“一带一路”将中意合作推向新高度 促使海洋经济迈上新台阶

蜚语

6月5日，第五版《意大利海洋经济年度报告》在意大利南部港口城市那不勒斯正式发布。报告由“南方研究中心”（SRM）主持完成，该研究中心的研究报告通常为意大利政府部门、各大银行和工业家联合会等提供决策参考。研究中心负责人马西莫·迪安德雷在报告发布会上指出，同10年前相比，近年来地中海在国际海洋贸易领域的重要性显著上升。之所以能够取得这样令人欣喜的发展成就，首先要归功于中国提出的“一带一路”倡议。“一带一路”倡议在推动地中海航运持续增长方面发挥了无可替代的重要作用，同时也为意大利各大港口带来了前所未有的发展机遇。
　　
一直以来，人们普遍认为北欧地区各大港口比南欧地区港口的效率更高，且更具竞争力。但报告指出，这一情况正在慢慢发生变化。在“一带一路”倡议的影响下，加之苏伊士运河贸易总量翻番，亚洲贸易运输路线不断得以巩固并发展成为世界贸易的主导力量，地中海区域港口正在飞速发展，逐渐提升的竞争力正在追赶传统意义上更加重要的北欧港口，相信以地中海为中心的海上贸易将拥有更加光明的发展前景。
　　
报告指出，自2012年以来，地中海区域超过13000标准箱的船运贸易增长幅度为37%。意大利通过地中海进行的海上进出口贸易总额累计达2400亿欧元，特别是意大利南部地区通过海路运输的贸易量占南部地区全部贸易量的63%，总值为525亿欧元。报告预测，2017年至2022年，海路运输贸易将以3.2%的年增速实现稳定增长。
　　
此外，报告还特别指出，中国已经成为意大利海洋进出口贸易的最大合作伙伴之一，2017年双边贸易额接近300亿欧元。“一带一路”倡议涵盖整个地中海地区，倡议有关方对地中海沿岸的众多港口进行了大量直接投资，有力推动了码头和多式联运基础设施的建设发展。继希腊、土耳其、以色列、意大利、埃及、比利时和荷兰港口之后，西班牙瓦伦西亚港也已对接“一带一路”倡议。
　　
报告指出，“一带一路”倡议将投入1.4万亿美元的基础设施建设资金，以实现和加强海运、路运、空运和铁路货物运输全方位发展。据统计，截至目前，中国已经启动总额约为410亿美元的各类建设项目，其中约有20%的资金用在港口建设。报告预测，中国还将在“一带一路”相关国家继续推进新的投资，至2020年，依托“一带一路”倡议，中国将同相关国家实现7800亿美元的出口额和5700亿美元的进口额。此外，中国对地中海港口和码头的投资已达40亿欧元。2017年，中国继续加大港口投资力度，西班牙瓦伦西亚港与“一带一路”倡议的对接，不仅将直接拉动地中海海洋经济发展，更能有利于向英国和斯堪的纳维亚国家转运货物。在这一发展背景下，报告指出，意大利凭借其拥有的众多地理位置优越且配套设施和物流体系完善的地中海港口，无疑可以在参与“一带一路”建设方面发挥重要作用。
　　
“一带一路”机遇：抓紧配套政策设施到位
　　
为抓住“一带一路”倡议带来的发展机遇，迪安德雷在报告发布会上指出，意大利应继续大力推行“特别经济区”政策。“我们认为，‘特别经济区’是一项非常符合实际的有效工具。在港口等特定区域实行税收优惠政策固然十分重要，但更重要的是反映出一种全新的港口发展理念，使港口不仅成为国际贸易的中转地，更能辐射周边地区，带动创新发展和提升生产力，进而吸引外国投资，为经济发展注入新的活力。”
　　
迪安德雷同时指出，大力发展地中海海洋经济是意大利未来经济发展的必由之路。“需要在欧盟层面认识到地中海海洋经济和意大利港口的独特地位。如果不能将意大利港口打造成欧洲重要的货物枢纽，欧盟将无法与俄罗斯、美国等世界主要国家展开竞争。为此，欧盟需要针对地中海海洋经济制定详细具体的发展规划，意大利也应付出更多努力。唯有如此，才能与中国提出的‘一带一路’倡议更好对接，从而抓住这一难得的历史发展机遇。”
　　
出席报告发布会的那不勒斯银行总裁毛里齐奥·巴拉科同样认为，地中海海洋经济的发展同苏伊士运河航运总量的增长息息相关，而苏伊士运河与中国提出的“一带一路”倡议相辅相成、高度契合。自新苏伊士运河开通后，来自中国的集装箱货轮占据了航运量的重要部分，苏伊士运河未来的发展前景，将直接影响地中海贸易持久、长期和稳定发展。巴拉科认为，“一带一路”倡议带来新发展机遇的同时，也为意大利提出了新挑战。他呼吁意大利新政府加速构建铁路和公路同各大港口对接的基础设施网络建设，从而进一步提升港口竞争力。
　　
意大利工业家联合会副主席斯泰凡·潘指出，地中海海洋经济的不断快速发展使欧洲南部地区正在逐渐成为欧洲新的经济中心。地中海所处的得天独厚的地理位置是意大利和欧洲必须利用好的有利条件，意大利的众多港口应继续扩大向全世界开放。他还指出，工业家联合会将就地中海海洋经济，特别是意大利众多港口的未来发展同新政府展开对话，共同拟定新的发展战略，重点加强基础设施建设。
　　
意大利第勒尼安海港务局主席彼得·斯皮里多称：“根据我们的统计数据，2018年第一季度与去年同期相比航运量取得了显著增长，增幅高达20%。那不勒斯和萨莱诺之间的集装箱货运量保持持续增长态势，平均增速为7.5%。事实上，过去三年间，围绕港口体系的各领域均取得持续增长。显然，我们应该通过整合内部港口体系，特别是利用‘特别经济区’和整合港口运输网络支持这一发展态势。目前，我们正在与意大利国家铁路公司商讨签订面向未来四年的合作发展计划，通过建设更加适用的铁路网络推动港口间贸易发展。”
　　
南方研究中心主席保罗·斯库蒂埃里表示，长期以来，意大利经济面临的一大问题是工业和物流单独发展，政府政策缺乏连续性和各领域缺乏相互融合。因此，意大利亟须在港口、物流和企业间建立紧密联系，通过共同努力向世界展示一个创新且充满活力的意大利。“例如，我们大量优秀的纺织企业在走向国际市场时，需要高效的物流运输体系提供保障，以更好地同国际贸易和世界商品运输网络接轨。”
　　
“一带一路”未来：共创“蓝色经济”崭新明天
　　
根据意大利基础设施和交通运输部的统计数据，2016年意大利海运货物总量达4.8亿吨，进出口贸易总额超过500亿欧元。地中海已经成为意大利发展本国经济的最大资本，“蓝色经济”创造出的经济附加值已占据全国经济总量的3.5%，共有约18.5万家意大利企业从事海洋经济相关行业，数量占意大利企业总数的3.1%，且这一数字还在不断增长中。利古里亚、撒丁岛和拉齐奥是拥有从事海洋经济企业最多的三个大区。
　　
2017年，中国与“一带一路”相关国家的进出口总额同比增长17.8%，相关国家对华直接投资新设立企业3857家，增长32.8%。中国欢迎意大利积极参与“一带一路”建设，希望双方尽早启动商签“一带一路”合作谅解备忘录，制定合作规划，明确合作领域和项目清单；加强资源整合与企业间合作，挖掘两国企业互补优势；维护双边贸易投资良好发展势头，共同推进全球贸易投资自由化和便利化。
　　
18世纪英国最伟大的诗人亚历山大·蒲柏在《温莎森林》中曾写道：“海洋把被它分开的大陆连接起来”。今天，“一带一路”倡议不仅把被海洋分割的大陆连接起来，更为相关国家带来前所未有的发展机遇。中国作为倡议的推动者和参与方之一，不但根据自身能力和相关国家需求，以公开透明的商业方式推动资金和技术合作，还以积极包容的姿态向各国产品和投资开放潜力巨大的中国市场，中国在实现自身发展的同时为相关各国带来实实在在的好处有目共睹。
　　
不久前，中国驻意大利大使李瑞宇就“一带一路”倡议接受意大利媒体采访时表示，独木不成林，一棵孤树难以抵御风沙侵袭，只有形成森林才能共同茁壮成长。“一带一路”倡议就是为了实现共同成长的“森林效应”，根据共商、共建、共享原则实现共同发展。另一方面，中国提出推进人类命运共同体建设的理念，提倡在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展过程中促进各国共同发展，最终实现互利共赢。我们有理由期待，在“一带一路”倡议与人类命运共同体理念的推动下，中意两国将携手共创“蓝色经济”的崭新明天。

“得益于‘一带一路’倡议，中欧之间将在更多领域实现互联互通和互利共赢。在参与‘一带一路’建设方面，意大利作为古丝绸之路的终点，不仅有着迫切的参与愿望，更有着众多优良港口等得天独厚的优势条件，可以成为‘一带一路’建设的重要合作伙伴。此外，意大利在科技创新、机械制造等领域处于世界领先水平，特别是在铁路等基础设施建设领域经验丰富，这些都为意大利深度参与‘一带一路’国际合作创造了有利条件。”意大利总理真蒂洛尼2017年5月赴华参加“一带一路”国际合作高峰论坛前接受记者采访时如是说。

不难看出，意大利热切渴望参与到“一带一路”国际合作中来，希望凭借自身独有的优势条件，借“一带一路”这一伟大倡议之东风，重新打造古丝绸之路终点站的重要地位，实现自身全方面发展和同区域国家间的互利共赢。事实上，“一带一路”倡议为中意两国间各领域务实合作提供了新机遇、增添了新动力。刚刚过去的2017年，在“一带一路”国际合作不断深化的背景下，中意两国关系同样取得长足发展，也使意大利人民对2018年中意两国合作不断取得新成就充满期待。岁末年初，纵观意大利专家学者和各大媒体回顾2017年中意关系发展、展望2018年中意合作前景的各类文章，“一带一路”倡议取得的辉煌成就无疑成为各方关注的焦点。

“一带一路”辉煌成就备受关注

意大利知名地缘政治杂志《Limes》中国问题研究员乔尔乔·库奇多近期发表专题文章，回顾总结了“一带一路”倡议在2017年取得的举世瞩目的巨大成就和对这一宏伟规划未来美好发展前景的展望。文章称，2017年，中国用实际行动向世人展现出“一带一路”倡议并非仅仅是一项基础设施建设领域的投资计划。这一伟大战略规划正如一面多棱镜，折射出世界各国对“一带一路”倡议的普遍认同和高度关注、沿线国家通过参与“一带一路”倡议获得的发展机遇、对接“一带一路”倡议带动区域经济圈发展的显著效果、中国对促进世界和平发展作出的重要贡献和巨大推动力。同时，“一带一路”倡议助推了中国国内经济的转型升级和提质增效进程，也使得中国经济对世界经济增长贡献率稳居第一位。

库奇多认为，刚刚闭幕不久的中共十九大把推进“一带一路”建设写入党章，充分体现出中国高度重视“一带一路”、坚定推进“一带一路”国际合作的决心和信心。“一带一路”已经成为实现“中国梦”和中华民族伟大复兴历史进程中不可或缺的重要组成部分。“一带一路”倡议将对中国产业结构的转型升级和推动部分内陆地区实现跨越式发展作出重要贡献。库奇多认为，“一带一路”倡议的伟大之处是向世界提出了经济全球化和全球治理的中国方案，这与某些西方大国的贸易保护主义倾向形成了鲜明对照。库奇多表示，2017年，“一带一路”倡议在两条新路线上取得了长足发展：一是北极航道的开发和利用合作。同印度洋经苏伊士运河抵达欧洲这一传统线路相比，北极航线将更加节省时间和成本。中国的“雪龙”号科考船已经成功实现了三大北极航道航行，也反映出中国强大的科技实力。二是数字丝绸之路。中国电子商务近年来取得的飞速发展已经成为外国大型企业最感兴趣的新兴领域。刚刚结束不久的浙江乌镇世界互联网大会再次明确了“发展数字经济促进开放共享”“共建网络空间命运共同体”的主题，成为中国就世界互联网产业健康发展提出的又一项“中国方案”，吸引了包括苹果、谷歌等众多国际知名企业的参与。

文章深入指出，2017年，中国与“一带一路”沿线国家的贸易额已超过7800亿美元。2013年至今，中国已向“一带一路”沿线国家投资超过500亿美元，在24个国家推进建设了75个经贸合作区。中国的物流企业集团在欧洲、亚洲和世界其他地区宣布的收购交易总额已超过322亿美元，远高于去年全年的129亿美元。与此同时，最令西方国家感到高兴的是，中国市场不断开放的脚步从未停歇：金融领域，外资持股比例上限放宽至51%；贸易领域，进一步下调部分产品的进口关税。库奇多称，中国或将在2018年继续推出一系列类似政策，这无疑对西方投资者是极大的利好消息。文章称，展望2018年，“一带一路”倡议框架下的各项务实合作必将得到不断巩固和强化。“一带一路”倡议的参与国将获得更多实实在在的发展和合作机会，从而实现经济、社会等各领域的显著进步。从长远看，共建“一带一路”的机制和原则高度开放透明，必将获得世界各国的肯定与赞同，中国的国家软实力和国际影响力也必将得到进一步提升。

“一带一路”助推中意经贸合作

“一带一路”倡议在世界各国不断落地生根的大背景下，中欧之间的贸易往来同样突飞猛进。仅2017年一年，“中欧班列”共开行3270列，几乎是从2011年至今所有“中欧班列”运输总量的一半（6235列）。预计到2018年，这一数字将达到4000列。“一带一路”国际合作背景下的“中欧班列”已经来到意大利。随着成都至摩尔塔拉线路的正式开通运营，满载“意大利制造”的火车将源源不断地把意大利产品运抵中国，这对意大利具有里程碑式的重要意义。事实上，2017年1月至10月，意大利对华出口额增长率为24.2%。意大利最著名的咖啡壶和厨具制造商比乐蒂以及意大利奶业公司等企业均已通过电商平台在中国市场崭露头角；意大利最大造船企业芬坎蒂尼专为中国市场建造的首艘游轮也已扬帆起航；中国解除意大利牛肉进口禁令。这一系列事实印证了中意两国“一带一路”框架下各领域务实合作正在蓬勃开展，这对刚刚走出经济危机、处于缓慢复苏进程中的意大利经济和意大利众多中小企业而言，无疑是绝佳的发展机遇。

意大利外贸保险服务公司近期发布的研究报告显示，2017年前十个月，意大利对外出口增长率为7.7%，中国已经成为拉动意大利对外出口的最大目的地市场。2017年1月至10月，意大利企业对华商品出口额约为111亿欧元，比去年同期增长21亿欧元。其中，8.15亿欧元的对华出口增长额来自汽车整车及零配件行业。意大利汽车对华出口同比增长80%，已经取代时尚产业成为中国进口意大利产品的第二大主体（排在第一位的则是工程机械）。意大利汽车在华销量占世界市场份额的7.7%，而2016年这一数据还不到4%，这也体现出中国市场需求充满活力。对华汽车销量的飞速增长对意大利都灵和弗洛斯诺内这两大省份具有重要意义。菲亚特公司在这两大省份建有汽车工厂，81%的意大利对华出口汽车产自这两大省份。特别值得一提的是，菲亚特公司旗下汽车品牌阿尔法罗密欧的一款轿车，在电商平台上创下了33秒售出350台的奇迹，这无疑令意大利人深感震惊，同时也坚定了继续同中国深化合作的信心。报告还注意到，中国政府正着力推动清洁能源汽车发展，中国已经成为世界第一大电动汽车市场。2017年4月我国颁布的《汽车产业中长期发展规划》明确指出，汽车产业是推动新一轮科技革命和产业变革的重要力量，是建设制造强国的重要支撑，是国民经济的重要支柱。在中国汽车产业转型和由大变强的过程中，意大利汽车制造企业同样可以同中国汽车企业在信息通信、新能源、新材料等各领域展开合作，引领世界汽车产业向前发展，最终实现互利共赢。

中意全方位合作大有可为

前不久，意大利外交部长阿尔法诺访华期间，同中方探讨了关于成立联合投资基金的可行性，这将为中意两国继续深化“一带一路”国际合作提供新保障。的里雅斯特、热那亚和威尼斯等意大利港口城市正采取多种举措，热切期盼成为“一带一路”框架下中国商品进入欧洲大陆的海上物流枢纽。事实上，将意大利各大港口打造成地中海航运物流的终端港口服务体系，已经成为关乎意大利国家发展战略的重大命题。无论是意大利中央政府还是各级地方政府，均抓住每一个机会向中国政府部门和企业介绍自身港口发展现状、区位优势和发展潜力，希望同中方加强规划与对接，促进双方务实合作，共同推进“一带一路”建设，实现共同发展。意大利众多港口城市日益重视参与“一带一路”国际合作，不仅因为这一倡议能够促使其发挥自身航运优势，带动完善港口建设，同时也因为与“一带一路”倡议对接将拉动整个区域经济取得整体发展，获得更大的发展红利和发展附加值。中意两国以港口为主体的交通运输和物流领域基础设施建设合作已经成为意大利各界对2018年中意合作的最大期待。意大利各界普遍认为，“一带一路”倡议为意大利乃至世界各国创造了绝佳的发展机遇。在“一带一路”倡议指引下，中国和意大利这两大文明古国将不断碰撞出新的火花，中意两国务实合作必将迈向新的高度。

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