图:12月1日G20峰会上,阿根廷总统马克里(中)在全体会议上发表讲话
综合美联社、彭博社及新华社报道:在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团(G20)领导人峰会12月1日落下帷幕,同时各国通过联合公报,就维护多边贸易体制、世贸组织(WTO)改革、应对气候变化等问题达成共识,惟美国「唱反调」,重申退出《巴黎协定》。主要参与人员透露谈判内幕,密集谈判和谈判激烈的程度前所未有。
经过一整夜的马拉松式的会谈之後,G20各成员国之间最终摒弃分歧,签署发表了这份联合公报。公报指出,20国一致支持多边贸易,但承认现时的贸易体制「无法奏效」,需要修改。提出的方法是推动WTO改革,来改善运作,并会在明年6月日本举行下一次G20峰会时讨论此事。
多边主义仍然行之有效
虽然这份声明没有法律约束力,但欧洲国家的领袖认为,G20仍然发挥作用,多边主义仍然行之有效。法国总统马克龙表示,各国近年的贸易关系和谈判紧张,美国在今次峰会上愿意签署这份联合公报,已是一大胜利。俄罗斯总统普京表示,峰会虽「不会消除矛盾」,但可以令争斗的国家关注共识。
除此之外,公报最後还提到,19个成员国同意实施「不可逆转的」的《巴黎协定》,只有美国「唱反调」,重申退出的决定。对此,一位白宫高级官员表示,不仅是美国,沙特、土耳其和俄罗斯都似乎在《巴黎协定》的承诺前犹豫不决,但最终还是选择站在其他国家那边。
「每个议题上美国都是阻力」
世界自然基金会和绿色和平组织对《巴黎协定》达成共识表示欢迎,後者表示,美国参与应对气候变化的必要性是不言而喻的,它的退出显得十分怪异。
欧盟官员表示,事实上,在几乎每一个议题上,美国都持不同意见,成为达成共识的主要阻力。欧洲谈判代表说,谈判非常激烈,即使在前一天(11月30日),各方都对能否达成共识不抱希望,因为当天有媒体报道,美国国家安全顾问博尔顿考虑退出G20峰会声明。
贸易战或引发全球动荡
至於在移民问题上,欧盟官员指美方谈判代表认为,在移民问题上谈太多会造成「谈判失败」,所以声明最後只是简略提出移民潮有所增长,重要的是支持难民和解决触发移民潮的因素。
声明承认「多边贸易体制」的「贡献」,并称该体制在经济增长和创造就业机会上「有不足」。
G20峰会东道主、阿根廷总统马克里在峰会闭幕时举行的新闻发布会上说,G20已成为一个「对话与合作的共同空间」……阿根廷的责任就是促使各方「达成共识」。他还呼吁「每一个人」都继续致力於应对气候变化。
另据半岛电视台报道,国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德警告各国,「全球经济正面临关键时刻,建立贸易壁垒是「弄巧成拙」。如果让特朗普继续在提高关税的道路上越走越远,将会引发全球动荡。
【华发网根据美联社、彭博社及新华社采编】
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