中国经济新支撑：多条“金腰带”拉动区域联合发力

思齐

    编者按：各条“经济带”最近又走红了。从“一带一路”战略、京津冀协同发展到长江经济带，再到珠江-西江经济带的申报，新一轮区域规划拉开序幕。随经济支撑带的建设，中国区域发展格局将发生重大转变。受此影响，各条经济带沿线省市经济位次将逐步提升。   

    在2014年的政府工作报告中，李克强总理提出“把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。要谋划区域发展新棋局，由东向西、由沿海向内地，沿大江大河和陆路交通干线，推进梯度发展。”这一政策信号被很多关注宏观经济的人士解读为加快经济带建设拉动区域联合的契机。

   事实上，在沿海、长江经济带中的“T”型结构中，“沿海一竖”中的沿海珠三角、长三角已经发展形成了中国经济发展支撑格局，作为“一竖”的京津冀经济圈也正在发力。而长江横向经济带将逐渐成为中国经济的新支撑带，同时继续向西与丝绸之路经济带连接，将形成开放新局面。


  ■丝绸之路经济带：

       7月2日到5日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在宁夏、甘肃调研，一路听取建设丝绸之路经济带的意见建议。他表示，西北五省区是建设丝绸之路经济带的重要依托。事实上，西北五省区对于自身在丝绸之路经济带中的定位已逐渐明确。陕西提出建设丝绸之路经济带“新起点”概念，甘肃则提“黄金段”，宁夏、青海都提“战略支点”，而新疆则是要建设“核心区”。

       自2013年9月国家主席习近平访问中亚四国首次提出共建丝绸之路经济带构想之后，国内外各界对推动建设丝绸之路经济带的热情很高，国内很多部门和省区已经行动起来。分析人士称，丝绸之路经济带实质上是为我国确定一个面向欧亚内陆开放的新战略。决策层视野中的丝绸之路经济带，在空间走向上分为欧亚大陆桥、输油管道和出境高速公路三条线，范围涵盖西北五省区之外的更多区域。据悉，“丝绸之路经济带”作为一个规模宏大的战略构想，已经写入十八届三中全会的文件。   

    2000多年前，从西汉张骞“凿空西域”之后，开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路，成为中西方经贸、文化交流的重要走廊。新丝绸之路经济带，东边牵着亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。

      利——

       构建丝绸之路经济带并不是单纯的国内政策，它将联动亚欧涵盖30亿人口的巨大市场，使得辐射太平洋至波罗的海间亚欧大陆“共振”。它将在空间上形成串联中外的轴线，成为促进中国与周边国家和地区互惠互利、交流合作的纽带。从长期发展来看，将重新打通阻滞多年的亚欧经济动脉，实现各国从交通、贸易直至投资、金融的互联互通，绘出惠及经济带沿线各国甚而影响更深远的亚欧经济新版图。

       中国社科院工业布局与区域经济研究室主任陈耀则表示，西部大开发以前没有什么抓手，而丝绸之路经济带则是深入推进西部大开发的重要抓手，它主要是向西开放，而西北几个省区是前沿。

       忧——

      国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平指出，虽然不少沿线国家有意愿加强贸易投资合作，但国与国之间的猜疑仍然存在。没有充分的信任，丝绸之路经济带将失去坚实的合作基础。同时，在丝绸之路沿线地区基础设施或不联不通，或联而不通，或通而不畅，难以满足经贸合作的要求，成为制约区域合作升级的一大短板。此外，贸易投资合作方面也存在一些障碍和制约因素。

        计——

       经济带建设应着眼于加强政策沟通，加强各国之间的对话交流，增进各国人民的相互了解，强化命运共同体和发展共同体意识。中国在推动贸易自由化便利化时，应把周边地区作为重要领域，到丝绸之路沿线国家扩大投资，通过建立产业园区、跨境合作区等方式，为加强中国和周边地区的经贸合作搭建平台。兰州大学中亚研究所所长杨恕表示，应加强对新疆等西北地区的经济投入力度，提高该地区的经济能力和对外交流能力。

   来源： 新华财经