陕西深度融入共建“一带一路”大格局

蜚语

8月31日，西安咸阳国际机场三期扩建工程T5站前市政基础设施工程进入了收尾阶段：脚手架林立，机器轰鸣，工程车往来穿梭……现场一派热火朝天的景象。

“T5站前市政基础设施项目是西安咸阳国际机场三期扩建工程的重要场外配套项目。项目建成后将连通机场高速及航站楼的环向道路，形成高架桥梁、地面道路、地下环隧三层立体交通系统。”项目经理何浩说，按照计划，项目将在年底交付。

西安咸阳国际机场是西北地区最大的门户机场。三期扩建工程完成后，西安咸阳国际机场可满足年旅客吞吐量8300万人次、货邮吞吐量100万吨的需求，全面提升基础设施保障能力和运行效率，更好发挥辐射“一带一路”沿线国家和地区的国际航空枢纽作用。

近年来，陕西紧抓“一带一路”建设机遇，加快打造国际运输走廊、国际航空枢纽，推动形成航空高端带动，铁路、公路无缝衔接的“立体丝绸之路”，陆空内外联动、东西双向互济的开放格局正加速形成。

西安国际港站

长安号“+西欧”线路增至21条

8月29日，由西安国际港务区和内蒙古自治区乌兰察布合作的中欧班列成功开行，这标志着乌兰察布加入西安港“朋友圈”，中欧班列长安号“+西欧”线路拓展至21条。

该班列由西安自贸港建设运营有限公司和乌兰察布对外经济贸易合作投资发展有限公司共同运营。西安国际港务区将发挥好中欧班列西安集结中心的辐射带动作用，携手乌兰察布高频次、稳定开行班列，推动乌兰察布高水平对外开放。

中欧班列长安号自2013年首开以来，运营质效逐年跨越式提升，截至2023年7月底，累计开行19099列。今年以来，长安号开行3045列，同比增长37.3%；运送货物总重274万吨，同比增长47.7%；班列开行量、货运量、重箱率等核心指标稳居全国第一。

长安号中亚方向常态化开行了西安至哈萨克斯坦阿拉木图、乌兹别克斯坦塔什干等干线，并通过多式联运覆盖中亚五国；南亚方向开行了西安至尼泊尔加德满都、巴基斯坦伊斯兰堡公铁联运线路；西亚方向开行了西安至伊朗德黑兰、阿塞拜疆巴库等线路，面向中亚、南亚、西亚国家的通道加快形成。东南亚方向开行了西安至越南、老挝等线路；欧洲方向常态化开行了西安至德国汉堡、波兰马拉舍维奇、俄罗斯莫斯科等线路。长安号国际干线达17条，覆盖亚欧大陆45个国家和地区。

此外，长安号还向东开行了西安至青岛、宁波等沿海港口的铁路图定班列，通过海铁联运快速通达世界各地；携手兄弟省市开行了“粤陕号”等21条国内集结线路，“+西欧”集结体系织线成网。

长安号逐步实现了高质量、市场化、可持续运行，已成为国内运输时效最快、线路辐射最广、服务功能最全、综合成本最低、智能化程度最高的“五最班列”，正在全力构建面向“一带一路”的现代物流体系。

目前，长安号中亚方向已实现市场化运行，开行的全国唯一境内外全程时刻表中欧班列，让西安至德国运行时间由之前的平均12天缩短到现在的9.8天，班列运行效率得到提升。

“空中丝路”建设再提速

仅需16小时航程，加拿大的龙虾便能入境陕西；历经12个小时的飞行，北大西洋的冰鲜三文鱼就能运抵西安；短短4个小时直航，就能让泰国的小菠萝落地西安……繁忙而密集的国际货运航线，让西安咸阳国际机场成为国际货运的集散、中转中心。

这是陕西通过打造国际航空物流枢纽，加快发展航空物流产业，加速构建“丝路贯通、欧美直达、五洲相连”航线网络格局的写照。

今年以来，西安相继开通至乌兹别克斯坦首都塔什干、吉尔吉斯斯坦首都比什凯克、哈萨克斯坦首都阿斯塔纳、土库曼斯坦首都阿什哈巴德、塔吉克斯坦首都杜尚别的国际航线，成为全国唯一通航中亚五国的城市，“空中丝绸之路”不断织密。

如今，从西安出发，2小时航程可覆盖我国75%的领土和85%的经济资源，5小时航程可覆盖全亚洲城市，12小时航程可覆盖全欧洲城市。

今年6月，陕西首条TIR（国际公路运输系统）国际跨境公路货运线路开通，为西北唯一空港型国家物流枢纽建设补上了陆空多式联运短板，陕西到中亚乃至全球的开放通道进一步完善。这将进一步促进陕西与“一带一路”沿线国家尤其是中亚国家的多边经贸关系，推进陕西对外开放高质量发展。

现代物流产业加速迭代升级

8月25日，满载1013.5吨布料、日用家电和机械设备的X9041次中欧班列从宝鸡阳平铁路物流基地缓缓驶出，开往霍尔果斯口岸。最近，这样的班列时常从这里发出。

宝鸡阳平铁路物流基地位于宝鸡市陆港新城核心区域。作为国家二级综合物流基地，开通运营两年多以来，基地实现了从国内市场到国际市场的快速发展，为宝鸡这座内陆城市搭建起对外开放的大平台。

众多国际物流枢纽、物流园区的陆续建成投运和迭代升级，成为陕西推进高能级物流枢纽建设、持续推动多式联运、努力构建国内国际双循环物流通道新支点的有力支撑，也让不少像宝鸡这样的内陆城市迎来了新的发展机遇。

7月28日，西安成功获批建设商贸服务型国家物流枢纽。自此，西安成为全国首个不靠海不沿江的陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型“四型”国家物流枢纽大满贯城市。

随着物流枢纽地位的进一步确立，位于国家地理几何中心，拥有承东启西、连南接北重要战略地位的西安，对外开放步伐也明显加快。

西安商贸服务型国家物流枢纽占地面积6057亩，依托灞桥区、临潼区、高陵区、阎良区（航空基地）、西咸新区等部分区域规划建设，将为关中平原城市群生产制造产业提供生产类和生活类物资商贸物流服务。西安商贸服务型国家物流枢纽紧邻陆港型和生产服务型国家物流枢纽，以铁路专线连接中欧班列西安集结中心，可通过公铁联运通达全国市场。

早在2016年，陕西国际航空物流港就入选了首批全国示范物流园区。这个集公路、铁路、航空多种运输方式于一体的大型综合立体航空物流港，目前已形成保税物流产业园、丝路电商产业园、航空物流仓储园、航空货物分拨区和商贸配套服务区5大功能板块，成为国家建设“一带一路”物流大通道的关键节点。

2019年起，国家累计公布了4批国家物流枢纽建设名单，其中，陕西省累计获批5个，数量位居全国第一梯队。

创新合作 “一带一路”特色化金融服务质效双升

“一带一路”倡议的走深走实离不开资金融通的有力支撑，这也为众多金融机构创造了广泛的合作契机。

西安小天使生物技术有限公司是一家小规模进出口企业。今年4月，中信银行西安丰庆路支行客户经理在走访该客户时获悉，企业从报关出口到货款回笼遇到融资难题，便向其推荐了“出口e贷”，并现场指导客户完成预授信、正式授信、贷款合同签订、贷款支用系列操作流程。客户赞叹：“仅用时十分钟，就实现了贷款资金到账，‘出口e贷’太方便了、太给力了。”

合作共赢，金融先行。“为了更好支持陕西扩大对内对外开放，打造内陆改革开放高地，十年来，我行立足陕西区位优势、比较优势，积极发挥开发性金融作用，累计发放外汇贷款超过128亿美元。”国开行陕西省分行国际合作业务处处长高禄贵说：“未来，我们将以推动落实中国—中亚峰会成果为重点，用好国家开发银行中国—中亚合作100亿元人民币等值专项贷款等系列政策，继续服务中欧班列长安号，提升市场化运行水平，加大陕西与‘一带一路’沿线国家和地区合作项目支持力度，推动陕西更加深度融入共建‘一带一路’大格局。”

数据显示，十年来，陕西与“一带一路”沿线国家和地区经济交流合作持续深入，跨境收支规模从2013年的115亿美元增加至2022年的219亿美元，年均增长7.42%，经济往来覆盖132个国家和地区；双向直接投资规模累计达120亿美元，推动与“一带一路”沿线国家和地区在能源、粮油产业的深度合作和快速发展；2022年，陕西与“一带一路”沿线国家和地区进出口规模达1128.9亿元，在全省进出口总值中占比提升至23.3%。

靶向对接 打造“一带一路”高水平开放平台

“通丝路”跨境电子商务人民币结算服务平台助力企业走出国门，业务辐射范围进一步延伸，科技赋能中欧班列长安号高质量发展有序推进……随着金融机构在陕布局不断完善，金融陕军更加主动融入共建“一带一路”高质量发展。

十年来，在陕金融机构高效结合共建“一带一路”与打造内陆改革开放高地，以陕西自贸试验区建设为着力点，大力促进贸易投资便利化，稳步推进跨境人民币使用，积极争取资本项目开放试点，持续打造面向“一带一路”的高水平开放，先后批复陕西参与共建“一带一路”相关试点14个。截至2022年末，陕西自贸试验区累计新设企业9.67万家，其中外资企业934家，新增企业注册资本1.17万亿元，以不足全省1/1700的土地面积，创造了全省约70%的进出口总额，吸引的来陕外商直接投资约占全省的40%。

“大建设”离不开“大资金”。作为“一带一路”五通建设中的关键一环，资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。日前，陕西秦川机械进出口有限公司进出口业务量增加，进口开证业务需求加大。经中信银行西安分行推荐，企业在网银端上传提交合同与开证申请书，系统立即自动识别、抓取生成单笔合同，客户足不出户完成三笔线上信用证开立，累计金额超200万元。企业负责人高兴地说：“中信银行线上开证业务大大节省了时间与交通成本，太方便了。”

精准发力 提升“一带一路”金融外汇服务质效

跨境贸易是共建“一带一路”的“助推器”。在共建“一带一路”高质量发展过程中，国家外汇管理局陕西省分局始终聚焦跨境贸易，在业务流程上做“减法”，在政策支持上做“加法”，为经营主体参与“一带一路”相关外贸活动降成本、增绩效。截至2022年末，陕西共有6家银行和64家企业参与试点，累计发生8404笔便利化业务，金额达111.92亿美元。

十年来，国家外汇管理局陕西省分局大幅简化外商直接投资外汇管理，加强对外直接投资分类管理，不断丰富经营主体融资渠道，精准推进面向“一带一路”的高水平开放，通过推进跨国公司本外币一体化资金池试点，率先实现了“集团内部打通、经常资本打通、境内境外打通、本币外币打通”。截至2022年末，辖内3家企业获准开展试点业务，累计落地业务规模2.6亿美元；推进合格境外有限合伙人（QFLP）、跨境资产转让和外商直接投资境内再投资免于登记三项试点，共建金融高水平对外开放门户，推进金融市场互联互通。截至目前，陕西省通过打造“通丝路”跨境电商人民币结算服务平台和搭建“人民币网上丝绸之路”，将陕西乃至全国的特色产品推向全球。

金融赋能，丝路花开。“下一步，在陕金融机构将进一步积极推进金融外汇支持共建‘一带一路’政策创新和落地增效，依托中欧班列长安号数字金融综合服务平台新场景建设促进数字经济发展，努力实现跨境金融服务和融资效率更高、成本更低、服务更优；扩大面向‘一带一路’沿线国家和地区跨境人民币使用，同时提升企业汇率风险管理能力；继续做好‘一带一路’沿线国家和地区企业来陕及陕西企业‘走出去’跨境金融服务，鼓励金融机构开发契合‘一带一路’客户需求的特色化、专业化跨境投融资金融产品和服务，主动对接潜在的发债主体，推动创新品种在陕落地，持续提升跨境金融服务效能。”人行陕西省分行行长魏革军说。

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