模稳步提升。商务部数据显示，中国已经连续13年保持非洲最大贸易伙伴国地位，2021年中非贸易额突破2500亿美元大关，同比增长35.3%。

外交部非洲司司长吴鹏表示，当前中非都进入新的发展阶段。中国推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，将为非洲发展带来更多“中国机遇”。非洲自贸区正式实施，非洲经济一体化和区域经济融合加速推进，给中非合作扩展更大发展空间。

基础设施合作不断深化，为非洲经济社会发展补足短板。

中非合作论坛成立以来，中国企业利用各类资金帮助非洲国家新增和升级铁路超过1万公里、公路近10万公里、桥梁近千座、港口近百个、输变电线路6.6万公里、电力装机容量1.2亿千瓦、通信骨干网15万公里，网络服务覆盖近7亿用户终端。

2021年11月中非合作论坛第八届部长级会议以来，中非双方继续推进基础设施建设合作。合作项目包括已投入运营的喀麦隆克里比-罗拉贝高速公路、一期通车的埃及“斋月十日城”市郊铁路、在建的尼日利亚莱基深水港项目等等。“一带一路”合作项目在对接非洲自身发展需要和规划的同时，不仅帮助非洲增强自身“造血”功能，也为相关国家产业升级和发展奠定了坚实基础。

北京大学非洲研究中心主任刘海方认为，深化中非合作，不仅需要国际社会增进理解和互相信任、共同营造良好合作环境，也需要非洲加快基础设施建设，提升经贸便利化水平，从而更好参与全球产业合作。

举办两届“一带一路”能源部长会议、“一带一路”能源合作伙伴关系成员国数量已达到33个、与50多个国家和地区建立政府间能源合作机制、与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作……乘着共建“一带一路”的东风，我国与相关国家在能源领域高质量的合作，正为非洲经济发展注入澎湃动力。

沿着“一带一路”的蓝图，我国越来越多的能源企业也迈开了“走出去”的步伐。今年6月，中非共和国首座光伏电站——萨卡伊光伏电站并网发电。这一由中国能源建设集团天津电力建设有限公司总承包的项目极大缓解了首都班吉的用电难，促进了当地经济社会发展。

近几年来，中国海油参建乌干达首个大型油田、三峡集团设计施工几内亚凯乐塔水电站、中国电建承建埃塞俄比亚阿达玛204MW风电项目……中国技术、清洁电力已成为推动各国经济发展的重要动力源。

一条条路、一座座桥、一件件商品、一个个项目……一系列成果是高质量共建“一带一路”取得扎实进展的缩影。越来越多的非洲民众也因中非共建“一带一路”合作拥有了色彩斑斓的梦想、拥有了充满机遇的未来。

2022年是中非开启外交关系66周年，也是落实中非合作论坛第八届部长级会议成果的开局之年。

中国非洲研究院副研究员吴传华说，随着中非合作论坛第八届部长级会议成果全面落实，中非友好合作关系深入推进，双方经贸合作新增长新亮点不断涌现、人文交流蓬勃开展、和平安全领域合作稳步拓展。“未来，中非合作只会加强、不会减弱，只会扩大、不会缩小，只会升级、不会降级。”

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