“一带一路”为实现经济和社会发展注入新动能

郑瑟

　　2017年渐行渐远，“若白驹之过隙，忽然而已”。匆忙如我们，已经在为2018年1月的谋划焦虑不已。

　　这一年，我们一直行走在“一带一路”上。从4月21日起，21世纪经济报道启动“一带一路”大型跨境采访活动“丝路新征程——唤醒繁荣通途”，我们的记者奔赴20个沿线国家和地区，实地走访了中国企业在当地布局的港口、经贸合作区以及基建与交通枢纽……

　　行走是人生的常态，偶尔的驻足亦然。我们需要稍作停留，或回眸、或思考、或瞻望。2017年12月7日，我们驻足于“一带一路”国际创新论坛，借助一个主论坛以及基建、经贸和金融创新三个分论坛，会聚一众外国驻华大使、中国政府官员、企业家和学者，探讨“一带一路”建设四年来的早期收获和积极成果，探寻进一步发展的创新动力(310328,基金吧)……

　　偶尔的驻足绝不是“伫足”，2018年，我们仍将行走在“一带一路”上。

　　“一带一路”倡议提出4年，我国已与74个国家和国际组织签约合作。在第二届中国“一带一路”博士论坛上，国家“一带一路”数据分析与决策支持北京市重点实验室首次发布2018年十大趋势。专家预测，明年会有更多国家认同和支持“一带一路”建设，“一带一路”朋友圈将不断扩大，且融资渠道更趋多元，文化交融也将更加深入。

　　设在北京第二外国语学院的国家“一带一路”数据分析与决策支持北京市重点实验室，是我国唯一的“一带一路”智库型省部级重点实验室。基于大数据“一带一路”舆情分析，解读关注度和影响力，并借助国内外专家广泛评议，实验室总结出“一带一路”2017年度十大进展，“一带一路”写入中国共产党十九大报告和《中国共产党章程》;习近平主席在首届“一带一路”国际合作高峰论坛发表主旨讲话，“一带一路”中国动力澎湃十足;联合国高度评价“一带一路”倡议，我国首倡的人类命运共同体理念、共商共建共享全球治理观纳入联合国文件等入选。

　　专家还指出，当前，“一带一路”的朋友圈已覆盖五大洲，截至2017年9月，我国已同74个国家和国际组织签署“一带一路”合作文件，涵盖互联互通、产能、投资、经贸、金融、科技、社会、人文、民生、海洋等合作领域。

　　基于已有成果，实验室专家还总结了“一带一路”2018年十大趋势。学者们分析，随着新时代的开启和新思想的注入，“一带一路”机制建设更加完善。“一带一路”影响力、感召力、塑造力会不断增强，会有越来越多的国家认同和支持“一带一路”共商共建共享的合作原则，“一带一路”朋友圈将不断扩大。此外，针对“一带一路”建设，各方参与将持续增加，融资渠道更趋多元，人民获得感越来越强，文化交融也将更加深入。

　　“即将到来的2018年是个特别不一样的年份，我创业十年了，聚商圈发展进入第十个年头;2018年，不仅是一个全新的开始，还将会是中国民营企业家“一带一路”的元年!”12月12日下午，在聚转型·一路有你暨“一带一路”对中国企业的影响与发展峰会新闻发布会上，聚商圈创始人、董事长王晓芳如此说道。

　　聚商圈作为16万企业家共同选择的转型加速器，为企业家们提供各种专题的创业和转型的辅导咨询、商机撮合，如招商会产品发布会、国际商务考察活动、国内游学访问活动、企投家活动、私董会等近万场的线上线下活动，拥有超过16万的民营企业家会员。今年，推出了新媒体《晓芳耍大牌》，2018年将推出事业+APP等项目。

　　在王晓芳眼里，中国民营企业家，也就是我们常常调侃的“土豪”才是最需要呵护人，他们是中国经济的中流砥柱，也是中国最具企业家精神的人。

　　据不完全统计，目前中国民营企业约有6500万户，其中企业数量超2680万家，整个民营经济对国民经济生产总值的贡献率达到65%，对增进就业人数的安排在90%以上。民营经济占据国民经济半壁江山，中国民营企业健康不健康决定了中国经济的健康与否，中国民营企业家们活得好不好，直接决定了全国千千万万个家庭活得好不好。

　　但在如今这个创业难、守业更难，时代变化飞速的时代，他们的处境并不乐观，用“夹缝中求生存”一词来形容一点都不为过，其中的辛酸与无奈，自知其味。

　　传统零售业遭遇瓶颈、传统制造业受困于高库存、原材料价格成倍上涨、人工成本也涨，工人和白领一个价，经销商遭遇天花板，企业的日子越加更难过，连巨头们也难以避免。

　　整个传统行业做生意的基本逻辑被彻底颠覆! 以前“低买高卖”、“利用信息不对等”、“模仿、山寨、低成本、低价策略”的方法行不通了，企业陷入泥潭，企业家们也日夜恐慌着，渴望改变现状。

　　在别人眼里他们又土又有钱，是土大款，跟不上时代潮流，固步自封，不愿大刀阔斧的改革，但事实上并非如此，是因为他们深知自己的每一个决定都牵动几百户、几千户家庭幸福，他们只能谨慎谨慎再谨慎，时刻警醒自己，不断学习不断创新，肩扛自己的责任。 “没有人比聚商圈、比我更了解这些民营企业家的痛和他们的需求的人了。因为了解，所以懂得，我们知道怎样才能服务好他们，支持他们的企业转型升级更轻松、经营企业更幸福，这是我们聚商圈的使命和愿景。在如今这个艰难的险境下，企业转型升级已刻不容缓，一带一路是破局之道。2018年1月5-6日在广州举行，希望能够对我们的企业家会员有所帮助。”聚商圈董事长王晓芳面对媒体如此说道。

　　首先，国家政策鼓励。今年五月份，中国同40多个国家和国际组织签署了合作协议，同30多个国家开展机制化产能合作，同60多个国家和国际组织共同发出推进“一带一路”贸易畅通合作倡议，企业走出去有了政策保障。这是设施联通不断加强的4年、贸易畅通不断提升的4年、资金融通不断扩大的4年，也是民心相通不断促进的4年。

　　不仅国家政策给“一带一路”大开方便之门，据不完全统计，截至2017年5月14号，中国提出的共建“一带一路”倡议已得到100多个国家和国际组织的响应，先后与沿线国家和国际组织签署了50多份“一带一路”政府间合作协议。

　　其次，国内市场已经趋向饱和，但国外市场仍然广阔，据了解，世界上有许多像阿拉伯这种百分只百依赖进口的国家，中国作为出口商品大国仅占进口比例不到百分之十，外贸潜力巨大。

　　再者，海外的自然资源非常丰富，不少人称“跟着一带一路去国外卖煎饼果子都能赚2个亿”。

　　随着雅万高铁、中老铁路、亚吉铁路、匈塞铁路等项目将在2019年和2020年陆续通车，其他基础设施建设已经初有成效。王晓芳董事长表示：“2018年，民营企业家得去早早布局，如果等万事齐备，也许就错过了进入的最佳时机。”

　　王晓芳董事长还向记者透漏，2018年1月5号、6号在广州针对“一带一路”举办的聚转型·一路有你暨“一带一路”对中国企业的影响与发展峰会，特意邀请了中国-阿拉伯商会主席为代表的大海博士等海外专家，到现场为各企业家解疑答惑，让大家了解阿拉伯及“一带一路”沿线国家最真实的需求;以及早早在非洲买地挖矿、实现产业升级，迎来自己事业第二春的山东金王集团董事长温永林，为大家分享他的经验。更有“一带一路”国家顶层专家学者等大咖从战略高度与宏观视角解读“一带一路”，研讨“一带一路”建设面临的机遇与挑战，推动中国企业与“一带一路”沿线国家共建共赢。

　　“我国已从以‘引进来’为主，进入到了‘引进来’和‘走出去’并重的阶段，或者说到了大规模地走出去、高质量地引进来的发展阶段。”国家发改委西部司巡视员欧晓理12月7日在21世纪经济报道主办的“一带一路”国际创新论坛上表示。

　　欧晓理指出，在当前世界经济持续低迷的情况下，投资贸易低迷，“一带一路”通过创新合作的方式，将各种优势要素相结合，不仅有利于此区域自身的发展，还会带动全球经济的复苏。

　　“一带一路”具备开放、合作、共赢等特点，它不仅关系到经济、贸易，还关联了技术、人文。国家主席习近平于2013年首次提出“一带一路”倡议，目前已经有五十多个政府间合作协议签订，大量基础设施建设正如火如荼地进行中，而这种增长势头还将持续发展。

　　中国对外承包工程商会会长房秋晨表示，2017年是“一带一路”倡议全面深入推进的一年，倡议得到了越来越多的国家、国际组织的认同和积极响应，表明“一带一路”正从中国倡议转变为全球共识，将为国际基础设施建设与合作带来政策红利。

　　“一带一路”是个创新，在为沿线国家带去发展的契机的同时，让中国企业获得了走出去、国际化发展的机会，而金融机构也在这个过程中持续输血。在全球贸易不景气的情况下，“一带一路”倡议为世界各国和地区给出了新的解决方案，为世界经济注入了新动力。

　　在“一带一路”倡议下，一批重点合作项目在沿线国家落地：马来西亚东部沿海铁路项目和印尼美加达卫星新城项目合同额双双突破100亿美元，科伦坡港口城、吉布提港等项目建设“点亮”海上丝绸之路新航程。这让基础设施建设薄弱的沿线国家迎来了契机。

　　吉布提驻华大使阿卜杜拉·米吉勒在论坛上指出，2017年11月23日，吉布提总统盖莱受习近平主席之邀来华进行国事访问，两国元首一致同意，建立中吉战略伙伴关系，全面深化两国各领域合作。

　　米吉勒认为，吉布提位于三大洲交接处，是世界上最繁忙的港口，兼具水陆运输路线，同时还是东南非共同市场(COMESA)的门户，这些条件都使得吉布提的经济发展具备巨大潜能。

　　目前，中吉关系不仅局限于政治层面，也存在于经济和文化领域。而吉布提参与的“一带一路”建设项目将涉及供水、道路、铁路、电力还有自贸区的建设等多个领域。

　　米吉勒表示，吉布提希望能吸引更多的中国投资者，争取让中国企业和产品把吉布提作为他们在非洲的一个物流基地。

　　招商局集团海外业务部副部长、吉布提国际工业园区运营有限公司总经理李国锋也在基建论坛上表示，招商局在“一带一路”布局时将“蛇口模式”输出，也就是中国模式的走出去，目前吉布提港规划建成东非地区最大、最现代化的港口，招商局在这方面有着充足的经验。

　　巴基斯坦驻华大使马苏德·哈立德在论坛上表示，“一带一路”倡议与古丝绸之路一脉相承，新丝绸之路将成为联结各区域的纽带，使不同国家区域的文化联系得更紧密，也将在经贸、基础设施建设、能源资源等领域惠及所有参与其中的经济体。

　　马苏德·哈立德指出，随着越来越多中巴经济走廊项目的落地，巴基斯坦自身的各项经济指标和基建设备逐渐改善，加上各个特殊经济区的设立，这将是中国投资者涉足的最好时机。

　　房秋晨认为，“一带一路”沿线的基础设施建设市场需求旺盛，发展势头正盛，这为承包商会会员企业带来了新的发展机遇，为各国推进基础设施建设，实现经济和社会的发展注入了新动能。

　　实际上，中国企业对外投资在缩减的同时，在“一带一路”沿线国家的投资呈上涨态势。

　　商务部数据显示，2017年1-11月，中国境内投资者对外新增非金融类投资同比下降33.5%。商务部新闻发言人高峰在12月14日的例行发布会上表示，数据显示，目前非理性对外投资得到进一步有效遏制，与此同时，对“一带一路”沿线国家投资合作稳步推进。

　　具体来看，在“一带一路”沿线的61个国家新签对外承包工程合同额1135.2亿美元，占同期总额的54.1%，同比增长13.1%;完成营业额653.9亿美元，占同期总额的48.7%，同比增长6.1%。此外，对外承包工程带动货物出口137.3亿美元，同比增长3.9%，带动出口作用明显。

　　房秋晨指出，未来相当一段时期内，互联互通仍将是各国基础设施建设的重点，尤其是公路、铁路、港口、机场等建设需求旺盛，而部分沿线国家和地区的城市化发展也为房地产等民生工程提供了长期发展机遇。

　　中钢是中资企业“走出去”的一个实践者。在中钢股份副总经理宫敬升看来，中钢在“走出去”过程中合作、友谊、双赢、发展的理念与“一带一路”倡议相契合。

　　宫敬升指出，中国的钢铁行业在国际上处于绝对领先的地位，有自身的核心竞争力，中钢能够依靠海外铁矿、铬矿资源，将中国相关的铁路、港口装备带出去，推动“一带一路”沿线国家铁路、港口等基础设施建设。

　　中国电力建设集团有限公司董事长晏志勇则表示，从全球范围看，水和电是一个长期的困扰，制约着很多国家经济社会的发展、人民生活水平的提高。“一带一路”沿线国家尤其明显，水电存在严重短缺，而这又是中国电建(601669,股吧)优势所在。

　　目前中国电建拥有全球50%的水利水电建设市场份额，晏志勇指出，这让中国电建有着丰富的经验处理水、电问题，中国电建在“一带一路”沿线国家给出治理方案的同时，为当地培养人才，通过创新为世界贡献出负责任的中国智慧和中国方案。

　　“一带一路”沿线国家的基础设施大都比较落后，中国的企业在完善当地基础设施建设的同时，也为当地培养人才、注入经济发展的动力。

　　中国建材集团有限公司董事长宋志平表示，中国建材在走出去的时候，除了产品、装备的直接输出，还开展了国际产能合作，在“一带一路”沿线上投资建厂以支持沿线国家的建设。

　　宋志平介绍，目前“一带一路”沿线上，65%的水泥生产线都由中国建材建设。

　　中国企业在走出去的时候要为当地经济做贡献、与当地企业合作、为当地人民服务，只有“能在当地‘走进去’才能更好地‘走出去’。”宋志平说。

　　但对于中国的企业而言，“走出去”并不容易，尤其是在基础设施比较薄弱的国家，前期投入都比较大，风险也随之上升。

　　“金融合作能够成为‘一带一路’金融支持的‘降险法’。”亚洲金融合作协会秘书长杨再平表示，按照亚洲开发银行的测算，2016年到2030年间光是亚洲的基建设施投资需求就将达到22.6万亿美元，每年约1.5万亿美元。大量资金的投入，是风险也是机会。

　　杨再平认为，合作可以减少信息不对称、合减少内耗和自身的摩擦，达到分散风险、分享利益的效果。中资金融机构应与当地的金融机构建立良好的联系，合作共赢，同时，政府层面的合作以及社会组织之间的良好合作也可降低金融风险，为“一带一路”提供更好的金融支持。

　　据丝路基金董事总经理罗扬透露，在今年5月获得人民币增资后，丝路基金正在积极探索如何利用好美元和人民币为“一带一路”沿线国家项目提供更好的投融资服务。同时，也希望通过推进跨境人民币投资项目，促进国际金融市场开发更多的人民币保值和避险工具。

　　罗扬表示，丝路基金愿与各方探讨创新的投融资模式。更好地发挥股权投资的作用，为各国对可持续发展及基础作用的重大项目提供资金支持。

　　而“一带一路”倡议的提出也让中国和地区间的合作站上了新的高度。中非发展基金副总裁王勇指出，在“一带一路”倡议下，中国以基础设施互联互通和产能合作为主要抓手，推动非洲发展，特别是以直接投资的合作方式，提高了非洲各国的自主发展能力，创造就业和税收。

　　目前，中非发展基金累计对非洲36个国家的91个项目决策投资45亿美元，累计实际出资32亿美元，可带动中国企业对非投融资规模200亿美元，涉及基础设施、产能合作等多个领域。

　　香港贸发局研究总监关家明也表示，香港作为全球最大的离岸人民币市场，在“一带一路”倡议下蕴藏着巨大的发展潜力，随着越来越多的内地企业借着“一带一路”的政策东风走出去，香港凭借税负低、营商环境好，可以作为他们在全球进行跨境金融、投资以及经济活动最主要的平台。

　　12月11日发布的《2017年“一带一路”沿线经济发展报告》指出，“一带一路”倡议具有向全球提供公共产品的巨大潜力。

　　报告由联合国开发计划署、国家开发银行和北京大学经济学院联合撰写，直面“一带一路”倡议的复杂性，旨在提供一种理论框架，以便分析、评估该倡议对相关国家和地区发展所产生的影响。本报告有一个关键假设，即基于一种共同愿景，“一带一路”倡议能够构建出一种以长远目标为导向且兼具可持续性的经济增长模式。在该模式下，可持续发展目标能够发挥核心作用，助力共建“一带一路”进程，切实促进经济繁荣。

　　联合国驻华协调员、联合国开发计划署驻华代表罗世礼指出：“此次报告为开发计划署和国家开发银行未来在‘一带一路’倡议以及其他合作打下了坚实的基础。报告指出，尽管‘一带一路’沿线国家经济发展差异较大，但仍然可以在经济和社会领域开展深度合作，互补长短，实现多赢。”

　　该报告强调了“一带一路”倡议与2030年议程之间的联系。报告认为，通过与可持续发展目标紧密结合，“一带一路”倡议将聚焦减贫、环境可持续性和社会包容性发展，这不仅有助于推动基础设施建设，实现区域发展、互联互通和工业化，还将有利于“一带一路”沿线各国的可持续化转型 。

　　国家开发银行首席经济学家、研究院院长刘勇指出：“报告的发布体现了国家开发银行服务国家发展、助力‘一带一路’的不懈努力，展示了国内外高端智库携手合作、提升中国研究软实力、实现知识分享的良好夙愿。”

　　过去30多年来，中国自身经过不断地改革和开放，一跃成为世界第二大经济体。2016年中国对世界经济增长的贡献为39%，比2015年上涨了14.2个百分点。中国经济社会发展的经验为“一带一路”沿线经济体的工业多样化发展提供了借鉴。在此背景下，报告展望了“一带一路”倡议的前景，并分析了机遇和挑战，还引用了最新数据，特别是关于贸易和投资发展趋势与发展模式、工业合作、金融一体化以及人力资源发展的社会指标与潜力相关的经济数据。

　　报告探索的假设是，整合“一带一路”沿线国家和地区的经济可以促进全球经济增长。因此，这一倡议可以让相关国家从贸易、投资、打入国外市场、出口多样化中获得更高的收益，最重要的是获得知识和技术等提高生产力和促进增长的关键因素。各国应当改善宏观经济和商业环境，完善基础设施，从而创造更加有利于商业发展的环境。

　　只要“一带一路”倡议坚持以发展为导向，致力于创造社会与环境价值，那么就可以在创造巨大的经济增长机遇之外，拥有向世界人民提供公共产品的巨大潜力。例如，报告通过对“一带一路”沿线国家的社会经济发展、人口、教育、社会保障和劳动力等方面进行研究，探讨了该倡议将产生的社会价值，并得出结论：将“一带一路”倡议与提供全球公共产品相结合可以产生巨大的跨区域效益，造福子孙后代，这其中也包括那些没有直接参与这一倡议的人们。

　　北京大学副校长王博表示：“北京大学期待继续与国家开发银行、联合国开发计划署一道，探索如何在当前经济格局下促进全球可持续发展，为推动‘一带一路’倡议行稳致远，构建共商、共建、共享的人类命运共同体贡献学界力量!”

　　罗世礼还补充道：“我们希望这些投入可以转化为切实可行的措施，并希望中国领导人以及‘一带一路’沿线国家乃至全球的其他领导人都能够在今后几十年中继续致力于消除贫困，促进可持续发展。”

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