“一带一路”文旅合作红利持续释放

蜚语

吉尔吉斯斯坦的明珠伊塞克湖、波兰之心克拉科夫、约旦“玫瑰之城”佩特拉古城……古丝绸之路上的璀璨明珠穿越千年历史风沙，带着古老文化和现代气息，出现在2023西安丝绸之路国际旅游博览会上，邀请世界游客领略今日“一带一路”的别样风情。

近日，第十届中国西部文化产业博览会、2023西安丝绸之路国际旅游博览会同期在陕西省西安市举行，来自法国、德国、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、波兰等20余个国家的代表团集中参展，中国20余个省区市的政府展团和企业展团到场交流。在“一带一路”倡议提出十周年之际，此次博览会聚焦“一带一路”沿线国家文化和旅游方面的深度交流，助推文旅合作红利惠及更多沿线人民。

沿线旅游持续升温

哈萨克斯坦展厅负责人丽丽说：“展会期间，每天咨询赴哈萨克斯坦旅行的观众有上百人。”

来自江苏省南京市的参展嘉宾葛鹏飞便是其中之一，“明年想带全家人去中亚旅游，刚好在展会上提前了解下哈萨克斯坦的情况。”

天马国际旅行社负责人王安仁介绍，近3个月，旅行社新增了6条中亚旅游线路，目前已经发了20多个旅行和考察团，“可以明显地感受到，大家对中亚的关注度和兴趣持续提升，中亚作为中国游客的旅游目的地，不再冷门和小众。”

记者注意到，吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、法国、斐济、也门、白俄罗斯、菲律宾等多个国家都在展会现场设立了展厅。充满异域风情的工艺品、风景照，使得展厅所在的1号交流合作馆成为客流量最大的展馆。

近期，文旅部公布第三批恢复出境团队游的有关国家和地区名单，我国公民出境团队游国家扩展至138个，也让更多国家看好中国旅游市场。

在博览会的2号展馆，克罗地亚、约旦、波兰、菲律宾、法国、汉堡、柬埔寨总计7个国家的城市，在展会期间做了旅游项目专场推介，现场座无虚席。

世界新七大奇迹之一的约旦佩特拉古城、在战火中重建的波兰首都华沙、菲律宾长滩岛、汉堡仓库城……各具特色的旅游目的地依次展现，引得现场观众纷纷拍照记录。

博览会期间，还举办了“丝绸之路沿线国家旅游城市发展论坛”，旨在搭建“丝绸之路沿线国家旅游城市”合作对话平台，落实中国—中亚峰会成果，加强各国社会文化交流，促进民心相通，推进文明互鉴。

带动其他领域往来

千年前，丝绸之路从长安出发，贯穿亚欧大陆，声声驼铃加深了东西方文化交流，促进了贸易畅通和民心相通，促成了不同民族、不同文化的相遇相知，共同发展。

今年是中国提出“一带一路”倡议十周年。“一带一路”文旅领域的国际交流与合作，正逐步从谋篇布局的“大写意”转化为精谨细腻的“工笔画”，从理念转化为行动，从愿景转化为现实。

陕西省副省长徐明非说，丝绸之路是世界上最精华旅游资源的汇集之路，80%的世界文化遗产在这条路上诞生，是最具活力和最具潜力的黄金旅游之路，涉及60多个国家和地区及44亿人口。

十年来，“一带一路”文化旅游领域的合作结出了累累硕果：

2014年，中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦跨国联合申报的“丝绸之路：长安—天山廊道的路网”项目成功列入世界文化遗产名录。

2015年，丝绸之路旅游部长会议在西安举行，发表了反映各方共识的《丝绸之路旅游部长会议西安倡议》。

到2019年，中国和“一带一路”国家双向旅游交流超过了6000万人次，52个相关国家间实现了免签或者落地签。

截至2022年，中国和“一带一路”沿线的142个国家签署了文旅领域的协定或备忘录，成立了丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节、图书馆、美术馆等联盟，形成多元互动的格局。

今年5月，在西安举办的中国—中亚峰会上，中国与中亚五国达成共识，继续巩固文化、旅游等人文合作，进一步加强旅游合作，共同制定中国—中亚旅游线路，并邀请中亚五国参与实施“文化丝路”计划。

中国—中亚峰会之后，西安率先实现了中亚五国六城的直航全覆盖，交通条件更加便利，对外联络紧密度不断提升。

民心相通，文化相融。实际上，越来越多的“一带一路”文旅合作正在由愿景转变为现实，并逐步丰满，持续给沿线人民带来更多红利。

“一带一路”倡议具有强大的风口效应，倡议将促进申遗、目的地基础设施建设与管理、国际营销上的合作。从空间次序上可先开展(大湄公河、锡尔河、里海、黑海、咸海等河湖)次区域合作，中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、中俄蒙经济走廊、新欧亚大陆桥等相临相亲国家合作，最终实现“一带一路”旅游一体化。

联合申遗，合作共建丝绸之路遗产廊道

继续推动“丝绸之路”申遗后续工作，吸纳更多“一带”沿线国家的遗产成为丝绸之路世界遗产，增补“一路”沿线遗产成为世界遗产。首先可以增补塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦的遗产进入丝绸之路世界遗产名录。开拓海上丝绸之路申遗，构建完整的丝绸之路遗产廊道。以海上丝绸之路的起点泉州为依托，将广州、福州、厦门、东盟、印度洋、中东等海上丝绸之路港口城市遗产陆续增补成为“丝绸之路”世界遗产上来，最后构建围绕“一带一路”的完整丝绸之路遗产廊道。丝绸之路遗产廊道的完善为遗产旅游奠定坚实的基础，同时也是对丝绸之路旅游最好的营销。

细分丝绸之路主题，打造草原丝绸之路、佛教丝绸之路、沙漠丝绸之路、香料之路、茶马古道、琥珀之路等。加强丝绸之路故事演绎，特别是世界公认的人物，包括帝王将相类：成吉思汗、张骞、班超；宗教类：法显、玄奘、戴维神父；商贸科教类：马可·波罗、庄士敦、李约瑟。做好“起点”—“节点”—“终点”文化标志建设有助于“一带一路”沿线国家人民的文化认同。尤其是西安、洛阳要强化丝绸之路起点建设，要建立起点标志物。做好海上丝绸之路的标志物建设，强化海上丝绸之路起点泉州的标志物(灯塔、刺桐)、标志性人物(郑和)。建立丝绸之路东西端点标志，西安与罗马建立姐妹城市，树立丝绸之路东端与西端标志城市品牌。

目的地基础设施建设与管理合作

旅游基础设施建设合作：基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。依托亚洲基础设施投资银行，促进路上丝绸之路高铁建设，解决传统丝绸之路与现代铁路网络不重叠的问题。完善第二欧亚大陆桥，未来要重点建设欧亚大陆桥南线：土库曼斯坦阿什哈巴德向南入伊朗，至马什哈德折向西，经德黑兰、大不里士入土耳其，过博斯普鲁斯海峡，经保加利亚通往中欧、西欧及南欧诸国。

旅游目的地建设与管理合作：构建丝绸之路枢纽城市体系，西安、兰州、乌鲁木齐、阿拉木图、塔什干、比什凯克、阿什哈巴德、杜尚别等，构建机场+高铁+高速公路+自驾车网络体系。联合国开发计划署发起的执行期限为2008-2014年的“丝绸之路复兴计划”，已陆续投入数百亿美元，持续改善了欧亚大陆通道的公路、铁路、港口、通关等软硬件。整合区域旅游资源，构建涵盖飞机、高铁、自行车、旅游租车、公共车辆、步行道的交通网络，实现丝绸之路沿线交通无缝对接是构建区域一体化、便利化，促进区域旅游发展的新要求。世界上超过半数的国际旅游者乘坐飞机出行到达目的地，为促进边境旅游的发展，应加强成员国之间多方合作，借助跨国航线和高铁的构建搭建丝绸之路跨国旅行平台，完善旅游公共服务，实现无障碍旅游。

旅游安全合作：划分区域旅游安全等级，世界旅游组织同国际刑警组织、沿线国家合作，督促沿线国家建立反恐应急协调机制，加强对国家内部重点目标，如人流集中的旅游景区点、机场车站码头以及交通工具等重要地点和设施的保障防范，制定应急处置恐怖袭击的各种预案，明确负责部门的各种职责以及保障国际旅游者安全的有效措施。建立沿线国家旅游安全保险合作机制。推动相关国家间展开情报信息的交流，案件的协查、取证，游客救助、保护等合作，创建一个安全、良好的丝绸之路旅游环境。

联合促销

“一带一路”沿线国家联合促销丝绸之路大品牌，在世界旅游组织的推动下，丝绸之路成员国积极开展全方位的市场营销与合作，努力打造国际通用的丝绸之路品牌、标志与形象。世界旅游组织开展了一系列联合促销活动，如：通过旅游目的地网站、搜索引擎和组织渠道(twitter，facebook，Flickr，Vimeo等)的优化增加丝绸之路旅游线上推广；增加丝绸之路成员国之间的合作；采取合作的方式在各大旅游交易会促进丝绸之路旅游营销；发展丝绸之路品牌故事；与教育机构联合，促进丝绸之路的知识丰富和拓展；开发主题产品促进丝绸之路旅游等。

除了常规的联合营销，如节事、博览会、网络营销外，中国将有意识地采取出境旅游导向战略，引导中国公民出境客流向“一带一路”汇聚。

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