放眼世界，打造开放高地

郑瑟

　　由剑桥东方文化学会主办的“一带一路中欧论坛”1月31日到2月2日在剑桥大学举行。

　　斯洛文尼亚前总统图尔克(Danilo Turk)，中国驻英大使馆经商处公参金旭，联合国议会联盟主席、英国上议员议员汉内勋爵(Lord Hannay)、联合国前副秘书长普伦德加斯特(Kieran Prendergast)、联合国前通讯联络主任莫蒂默教授(Edward Mortimer)、剑桥大学耶稣学院院长怀特教授(Ian White)，剑桥大学智库论坛创始人、英国前国会议员哈伯特博士(Julian Huppert)，著名设计师周仰杰OBE等多名中外学者、官员，以及来自中、英、欧洲等多国企业家等出席了论坛活动，共同讨论“一带一路”沿线国家在新时代经贸、科技、人文等多领域交流与合作的前景。论坛由剑桥东方文化学会会长董桥声主持。

　　图尔克前总统接受《欧洲时报》采访时表示，“一带一路”倡议是加强多边合作、促进各国互联互通的平台，不仅限于基础设施建设，也包含很多创新技术交流，比如可再生能源、环境保护、互联网安全等。各国在合作沟通的基础上，也需要加强政策性支持。

　　论坛举办时正值英国首相特蕾莎·梅访华，嘉宾们也对中英关系和脱欧后英国发展趋势进行了讨论。金旭公参介绍了中英经贸发展成果。谈及英国首相梅访华，金旭表示，此次访华对新形势下中英经贸发展具有重要意义，“相信两国经贸合作必将为中英黄金时代贡献更多黄金成果”。

　　剑桥大学“一带一路”国际研究中心联合发起人德克雷默教授(David De Cremer)、张祥成教授介绍了该中心的工作重点。德克雷默教授认为，中英两国有悠久历史渊源，双方也分别处在发展的新时期，随着梅首相成功访华，将推动中英关系“黄金时代”进入加速发展时期。

　　德克雷默在接受《欧洲时报》记者采访时表示，虽然梅首相没有代表英国正式和中国签署有关“一带一路”的谅解备忘录，他对此表示遗憾，不过他认为这也可以理解：“梅首相政治魄力不够，她现在处于一个比较弱势的政治领导地位，英国面临脱欧谈判，很多现有的经贸规则、政治方面都面临不确定性，她目前无法给予一个长期而且稳定的承诺，自然也无法签署一个官方的协议。”

　　不过他也指出，英国首相梅此次访华率领了庞大的经贸代表团，签署了一系列双边和经贸协议，并和中国积极地谈论了“一带一路”倡议以及会带来的影响，这些非常重要，已经对外界释放了积极信号，而且英方表示，“一带一路”项目将用正确的方式落实，中英会继续对话。

　　张祥成教授表示，“一带一路”倡议是全球性的发展理念，涉及跨文化、地域交流和不同法律体系等，中心将利用剑桥的学术资源，研究“一带一路”理论架构，并提供相关咨询。

　　近日，国务院新闻办公室发布了《中国的北极政策》白皮书(以下简称“白皮书”)。据悉，这是我国政府在北极政策方面发表的第一部白皮书。更为重要的是，在白皮书中，我国表达了建设“冰上丝绸之路”的愿景，并计划把北极纳入“一带一路”倡议。

　　那么，建设“冰上丝绸之路”与建设“一带一路”之间有着怎样的联系呢?业内人士指出，此次由我国官方阐述的第一份北极政策的文件具有十分重大的意义，它意味着“冰上丝绸之路”建设将有纲可依、有策可循，“冰上丝绸之路”将拥有“指北针”。

　　在白皮书中，我国明确表示，愿本着“尊重、合作、共赢、可持续”的四项基本原则，愿与有关各方一道，积极应对北极变化带来的挑战，共同认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极。我国倡导构建人类命运共同体，努力为北极发展贡献中国智慧和中国力量，愿与国际社会一道共同维护和促进北极的和平、稳定和可持续发展。从白皮书中的四项原则来看，建设“冰上丝绸之路”和建设“一带一路”似乎有着相当多的类似性。更准确地来说，“‘冰上丝绸之路’不仅仅是关于北极航道的开发，其实还是‘一带一路’建设的重要方向。”中国人民大学重阳金融研究院国际研究部主任陈晓晨指出。

　　实际上，在白皮书中，我国不仅表达了建设“冰上丝绸之路”的愿景，还计划把北极纳入“一带一路”倡议。“一带一路”涵盖丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，而21世纪海上丝绸之路包括印度洋、南太平洋、北冰洋方向，其中的北冰洋方向已经被具体化为“冰上丝绸之路”。

　　陈晓晨认为，与一些国家不同的是，中国参与北极事务是从维护北极为人类服务的角度出发，推进21世纪海上丝绸之路的发展，而不是将其变为博弈的平台、对抗的前沿。他还表示，2017年“一带一路”已经进入到了2.0版，从原来的欧亚大陆延伸到了北极、拉丁美洲、加勒比地区、非洲等。从空间上看，“一带一路”早就超越了古丝绸之路;从时间上看，“一带一路”也不再是复兴的概念，它更多的是面向未来，解决人类面临的一些新问题。而此次出台的白皮书明确体现出，“一带一路”是打造陆上、天上、海上、网上四位一体的深刻联通。从上述表述来看，“建设‘冰上丝绸之路’也是‘一带一路’拓展新疆域，延伸到更广的地域、更新的领域的表现。”

　　采访最后，陈晓晨补充强调，无论“一带一路”如何拓展疆域，其核心还是不变的，“一带一路”会秉持国际合作中共同发展的宗旨与核心，这也是“冰上丝绸之路”建设的核心。

　　党的十八大以来，习近平总书记深入发掘中华文化中独特的治理理念、治理智慧同当今时代的共鸣点，突出中国人民和世界人民的共同意愿，针对全球治理面临的重大现实问题和挑战，提出了全球治理观、新安全观、新发展观、正确义利观、全球化观等一系列新理念、新理论、新主张，形成了关于全球治理的理论观点和战略思想。推进“一带一路”建设，是我国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措。“一带一路”重大倡议自提出以来，为经济全球化提供了新动能，为全球治理提供了新型公共产品，为各国构建了共商、共建、共享的平台。

　　高校是我国哲学社会科学建设的一支主力军，在服务党和国家治国理政中肩负着重要职责和使命。高校深入研究习近平总书记全球治理重大战略思想、推进“一带一路”建设，是落实“四个服务”的必然要求，是履行办学职能的应有之义，也是加快自身发展的重要契机。在中国特色社会主义进入新时代的历史方位中，高校要更好服务国家重大战略，为中国特色大国外交和构建人类命运共同体作出更大的贡献，就需要进一步创新体制机制、整合校内外资源，打造“一带一路”和全球治理研究的理论高地、智库高地、人才高地、服务高地、开放高地。

　　一是问题导向，打造理论高地。近年来，高校掀起了“一带一路”建设和全球治理研究的热潮，众多专家学者对“一带一路”各方面重大问题进行了深入研究，取得了不少突破。但是，现有研究中还存在一些“盲区”“误区”，需要进一步理清思路、界定概念、梳理体系。高校要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦重大战略研究、国别区域研究和国际关系研究，深入探讨“一带一路”建设和全球治理方面的战略性、前瞻性和政策性问题，为中国特色大国外交理论创新作出贡献。

　　二是咨政辅政，打造智库高地。“一带一路”沿线国家国情多样，可以多借助智库等机构力量为决策提供依据。高校要立足新时代、新特点、新变化，分析研判“一带一路”建设和全球治理中的重大问题，为国家构建新型国际关系、打造人类命运共同体提供战略分析、发展评估、决策建议，拿出专业化、建设性、前瞻性、可操作的政策建议，为“一带一路”建设和全球治理提供强有力的智力支持。

　　三是沟通民心，打造人才高地。当前，我国通晓“一带一路”沿线国家政治、经济、社会、文化、人文等方面情况的人才还比较匮乏。针对“走出去”，高校要提供政治、经济、法律、风土人情、历史文化、宗教习俗等课程，着力发掘和培养一批深度了解沿线国家历史文化、政策法律、语言习俗并具备开展深度项目合作能力的专门人才;针对“引进来”，可通过设立“一带一路”国际留学项目，招收政治与国际关系、经济管理与国际合作、中国语言与文化等硕士专业的“一带一路”沿线国家留学生，提供“一带一路”思路理念、规划设计、管理经验、案例模式等方面的培训，吸引更多外国学生来华深造，培养更多知华友华力量，为长期合作培育后续力量。

　　四是创新驱动，打造服务高地。习近平总书记要求，要将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。高校代表着创新的力量，要坚持科技创新驱动，以服务决策为中心，形成并充分发挥集成优势，重点围绕数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等领域开展多学科深度融合研究。要加强科技创新合作，与“一带一路”沿线国家共建联合实验室和研究中心、设立科研创新合作项目、推动科技人才交流，打造“一带一路”科技创新合作纽带。要加快推进科技创新成果转化，让科技创新成果能够更多造福于“一带一路”沿线国家和民众。

　　五是放眼世界，打造开放高地。“一带一路”建设不是封闭的，而是开放包容的;不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱。高校要秉持开放、包容、平等的原则，积极推动各国高校、研究机构、智库、企业等多方联合，通过共同举办国际论坛等方式，把“一带一路”建设和全球治理共商共建共享的思想理念和制度举措传播开去，凝聚共识。要搭建更多文化艺术、教育培训、卫生医疗等交流机制和平台，全面提升与沿线国家的人文合作交流水平，丰富民间交往渠道，展示中国文明、进步、开放的良好形象，争取民心、汇聚力量。

　　在有着8000万人口的传统农业国泰国，因没有石油，全国近1000万辆汽车使用的燃料全部依赖进口;在有着2000万人口的斯里兰卡，每年有约1000人死于因饮用水不洁引发的慢性肾病。

　　2007年，全部使用中国设计标准建造的东南亚最大的木薯制燃料乙醇工厂在泰国落成，泰国开始使用乙醇作为能源，提高农民收入的同时，逐渐摆脱对外能源依赖。2012年开始，在中国优惠金融政策的支持下，斯里兰卡建设了诸多使用中国研发的水处理技术供水项目，让清冽甘甜的饮水流进斯里兰卡千家万户。

　　这些项目仅仅是中国科学院通过技术、服务等输出的方式，造福一带一路沿线国家诸多案例中的几个缩影。

　　为响应国家“一带一路”建设号召，2017年，中科院发起成立了“一带一路”产业联盟，旨在将中科院的成熟技术、产品和服务，通过产业合作输出到“一带一路”国家，为该区域的经济发展服务，实现科技资源共享和经济利益共赢。

　　近期，中科院“一带一路”产业联盟副秘书长、东方科仪控股副总裁翁熠做客中国国际广播电台南海之声《南海周刊》节目，对话主持人张雪，畅谈他对于科技企业助力一带一路沿线国家发展的思考。以下为访谈摘要：

　　主持人：2017年12月，中国科学院在泰国曼谷成立了曼谷创新合作中心，这是中科院在海外设立的第一个以科技转移转化为目的的创新平台。为什么会考虑在泰国曼谷成立这个创新中心?您对这个中心未来发展有何期待?

　　翁：中国科学院作为国家的战略科技机构提出了科技“一带一路”的计划，要把我们从1949年建院以来积累的科学技术、教育资源向“一带一路”国家分享。创新中心面对东盟十个国家选择了曼谷。首先，是因为它的地理位置处在中南半岛正中央，周围可以辐射到泰老柬缅越，另外泰国也属于东盟中发展程度比较高的一个国家，同时在泰国有大量技术需求，所以我们选择泰国。

　　泰国也处在一个数字化发展的过程，除了农业技术合作以外，能源技术、环保技术，包括数字技术都是我们跟泰国合作的基础。

　　中国科学院有三所大学，分别是中国科学院大学、上海科技大学，还有中国科技大学，我们希望能够吸引来自东南亚的学生到我们这三所大学来学习，同时也了解中国。

　　我们希望通过这个中心，可以带领中国科学院旗下的高技术企业走出去，充分参与国际竞争，把我们在国内成熟的技术应用到海外市场去。

　　主持人：中科院在海外尤其是东南亚地区有很多科研成果输出，极大改变了当地国家的民生面貌，成为中国科技企业进军东南亚市场的典范。能否和我们一起分享一个具体的案例?

　　翁：泰国有大量的生物制资源，特别是木薯，但木薯之前就是做饲料、做工业原材料的出口，附加值不高，泰国的木薯农民几乎是泰国整个农业人口中收入偏低的;同时泰国又是一个旅游国家，对环境要求比较高;泰国没有石油，要大量进口石油。这三个看似好像不太相关的事情，我们通过专业的团队找到其中的关联性：可以用木薯作为重要的原材料，来生产出酒精，酒精可以作为汽油的添加剂，一方面减少尾气排放，另一方面也可以减少泰国对进口石油的依赖，同时有效地增加当地农民种植木薯的收入。

　　我们在泰国推广燃料乙醇，包括参与到燃料乙醇标准的制定中，我们和泰国的石油公司合作，和泰国的相关政府部门合作，直到现在燃料乙醇这个概念在泰国生根发芽、深入人心，到泰国你可以看到所有的加油站都可以添加最少有10%的燃料乙醇气。

　　主持人：我们知道中科院在斯里兰卡成立了一个环境中心。斯里兰卡当地的饮水质量令人堪忧，很多民众因为水质的问题患了慢性肾病，这让斯里兰卡政府非常苦恼，我们中科院又做出了那些努力?

　　翁：斯里兰卡国家人口比较多，是个发展中国家。2014年习近平主席访问斯里兰卡的时候，中国科学院和斯里兰卡签了协议，主要做这几项工作：第一就是帮助找原因，据我了解主要是重金属造成了一些斯里兰卡人民年纪轻轻就患了慢性肾病，这对斯里兰卡人的生活质量、寿命有很大影响，但成因是什么，斯里兰卡的科研人员始终没有找到，所以我们派出了大量的科研人员帮着找原因。我们还援助了斯里兰卡大量的水质分析设备，可以让相关的科研人员去分析水的各种成分;我们还培训人员。开发适合斯里兰卡国情的雨水收集、净水设备。斯里兰卡中心也是中斯友谊的一个结晶，得到了国家领导人的高度重视。

　　主持人：中科院近期的又一个大动作是成立了“一带一路”产业联盟，来助力中国科技企业国际化的发展，能否介绍一下联盟目前的成员情况?

　　翁：我们主要服务科学院内的研究机构和企业，特别是企业。一类是科学院的直属企业，这有几十家，第二是我们在全国有104家研究所，每一个研究所都转移转化，包括自己投资成立了一些所属企业，有七八百家。科学院还有投资板块，参投了很多的企业，这四类企业都是我们联盟服务的对象。

　　科学院又成立了很多专业的联盟，比如说绿色城市产业联盟、先进制造产业联盟、智慧城市产业联盟等等。科学院在全球一共布了九个中心，我们利用这九个中心作为平台来去寻找当地的需求，当地有需求了，我们这些企业就可以跟进，另外我们也会组织一些出海路演活动。

　　主持人：这么好的平台，只对中科院内部开放么，有没有考虑到未来为更多的企业去服务?

　　翁：这个联盟是非盈利的，不只对科学院开放，所以只要是科技企业，愿意跟着大家一起响应国家“一带一路”重大倡议，愿意抱团出海走出去的，我们都欢迎。

　　主持人：在“一带一路”倡议下，中国的科技企业国际化步伐，面临着怎样的机遇挑战?

　　翁：科技无国界，我们的科技企业一定不能只看国内市场，国外市场也有很多的机遇。第一，这是一个全新的市场，对于你来讲是一个增量市场。第二，有可能会发现新需求，这个新需求有可能跟你原来想象的不一样。这对整个产品线调整，提升服务都有帮助。第三，通过海外市场拓展，会把人才迅速国际化，人是一个企业发展的最重要的要素。第四，对企业保持基业常青、制度的建设，企业管理的流程等等各方面有帮助。

　　“一带一路”给科技企业国际化创造了非常好的机会。因为“一带一路”大多数域内国家和我们科技发展水平有一点代差，这些国家有大量需求。在信息技术、医疗技术，在环保及其他很多方面，我们都有机会。

　　主持人：最近有越来越多的中国科技企业打算挺进东南亚市场，请您用过往多年在东南亚国家工作的经验，给准备进军东南亚市场的企业分享一些您个人的忠告和建议?

　　翁：政治是考虑的首要因素，如果一个国家的政治不稳定的话，这会是很大问题。同时要考虑这个市场是不是有一定成长性，还有就是评估风险，如何做到风险的可知可控可承受。另外，要考虑到文化、宗教、当地的法制、环境等一系列的因素。在当地有什么优势，我的诉求是什么，我的诉求和当地的资源优势能不能一致等等，都要考虑进去。另外，我建议要找当地的合作伙伴，这样后期发展起来会比较顺利。

　　根据光明日报、国际在线、中国经济时报等採编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】