中医药“一带一路”发展规划

郑瑟

　　10月24日，第十二届中国成长型医药企业发展论坛暨世界中医药服务贸易推进大会在皇家加勒比海洋量子号邮轮上隆重举行，会者云集，盛况空前。大会由承担着推进医药行业复兴重任的中国医药物资协会主办，全球近100家医药行业组织协同支持。

　　从十年前的西子湖，到十年后的量子号，中国成长型企业发展论坛跫音响亮地一步步走来，秉持着“沟通、合作、发展、共赢”的宗旨，不断精进，持续创新，也已成为行业内最具号召力和影响力的非凡论坛。

　　在适逢中国共产党第十九次代表大会召开之际，在健康中国战略深入推进的大背景之下，第十二届发展论坛着重借势于“一带一路”的伟大构想，以“一带一路新机遇 乘风破浪展宏图”为主题，以“共商、共建、共享”、“联系、联合、联动”的精神，邀请来自全球的近5000名医药人，深度探讨我国医药产业、大健康发展现状与未来格局，力求创新谋变，凝聚社会力量，共创医药新时代。

　　自2013年，中国国家主席习近平高瞻远瞩地提出了国际化的“一带一路”伟大倡议，为有效解决当前世界困局齐努力，为人类繁荣进步共奋斗，四年来，参与“一带一路”合作的国家不断增加，合作的领域不断拓宽。医药业作为维护人类生命健康的重要行业，开展国际化的交流合作关系人类福祉，关系全球命运，是“一带一路”建设的重要组成部分。此次论坛深度关联着“一带一路”的重要精神，围绕着政策沟通、资源互通、贸易畅通、爱心相通与科技联通五个方面，来自不同国家的医药人为着相同的医药梦，积极参会，贡献智慧。

　　“一带一路”创新发展，医药合作同舟共济。中国医药物资协会作为综合性行业组织，坚定跟随“一带一路”前进方向，努力发挥协会优势，同心同德开新篇、一心一意谋发展。在开幕式的致辞环节，中国医药物资协会名誉会长阮鸿献表示，我们有理由相信，越过广袤的大漠，无垠的海疆，21 世纪的“一带一路”战略，必将成为促进共同发展，实现共同繁荣的合作共赢之路。

　　全国卫生产业企业管理协会会长窦熙照致辞时表示，“这次会议是一次大型综合工作总结交流会议，同时也是一次创新创业创记录，凝心聚力谋发展，事业行业专业的年度盛会，相信在成长论坛和协会发展史上必将留下浓厚的一笔。”

　　习近平总书记在十九大报告中强调“坚持中西医并重，传承发展中医药事业。支持社会办医，发展健康产业。”在十九大擘画的蓝图下，在“一带一路”战略的指引下，此次论坛上，正式成立了世界中医药服务贸易联合会，这是中国中医药走向世界的重要平台，必将产生深远的价值和影响。

　　目前，中医药已经传播到世界上180多个国家和地区。近年来，随着“一带一路”建设的逐步推进，我国逐步加大了对振兴中医药的支持力度，中医药沿“一带一路”走出去步伐不断加快，已成为“一带一路”沿线国家政府间卫生合作的重点领域。

　　中外专家认为，应发挥中医药独特优势，推动国际共享，增进与“一带一路”沿线国家合作，实现更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大融合、大共享。同时，中外专家和企业家就加强中医药科技支撑和人才培养、健全中医药法规政策和管理体系、提升中药制造和中医健康服务水平等进行了深入探讨。

　　党的十九大报告在“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”部分，明确提出“实施健康中国战略”。此番医药人的会聚、远行与交流，必将对推动医药领域“一带一路”建设产生深远影响，一个健康的人类命运共同体更加可期。

　　慕斯博士是捷克国内最大一所西医院的一名优秀的内科医生。2015年，中国—捷克中医中心成立，他作为捷克医院方面的业务负责人开始接触中医，并见证了中心的迅猛发展。慕斯博士亲自为每一位就诊患者做疗效评估，看到许多捷克人民多年的病痛在中国中医师的治疗下随手而愈，对中医的神奇疗效赞叹不已，他开始学习中医及中文，目前已经获得针灸从业资格，并在中方医生的指导下开始用中医治疗病人。

　　老外热衷学中医，让他折服的是疗效。慕斯说，作为一名肾病和糖尿病专家，从医15年以来，见到过许多用西医治疗但效果不理想的病人，一直在寻找新的治疗方法希望能帮助那些病人。现在，他发现了中医这个新疗法。

　　一位患偏头痛逾20年的女患者，每周发作1—2次，常在满月之日发作，经过9次针灸治疗后减轻了70%的头痛，在2016年11月14日的“超级月亮日”也没有出现头痛。她对于疗效非常满意，专门给中医中心送来了特制的太极蛋糕以表达谢意

　　位于布拉格郊外的中捷中医中心，是我国推动一带一路战略的首个中东欧医疗项目。2015年9月开业以来，累计治疗超过9000名病患(每周逾200例)。请看疗效：90%的患者使用针灸治疗，60%的患者使用草药;中医药治疗方法对95%的患者具有积极的治疗作用;患者大多表示经过1个月的中医治疗后,较之前能缓解50%的症状(中值治疗效果)，这些患者接受中医治疗前平均病程达10年。

　　2016年3月，中捷元首发表联合声明，“双方将进一步支持中国传统医学在捷克共和国和中东欧地区的传播、推广和应用，支持中捷中医中心的不断建设和发展。”

　　来自韩国、美国、乌克兰、俄罗斯、法国的共100多名中医爱好者先后到甘肃中医院、甘肃中医药大学附属医院、兰州真气堂进修学习中医。甘肃中医药大学专门编辑出版了英语、俄语中医教材，供外国留学生学习使用。随着中医药文化的深入开展，国外患者慕名而来开始接受中医药治疗，多批次患者在甘肃接受中医治疗。

　　身患系统性红斑狼疮的38岁法国患者Badiou Chantalmrs接受专家为她进行的辨证论治及中医药调理后，关节疼痛缓解，皮疹减少，精神状态好转。她说，相信中医比西医更加“天然”，中医的神奇疗效令人惊讶，回国后要将中医介绍给更多朋友。

　　甘肃省卫生计生委原主任刘维忠介绍，深入推进与一带一路沿线国家在中医药领域开展交流合作，坚持中医药文化先行的原则，将中华文化体现到中医文化，向全世界推广，让一带一路沿线各国人民逐渐了解、认可、接受中医药文化，从而带动中医治疗技术走进外国患者视野。

　　微信、微博、微电影这些新兴媒体，也为传播中医的新途径。刘维忠介绍，甘肃建立10多个国家的“一带一路”中医药工作微信群。依托新媒体平台，传播蕴含浓厚中医药文化底蕴的大型历史舞台剧《医祖岐伯》、《皇甫谧》、《渭水医魂》等(有英语字幕)中医药文化;同时，通过微信群及时沟通协调国(境)外中医机构在工作中出现的困难和问题。

　　刘维忠介绍，按照“请进来”留学生学习中医，增强中医的认同感;选择适宜患者治疗，增强中医的接受度;安排体验中医生态养生旅游，增强中医的神奇感的思路，使中医药基础知识、中医药文化和针灸与推拿适宜技术等走进外国朋友的工作、生活，让他们成为讲中医故事，传播中医药文化的使者。

　　同仁堂在一带一路沿线国家和地区开办的药店，凭借产品的显著疗效、中医师的高超医术和药店的诚信经营，受到了当地人民的喜爱，为一带一路沿线国家人民群众健康事业做出了贡献，也为中医药走向世界做出了有益的尝试。

　　沿中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、新亚欧大陆桥、中巴、孟中印缅等国际经济合作走廊，在中亚、西亚、南亚、东南亚、中东欧、欧洲、大洋洲、非洲等区域，支持各类优秀中医药机构与一带一路沿线国家合作建设中医药中心，让中医药成为一带一路沿线共建共享的卫生资源，为当地民众健康造福。

　　一带一路沿线有60多个国家，总人口约44亿。地图上画出几条线路并不难，难的是做好“心心相通”的大文章。助推民心相通，传统医药是最好的“黏合剂”。

　　但中药由于缺乏合法的药品身份，只能作为保健食品或食品添加剂销售。严格的注册法规和销售许可，如同难以逾越的政策壁垒，对中医药走出去形成“合围之势”。在一带一路的历史机遇下，打通传统医学走出去的“梗阻”，需要搭建起国际政府间合作平台。

　　国家中医药管理局有关负责人指出，充分利用现有政府间合作机制，加强传统医学政策法规、人员资质、产品注册、市场准入、质量监管等方面的交流沟通和经验分享，为有条件的中医药机构“走出去”搭建平台，为中医药对外合作提供政策支持。

　　中医亡于药，一直不绝于耳，原因在于中药材质量下降。中药当庄稼用，却没当庄稼管，让中国人吃上洋中药，将是不远的现实。在第五次中国——中东欧国家领导人会晤期间，签署《中国四川省中医药管理局与黑山尼克希奇市政府关于中草药种植及加工的合作备忘录》。四川省中医药管理局已组织协调了四川省中医药科学院和成都中医药大学分别组成两个研究小组，近期赴黑山对尼克希奇市当地土壤、气候等种植环境进行实地考察研究，结合试种获取科学数据，为该项目的提供科学依据;尼克希奇市政府为该项目提供了专用土地和硬件设施建设。

　　一带一路，政府合作，也让中国中医有了话语权。2015年12月，四川与黑山卫生部签署《中医药合作协议》，并积极协助黑山卫生部制订相关中医药行业标准，这是我国首次帮助友好国家制订中医药行业的海外标准。目前，全球仅澳大利亚、葡萄牙制定有中医师的执业资格条件，条件非常严苛，意义重大。

　　我国发布《中医药“一带一路”发展规划(2016-2020年)》，计划与一带一路沿线国家合作建设50家中医药对外交流合作示范基地，推出20项中医药国际标准。中医药一带一路全方位合作新格局逐步形成。搭乘一带一路的时代列车，古老的中医药将以崭新形象走向世界。

　　国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强说，中医药作为国际医学体系的重要组成部分，正为促进人类健康发挥积极作用。从打造民心相通的靓丽外交名片，到初具规模的全产业链国际化路径，中医药一带一路发展正从建立互认互信迈入合作共赢的全新时代。

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