调解叙利亚危机更趋艰难

还是那片枫叶

新华社北京８月４日电（国际观察）调解叙利亚危机更趋艰难（详版）

新华社记者

联合国－阿拉伯国家联盟（阿盟）叙利亚危机联合特使安南２日宣布辞职。俄罗斯外交部３日呼吁尽快找到安南的继任者。

分析人士认为，安南的辞职使联合国通过外交斡旋化解叙危机的努力陷入困境，给政治解决叙危机蒙上了阴影。

西方国家从中作梗

分析人士认为，一些西方国家出于自身利益考虑，试图干预叙利亚内部事务，强行推动叙政权更迭，因此它们并不愿意看到安南的外交斡旋取得成功。正如俄罗斯副外长加季洛夫所言：有些人希望安南出局，以便为动武扫清道路。

对于安南的辞职，美国国务院发言人文特雷尔表示并不意外。他说，美国将继续制裁叙利亚政府并向叙反对派提供援助。

今年２月２３日，联合国前秘书长安南被任命为联合国－阿盟叙利亚危机联合特使，为和平解决叙危机进行斡旋。随后，安南提出了化解危机的六点建议。

安南表示，他当初之所以接受这一被许多人称为“不可能完成的任务”，是因为考虑到这场冲突造成的巨大人道主义损失以及对于国际和平与安全的严重威胁。然而，过去５个多月来，叙政府和反对派非但未严格执行六点建议，双方的武装冲突反而愈演愈烈，执行斡旋任务的条件已不复存在。

分析人士认为，安南为推动政治解决叙利亚问题发挥了积极的建设性作用，但他的努力并没有得到认可。

一些本可以对叙反对派施加影响的西方国家并没有为安南的斡旋提供任何帮助，相反，这些国家公然违反安理会决议和日内瓦公报，不断为叙反对派提供政治支持以及物资、技术和金钱等方面的援助，鼓励叙反对派不与政府达成任何妥协。一些西方媒体也一直在散布安南斡旋“失败论”。

围绕调解分歧难解

安南辞职后，英国外交大臣黑格发表声明说，英国赞赏安南作为叙利亚危机联合特使作出的贡献，但英国认为，叙利亚政府未履行根据安南六点建议作出的承诺并“继续镇压叙利亚人民”，导致叙境内暴力冲突升级和人道主义困境。

俄罗斯外交部则强调，叙反对派一直拒绝所有开启政治对话的建议，一些本来可以对叙反对派施加影响的国家也没有对此作出任何努力。俄方赞赏联合国秘书长潘基文继续致力于通过外交途径解决叙危机的表态，并认为需要尽快找到安南的继任者。

叙利亚外交部表示，叙政府一直致力于执行安南提出的六点和平建议，通过政治对话方式解决危机。

而叙国内最大的反对派政党联合组织“叙利亚全国民主变革力量民族协调机构”总协调员阿济姆对新华社记者说，安南的离任意味着安南和平建议宣告失败。他认为，政治解决叙危机的希望已经非常渺茫，叙利亚将陷入全面内战。

危机形势更趋复杂

分析人士指出，安南的辞职使联合国通过外交斡旋化解叙危机的努力陷入困境，给政治解决叙危机蒙上了阴影。

潘基文在安南辞职后表示，他正在与阿盟秘书长阿拉比进行磋商，以便尽快任命安南的继任者。但分析人士指出，要找到一位能力和威望与安南不相上下的人接任叙利亚危机特使绝非易事。

法国国际关系研究所布鲁塞尔分所首席分析师维维安·佩蒂絮３日在接受新华社记者采访时说，安南失败了意味着其他人也可能会失败，即使有人接替安南的角色，那他的工作也会极其困难，所取得的进展可能会比安南更少。

分析人士认为，安南辞职后，如果政治解决叙危机方案终结，那么将由此触发一系列连锁反应，叙利亚将陷入更大规模的冲突。

首先，联合国叙利亚监督团可能在本月２０日后全部撤出叙利亚。

安理会７月２０日决定将联叙监督团任期延长到８月２０日。但由于叙境内冲突不断加剧，联叙监督团已经暂停监督活动，并在７月下旬撤出了１５０名观察员。随着安南的离任，联叙监督团在本月２０日全部撤离的可能性很大。

其次，叙境内武装冲突可能更加激烈。

近来，叙反对派武装“叙利亚自由军”试图夺取首都大马士革与北部阿勒颇地区的控制权，遭到政府军猛烈还击，双方激战仍未停止。政治解决叙利亚危机的方案一旦失败，叙境内武装冲突将进一步升级。

最后，西方国家支持反对派的力度可能升级。

美国等西方国家从一开始就对安南的斡旋言行不一。在政治调解走到尽头后，这些国家极有可能在资金、装备与舆论等方面加大对叙反对派的支援，以求最终推翻巴沙尔政权。（完）（综合新华社记者王雷、姜铁英、周良、孙闻、易爱军、骆珺、陈聪、曹妍报道）