中以在共建“一带一路”框架内推进重大合作

蜚语

由河南大学以色列研究中心、郑州大学历史学院及社会科学文献出版社共同发布《以色列蓝皮书：以色列发展报告（2019）》。蓝皮书指出，2016—2018年以色列国民的幸福度位列全球第13位。自“创新全面伙伴关系”建立以来，中以两国创新合作走上新的起点，中以两国双边贸易良性增长，科技创新合作得到了双方政府层面的高度重视，2018年中以双边交往继续保持良好态势，双方在共建“一带一路”的框架内，稳步推进重大合作项目。

2018年以色列政治局势大体稳定，安全局面可控，就业率、物价、收入水平等民生指标向好，国民自豪感及幸福指数排名仍居于高位；国内生产总值以3.3%的速度保持增长，宏观经济指标与财政金融环境良好，创新型经济体的活力依旧。社会方面，以色列政府继续大力消除贫困，失业率处于历史最低，国民幸福指数维持在较高水平。2018年，以色列国内局势整体保持稳定，但在政治和地缘环境上存在一系列不确定因素。外交方面，以色列继续推行务实灵活的外交政策，积极发展与美国、英国等传统友好国家的关系，同时加强与东地中海周边国家的交往，努力拉近与逊尼派阿拉伯国家的距离，重视发展同中国、印度、韩国等亚洲新兴国家的关系。

中以创新合作保持良好发展势头 合作领域不断拓展

蓝皮书指出，自“创新全面伙伴关系”建立以来，中以两国创新合作走上新的起点。2017年，中以两国双边贸易良性增长，贸易额达113.5亿美元，同比增长15.6%。2018年第一季度，以色列对华出口额跃升至15.5亿美元，较2017年第四季度（8.7亿美元）增长了80%。

中以的科技创新合作得到了双方政府层面的高度重视，除高级官员互访以外，双方在国家部委、地方政府和民间企业等各阶层搭建了多个交流平台，举办了一系列以科技创新为主题的会议、论坛等，取得了丰厚的成果。

在高等教育合作方面，近些年，以色列的中国留学生人数迅速增加。以色列来华留学生人数也日渐增多，这些学生主要学习汉语、中医、法学等专业，据不完全统计，以色列在华各类留学人员普遍对中国留有美好印象。许多在华留学人员回国后主动向身边师友介绍中国的文化与经济发展状况，成为推广和传播中国文化的热情倡议者。

在共建“一带一路”框架内稳步推进重大合作项目

蓝皮书认为，2018年中以双边交往继续保持良好态势，政治、经贸、人文、创新等领域的交流与合作取得新的成就。双方加强发展战略对接，在共建“一带一路”的框架内，稳步推进重大合作项目，拓展两国务实合作的深度和广度。政治方面，两国政治互信加深。经贸方面，2018年中以双边贸易继续保持稳步增长，进出口总额达139.2亿美元，同比增长6.1%，中国作为以色列在亚洲的第一大贸易伙伴、全球第三大贸易伙伴的地位进一步得到巩固。人文交流方面，中国文化中心在以色列揭牌成立，推动了双边的文化交流。尤其中以创新合作保持了积极势头，双方签署了《中以创新合作行动计划（2018～2021）》。

在“一带一路”的框架之下，2018年中以两国关系继续保持良好势头，在许多领域展开了务实的合作。高层访问增进了双边政治互信，推动了两国友好合作取得更多成果；当前中以经贸关系日益密切，双边贸易持续增强，2018年赴以色列旅游的中国游客数量持续增长，多条直航路线的开通，促进了双方的互联互通。中以两国在创新领域的合作不断深化，中国资本成为以色列高新技术产业研发资金的重要来源。与此同时，中以双方在人文领域的交流持续增强，拓宽了双边务实合作的深度和广度，增进了两国人民的友好情谊。

此外，俄罗斯“自由媒体”网站近日发表以色列阿什凯隆学院中国外交政策专家莫迪凯·查齐扎的文章称，海湾地区各国发展计划与中国的“一带一路”倡议殊途同归于经济发展的康庄大道，战略协同为双方提供了新的机遇。

文章称，北京在21世纪最大手笔的经济举措非“一带一路”倡议莫属，它由“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”组成。

陆上丝绸之路与海上丝绸之路在中东交会。在这里，人文、宗教、种族多样性交织，各类关系纷繁复杂，能源占据着举足轻重的地位。文章认为，作为能源聚宝盆，中东将在“一带一路”建设中发挥决定性作用。这一倡议还会对安全、经济合作、文化交流领域的共商努力产生影响。目前，在其框架内，上述一切进程皆处于推进当中。如此看来，随着“一带一路”倡议的实施，中国政府有必要对中东地区给予高度关注。

中东是“一带一路”倡议在地理意义上的中心点。它不只地处亚洲、非洲和欧洲大陆相交之处，也被地中海、红海、阿拉伯海、里海及黑海环绕。这里还拥有四大海上战略咽喉要道：博斯普鲁斯海峡、达达尼尔海峡、曼德海峡、霍尔木兹海峡。

文章指出，中东地区的核心当数海湾国家，它们的影响力最大。得天独厚的地理位置、丰富的自然资源、不可小觑的工业化潜力，皆赋予海湾地区在“一带一路”倡议落实过程中的首要战略价值。

文章称，今日的海湾国家致力于社会经济发展、加速工业化进程，以消解国内冲突、避免被全球化浪潮所抛弃。它们志存高远，积极推行发展大计，希望改革经济、减少对石油的过度依赖。例如沙特、阿联酋、卡塔尔和巴林的“2030愿景”，科威特的“2035愿景”等。这些国家均希望通过私有化、深耕与石油开采不相关的领域，来实现国家的可持续发展。地区发展计划与中国的“一带一路”倡议殊途同归于经济发展的康庄大道，战略协同为双方提供了新的机遇。
文章认为，由于地缘战略位置出众、油气储量丰富、经济高速稳定增长、消费及商品市场不断扩大，海湾国家成为中国极为重要的伙伴，并将在“一带一路”倡议的顺利落实过程中发挥不可小觑的作用。中国在倡议框架内展开的基础设施项目投资和建设，正在成为外交关系的重要议题，或将为北京跟海湾国家在极具前景的领域开展能源和经济合作创造新的可能性。

以色列市场近年来基础设施建设发展迅速，是中国企业海外承包工程市场重点经营国之一。
　　
早在2015年5月，中国中铁旗下中铁隧道集团有限公司与以色列公司组成的联营体就击败了国际上的知名承包商，成功中标以色列特拉维夫轻轨红线项目TBM段西标段土建项目，项目总金额约49.9亿元人民币，该项目包括6座地下车站、10560米隧道。
　　
中国中铁的中标，促进了中国轨道交通的全产业链走进以色列。
　　
据了解，2017年中国铁建中土集团、深圳地铁集团与以色列企业组成的联营体中标了特拉维夫轻轨红线项目的运营管理，合同服务期限为14年；2018年中国中铁旗下企业中标特拉维夫轻轨红线系统及轨道设计施工维护项目，合同额约45亿人民币，目前正在进行前期工作；中车长客与以色列特拉维夫都会区公共运输有限公司签署特拉维夫红线轻轨项目车辆采购合同，总计120列车。
　　
换而言之，中铁隧道局建设隧道，中铁隧道局与中铁电气化局集团紧接着进行铺轨及机电系统的设计、供货和施工。这条轻轨完全建好通车后，上面跑的也将是中国制造的轻轨列车，由深圳地铁公司负责运营和管理。
　　
“中国中铁把成熟的施工技术、优良的施工装备和优秀的管理团队带到了以色列。四年的项目建设，兑现了自己的承诺。同时，多年的市场深耕，中国中铁与当地各方建立了良好的合作关系，企业的知名度、美誉度得到极大提升。”中国中铁总经理助理叶娟说。
　　
随着中国工业技术的不断提高以及工程建设理念的持续创新，中国工程建设能力逐渐处于世界领先地位。
　　
作为中国最早开拓以色列工程承包市场的企业，中土集团成功实施了卡迈尔公路隧道、吉隆铁路隧道等项目。另据中土集团副总经理张文锦透露，该集团近日获得以色列住建部颁发的C5建筑资质，“该资质是以色列房建领域最高的资质，为中土公司进入以色列房地产市场打下了坚实的基础”。
　　
此外，中企还在以参与了港口建设。该项目是中以基建领域合作的标志性项目和“21世纪海上丝绸之路”上的重要项目，也“一带一路”倡议的重要成果。以色列交通部长在当地主流媒体上称赞阿什杜德新港是以色列“七大奇迹”之一。

根据 人民网等采编【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】