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“一带一路”的核心是合作共赢。运用数据和逻辑上的概念来讲，合作共赢的实现必须具备必要条件和充分条件。只有这两个条件具备，“一带一路”才能成立，“一带一路”才能顺利进行，“一带一路”才能取得预计的成绩。 必要条件其一，中国和“一带一路”相关国家的经济结构互补。中国有产能、有中高端技术、有三万多亿的外汇存款，这些跟“一带一路”相关国家的基础设施缺口正好互补，产生了一个机会窗口和历史的窗口。“这是一个必要条件，不然中国在新的时代里很难做‘一带一路’。”通过基础设施建设的盈利来返还原来的建设成本和利息。合作共赢这个循环在经济学上是客观存在的。 其二，中国历史上也有与欧亚各国人民交往的历史，这是合作共赢得以实现的历史必要条件。有了这些必要条件可以回答的第一个问题是，“一带一路”不是政治议题，不是地缘政治，它有客观的经济基础；可回答的第二个问题是，“一带一路”的提出，只有中国这样的大国同时具备这两个条件才能提出。日本虽具备前一个经济上的必要条件，但是不具备后面一个。美国最近也搞了一个很小规模的“一带一路”，向欧亚洲国家进行项目建设，但是包括希拉里的新丝路计划在内，这些计划最后都无疾而终。究其原因，就是不具备中国所具有的必要条件。 陈甬军认为，要把必要条件变为合作共赢的现实成果必须要具备充分条件，所谓的充分条件即抓住机会窗口在五年前提出的“一带一路”倡议，并对其进行精心布置、精心组织，使其上升为国家的对外开放的一个重大的战略方针。同时，也向国际社会发出了倡议。 合作共赢的实现可以通过一个金融的例子加以说明。以金融机构为先导，一百亿美元的软贷款放出去以后，中国帮助许多国家建设了项目，用这个项目盈利，最后来归还软贷款和利息，实现了合作共赢。所以在“一带一路”五年当中取得了许多重要成就，蒙内铁路就是一个典型。中国铁路建设总公司使用38亿美元中国对该项目的贷款，到肯尼亚进行蒙内铁路建设，这条铁路于去年已经完成，并进入了运营阶段，现在用火车票的收入、铁路建设带来GDP的增长、税收的收入来归还当时38亿美元的本金和贷款利息，就实现了合作共赢。火电厂建设也是如此。 两元理论来源于中国，中国具有这个必要条件，但是机会和窗口属于世界，我们要把机会窗口紧紧把握住，才能把它变为真正的福利。当然，这需要“一带一路”相关国家人民共同的努力，共创共建“一带一路”。 “共建”和“造福”是今后五年的两个主题词，二者互为逻辑，互为因果。而“一带一路”倡议提出五年来虽取得了各方面的成绩，但是也存在一个薄弱环节，即“一带一路”的理论研究欠缺。只有通过共建才能把实现的红利变成现实的理论，这个理论的来源性就在于合作共赢得以实现的必要条件和充分条件，同时这也回答了为什么中国20年前不能提出这个倡议且20年以后也不可能有这个倡议，这是由其必要条件所决定的。但是有了这个必要条件，若不加以组织、不去抓住千载难逢的机会也难成功。所以，“一带一路”今后的目标要通过充分运用必要条件，完善充分条件，争取把“一带一路”打造成21世纪人类最伟大的国际合作工程。它是有条件的，但是仍然需要中国和“一带一路”相关国家人民的共同努力。（作者为中国人民大学商学院教授、人大重阳高级研究员陈甬军，来自“一带一路”五周年：“评估与展望”国际智库研讨会暨系列研究成果发布会上的发言） 文章根据中评网、人大重阳网、一带一路网等采编
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发表于 2018-10-17 09:45:00
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