FMI与莫桑比克主办“非洲崛起·建设未来”高级会议

郑瑟

来源：商务部网站

5月30至31日，国际货币基金组织与莫桑比克政府在马普托联合主办“非洲崛起·建设未来”高级会议，国际货币基金组织总裁拉加德、非洲国家财政部长、非洲次地区中央银行行长、私有投资者、学者等出席会议。

会议认为，近年来撒哈拉以南非洲经济形势总体良好，大部分国家进行了大胆的经济改革，有力抵御了国际经济危机的影响，经济实现了快速增长。

会议指出，尽管经济发展形势良好，投资呈现显著增长，但经济增长的效益分布仍不平衡。为解决这一问题，与会者提出了以下建议：

一、推进基础设施建设

近30年来，非洲基础设施发展落后，例如能源生产、供排水止步不前，沥青公路占比不到20%。当前，基础设施建设所需投资仍有很大缺口，需求总额估计达930亿美元。为填补缺口，与会者提出了增加公共发展援助、利用“公私伙伴关系”（PPP）模式、增加国家财政支出等建议。

二、加强自然资源管理

拉加德指出，全球30%的矿产资源分布在非洲，构成了非洲经济增长的第一大机遇，但是采掘工业仅惠及少数国家，对国家财政收入、创造就业的贡献很小，因此要制定相关法律制度，保证采掘业的透明度。

会议建议，在自然资源管理方面，要加强机构建设和政府治理，使石油、木材、矿产创造更多收益，惠及更多人口。国际货币基金组织表示将在这方面提供支持。

三、推动人力资源发展

撒哈拉以南非洲人力资源丰富，而就业、医疗、教育仍是非洲国家当前面临的另一大挑战。与会者强烈呼吁各国高度重视民生领域的基础设施建设。会议同时指出，人力资源的自主发展是另一大关键。与会者特别指出，妇女本应成为撒哈拉以南大部分国家发展的动力之一，但经常仅限于“扮演配角”。

四、改善政府治理

会议认为，撒哈拉以南非洲在崛起的过程中，遇到问题之一是政府治理，这一问题在公共部门与私有行业之间的关系中尤为明显，其中腐败是一个难以避免的问题。与会方建议，要着力打造有利环境，包括保证法律与政局的稳定性，提高政府治理的质量，改善营商环境等。与此同时，特别是在处理与矿业公司的商业关系时，要注意加强监管。此外，与会方还强调了和平与安全的重要性，指出近年来经济发展的成果是在政局稳定的环境中所取得。