访民报社门口集体喝农药事件舆情分析

蜚语

　　7月16日8时左右，有网友爆料称：在北京东城区中国青年报报社门口7访民集体喝农药自杀，这些人口吐白沫，倒在地上，旁边扔着几个农药瓶子，许多人围观，大批警车、120急救车赶到现场处置。
　　7月16日9时59分，@中国青年报发布微博：今天8时10分左右，北京市东城区海运仓胡同2号门外，7人服用液体后倒地。首先发现此事的报社门卫紧急报警。目前7人已被送往医院，警察已介入调查，尚未确认7人服用的是什么液体。
　　7月22日下午，江苏省委常委会作出决定：将7访民集体喝农药自杀事件通报全省，并给予泗洪县委书记徐德党内警告处分；宿迁市纪委决定，给予泗洪县委常委、常务副县长徐宜军行政记大过处分，对县委常委、青阳镇党委书记石绍斌和原青阳镇党委书记杜威进行诫勉谈话；泗洪县委对青阳镇党委副书记、镇长王修武，县住建局副局长杨昊等10名责任人分别给予了党纪处分。
　　7月28日，北京警方发布消息称：7名喝农药上访人员身体已无大碍，目前均因涉嫌寻衅滋事罪被刑事拘留。
　　媒体关注度分析
　
　　访民报社门口集体喝农药事件媒体关注度走势（单位：篇）
　　7月16日，《南方都市报》在事件发生后第一时间介入报道，以快讯的形式发布新闻《江苏7名上访户在中青报社门口集体喝农药》，这则新闻短时间内被新浪、网易、腾讯等商业门户网站转载，并在网站首页位置进行重点推荐，使得事件的舆情热度快速上升。16日下午，澎湃新闻进一步跟进事件的报道，被腾讯冠以标题《中青报社门口7人喝农药 称因拆迁被关黑屋》进行转载，新闻跟帖近万条，部分网友情绪略显极端，事件造成的社会影响相对恶劣，泗洪县官方也被抛向舆论的风口浪尖。
　　7月17日、18日，部分媒体评论文章见诸报端，如《环球时报》发文《完善救济路径，告别极端维权》，《三峡晚报》发表评论《拿什么抚慰“集体喝农药”的伤痛》等，但这些评论文章传播范围有限，加之集体喝农药事件的后续新闻没有进一步跟进，事件的传播热度有所下降。
　　7月28日，新华网发表报道《7访民报社门口喝农药续：江苏泗洪县委书记等14人受处分》，对江苏省委的处置决定进行互联网传播，这则报道很快被互联网媒体大量转载，从而推高了事件在28日的舆情热度。
　　7月29日，《中国青年报》在头版和11版刊登文章《7名访民集体自杀事件调查》《自杀事件的策划者另有其人》，其中后一篇文章再度引发大量转发和热议。
　　微博关注度分析
　
　　访民报社门口集体喝农药事件微博关注度走势（单位：条）
　　7月16日8时27分，新浪草根网友@燕小刺-yuki（粉丝9936）在微博平台上率先发布7人在中国青年报报社门前喝农药自杀的消息，随后这则微博被认证网友@记者崔永利（粉丝6.6万）转发，使信息的真实性有所提升。
　　@中国青年报于16日10时左右发布微博称7人服用液体倒地，使事件的真实性进一步确认。这则微博一方面得到@中青报田国垒、@刘万永、@张国张国等《中国青年报》旗下的认证记者的转评，另一方面得到@厦门网、@中国青年网、@环球时报、@财经网等媒体微博的转发，使事件呈现出裂变式传播，在微博平台上的影响力大大增强。同一日，@章文的文章（认证信息：媒体人，察哈尔学会研究员，粉丝18万）发表微博：“这7人以生命托付，中青报一定要拿出详尽的调查报道来，哪怕黑幕重重、压力山大！”这则微博被@杨锦麟、@崔永元等活跃网友转发，得到转评近万次，为@中国青年报的后续报道做了铺垫。
　　7月17日，@朴抱一（认证信息：资深媒体人，粉丝12万）发布微博：“泗洪人为何去报社门口喝农药，内含记者周夏中未删节稿《泗洪信访学习班黑幕》。”让普通网友对集体喝农药事件有了更深的认知。
　　7月28日，随着江苏省公布处理结果，微博平台再度升温，@人民日报发表微评指出：“极端行为不可取，但也应追问：明明存在问题，何以‘正规途径’未能解决？是谁逼得他们如此决绝？这也再次提醒个别官员：民众有了出气口，社会才有安全阀。别等悲剧酿成才引起重视，别等乌纱不保才懂得敬畏民意！”与此同时，部分律师及学者对北京警方对7访民给出的刑事拘留有所异议，@凹凸律师（认证信息：浙江甬泰律师事务所律师，粉丝：39万）在微博中写道：自杀需谨慎，不死要刑拘！@于建嵘则更进一步，从寻衅滋事罪的四种形式入手，质问“喝农药自杀属哪类”，引发大量网友共鸣。
　　7月29日，@财经网比@朴抱一更进一步，发布微博“报社门口自杀访民谈政府学习班：不准睡觉经常挨打”，这则微博被@头条新闻转发，加剧了网民情绪的激荡。
　　网友观点倾向性分析
　
　　访民报社门口集体喝农药事件网友观点倾向性（抽样：188条）
　　以此事为典型彻查此类事件（20%）
　　@扬帆起航：一个国家的民众只能通过制造焦点新闻才能引起重视并解决问题，这个国家会出问题的！既然这种问题已经出现，就把他们当作一个典型，追责到底，还原事实真相，向全社会公布！
　　自杀方式维权不可取（18%）
　　@清尘：有什么比生命还重要？这种“舍生取义”的行为不足取，不提倡用这种方式进行维权。
　　加大对省市级相关领导追责（16%）
　　@沉浮一世：中央出台的政策是维护百姓利益的，但中央对地方政府的违规甚至违法监管查处不够，类似事情不光是镇里县里要承担责任，市里省里也脱不了责任，如果早在市里省里解决掉，怎么还可能会有这种事件发生呢？
　　号召更多的人围观此事（16%）
　　@未可者：如果不是万不得已，7个人会同时选择结束自己的生命吗？这得受了多大的冤屈？他们得多么无助！这么无助的人，我们的关注就是对他们最好的帮助！
　　反映当地也有类似情况（13%）
　　@GZC：这种强拆现象在江苏其他地方也有，希望上面也下来好好查一下，给老百姓一个公道。
　　庆幸7人都被抢救过来（11%）
　　@相濡以沫：太好了，总算抢回了他们的生命，要给他们一个公道。谢天谢地！他们都还活着！
　　其他（6%）
　　（略）
　　媒体评论摘要
　　听取民意 恪守法律是政府行为之基：《新京报》刊登评论文章写道：访民以死抗争的背后，乃是一些地方掌权者极度的恣意与傲慢。没有沟通，无需倾听，更不要说良性互动了。官方的文件和报道中，只有“强力推进”“限期征收”“先建后征”，而在民间，生存空间遭到挤压之后，精神空间也骤然逼仄，并最终引发惨剧。如果泗洪县有关部门能够在城市建设中，恪守法律法规，真正从公众利益出发，制定合理的征收补偿标准，并在民众同意、服从的情况下动迁，就不会人为制造出诸多矛盾。
　　维权是维稳的核心 维权才能维稳：《京华时报》发表特约评论员文章指出：“身体维权”个案反复再现，也是在反复警示执政者：维权才能维稳。要维护公民的合法权益不受公权力侵害，避免“身体维权”，或许可以对新一轮司法体制改革寄予更多期望。
　　舆情点评
　　访民报社门口集体喝农药行为的发生恐怕让泗洪县官方始料不及，面对突如其来的舆情，国家信访局及江苏省委省政府等部门及时进行部署调查，反观泗洪县官方以沉默来应对舆情，从而错失危机处置的主动权。
　　整个事件的处置过程给我们带来以下警示：
　　涉事方快速发声 缩小责任范围
　　与突发事件相关的涉事方可能有多个，在县级及以下级别的行政单位发生突发事件时，第一相关方通常来讲是县委县政府，作为第一相关方，在突发事件发生后，要及时发声，做好有效的责任切割，方能把危机影响面尽可能地缩小。
　　此次访民集体喝农药事件的相关方有国家信访局、江苏省委省政府、宿迁市委市政府、泗洪县委县政府、青阳镇委镇政府。而7名访民来自泗洪县青阳镇，反映的问题是当地村庄拆迁安置问题，从这个角度来看，在这个事件中，第一相关方为泗洪县委县政府。面对此次突发事件，泗洪县官方理应在7月16日当天（退而求其次至少是17日）作出相关回应，在回应中确定事件主要责任方，而不是以沉默来应对发酵的舆情，把难题抛给省级领导部门。如果上一级主管单位介入，问责面必然扩大，当地官方必然被动。
　　危机应对做到边做边说
　　坏事传千里，好事不出门。互联网时代这句话得到了更贴切的验证。访民集体喝农药事件发生后，草根网友主动传播，媒体快速介入，从而使得事件在短时间内实现大范围传播，可谓“坏事传千里”。而江苏省官方在7月22日对泗洪县14名责任人进行了党纪政纪处分，处罚面不可谓不广，但这种“好事儿”却没有在22日实现正面传播，直到28日才被媒体刊登出来，多少有些“炒冷饭”的感觉，这也从侧面印证了“好事不出门”的说法。这就给各级官方提了醒，在进行危机应对时，善于借助媒体力量，尽量做到边做边说，更有助于危机事件的快速处置。
　　警惕负面舆情的叠加效应
　　某地发生负面舆情后，该地短期内会成为媒体聚焦对象，其他负面舆情被曝光的几率较平时显著提升，在此条件下，官方一定要注意应对的手段，避免多起负面舆情形成叠加效应，从而给当地官方形象造成巨大冲击。
　　访民集体喝农药事件冲击下的泗洪县官方显然就遭受了这样叠加的负面舆情，集体喝农药事件风波未平，7月26日，媒体再爆料为应对国土检查“泗洪多条新马路盖土种黄豆”。面对新发的负面舆情，当地官方并未给出有效回应，叠加的负面舆情，让泗洪县官方形象遭受巨大损害。
　　从事件的最新进展来看，访民报社门口集体喝农药事件系精心策划，目的是为引起媒体和政府关注，这种极端的、带有恐吓和威胁的维权方式并不可取，此次事件透露出维权一方已经渐渐学会如何引起媒体关注，从而使得事件发生伊始就能快速引爆舆论关注。在维权者运用互联网意识增强、制造热点能力提升的背景下，各级政府必须要提升快速应对突发危机的素养，增强舆论引导能力。


来源：人民网