嘉峪关市签订15亿元“一带一路”引资项目

蜚语

中国国际商会与甘肃省嘉峪关市人民政府9月7日在北京共同举办“一带一路”嘉峪关市重点招商引资项目推介会暨专场签约仪式。

中国贸促会副会长张少刚在致辞中指出，在当前新形势下，嘉峪关市立足自身在工业体系、文化旅游资源、交通区位等方面的优势，发展壮大特色产业，积极参与“一带一路”建设，走绿色可持续发展之路。中国贸促会、中国国际商会将继续支持嘉峪关市提升开放水平，建设内陆开放型高地和丝路枢纽样板城市。

嘉峪关市市委书记表示，在国家重大战略机遇面前，嘉峪关区位、交通、环境、政策等优势进一步凸显，将突出创新引领、开放带动，以优厚政策招商亲商、安商富商，以务实办法壮大产业、夯实基业，真诚欢迎广大企业家朋友到嘉峪关投资兴业、共谋发展。

嘉峪关市副市长徐金丽就嘉峪关市工业环保、商贸物流、文化旅游、现代农业等产业领域的18个重点项目进行推介，同时对嘉峪关市激发有效投资活力、促进产业融合发展、优化营商环境的各项政策进行解读。

在签约仪式上，嘉峪关市人民政府分别与北京清新环境技术股份有限公司公司、锐亿夸克（中国）商业运营管理有限公司签订了战略合作协议。嘉峪关市西部天地商贸有限责任公司公司与多点生活（中国）网络科技有限公司签订战略合作协议。嘉峪关市工信局、文旅局、工业园区管委会、文旅集团分别与浙江晶翔金属科技、安徽海中环保等企业签订了项目合同。13个签约项目总金额达到15.82亿元。

嘉峪关市因“天下第一雄关”嘉峪关而得名，是一座新兴现代化工业旅游生态城市，亦是丝绸之路经济带重要节点城市。近年来，嘉峪关市积极抢抓“一带一路”“长城国家文化公园”等重大战略机遇，着力优化营商环境，推进高质量转型发展，为实现高水平全面小康打下了坚实的基础。

嘉峪关市立足自身区位优势和资源禀赋，积极抢抓“一带一路”建设最大机遇和新时代构建西部大开发新格局带来的战略机遇，围绕“推进高质量转型发展、实现高水平全面小康”的目标，负重自强，接力奋斗，全市发展站上了新的台阶、进入了新的阶段。在数十年探索和积累的过程中，嘉峪关市根据形势和任务的不断发展变化，既坚持守好“老摊子”，又注重注入“新血液”，持之以恒地抓经济、谋发展，不断夯实长远发展、永续发展的深厚基业。

近年来，嘉峪关坚持改造提升传统优势产业和发展战略性新兴产业并举，形成了钢铁、电解铝、铝制品深加工、新能源、文化旅游、通道物流、特色农业等产业集群。初步实现了从“一钢独大”、“一业独大”到多点支撑、多元发展的华丽转身，“老家底”持续发力，“新动能”扛起大梁，经济战略纵深、抗风险能力、发展韧劲和回旋余地得到有效拓展。

嘉峪关市自建市以来，依靠科学、超前的规划理念，依靠“一张蓝图绘到底”的不懈坚持，在昔日荒凉的戈壁滩上，一座跨河而建、南北并重、布局合理、功能完善的新兴城市已经拔地而起。一批现代化住宅小区、高品质教育和医疗机构、体育场、博物馆、图书馆、城市综合体等民生和商业设施林立其中，飞机航线通达14座城市，高速铁路、高速公路纵贯全境，全市城镇化率已经达到93.65%，在全国也位居前列。

自1965年建市以来，嘉峪关始终坚持“生态立市”的发展战略，在生态环境保护工作中，一代接着一代干，一件接着一件办，用自己勤劳的双手和不懈奋斗的恒心，使全市生态环境发生了翻天覆地的变化。因此，嘉峪关市一定要抓住机遇，搭上“丝绸之路”的高速列车，实现快速发展。
　　
一是树立主动发展的理念。“一带一路”战略，与过去西北开发政策相比，有很大不同。首先，西北的发展不再是作为内陆发展的附属来考量，东西均衡和协调发展成为主调；其次，以前西北开发，都是采用国家支援、援建、政策倾斜的促进策略，但在“一带一路”的背景下，更多地是将西北放到了更为广阔的竞争性市场中，西北就首先成为前沿，依赖和“等靠要”显然过时了。 “一带一路”战略给西北开发带来机遇，这就要求我们在各项工作上不能消极等待，特别是政府各职能部门，要主动出击，寻找各种商机，在经济建设、文化技术交流、旅游开发、基础设施建设等方面加大内外合作力度，抓住发展机遇。
　　
二是实施好人才战略。缺乏人才和人才流失，是制约本地经济发展的一个大问题。由于自身发展有限，缺乏有力的经济后盾和创业发展环境，嘉峪关市在人才引进方面基本没有政策，或者有政策但实际没有什么吸引力。相反沿海内地，出台的人才政策吸引力就很强。每年从嘉峪关走出去的大学生2000多人，但回来工作就业的也就有四分之一左右，人才流失进入“锁定”状态，“孔雀东南飞”、“孔雀不回巢”现象短期难以改观。所以应充分认识到留住人才的重要性，以服务人才、留住人才的理念，出台有吸引力的、可操作性强的政策。譬如大学生到嘉峪关落户买房，政府可给予一次性资金补助，再譬如对大学生就业薪酬进行指导规范等，让嘉峪关成为大学生回家创业的热土，有志之士施展才华的乐土。
　　
三是要争取更多的政策支持。嘉峪关位于“一带一路”沿线的节点城市，为建设成为区域性交通枢纽、物流中心、贸易港等提供了机遇。我们应该积极向国家、省上争取并落实物流业发展在投融资、土地使用、基础设施建设、物流示范工程、财税扶持等方面的优惠政策，积极申报建设“国际口岸”和“保税物流中心”，保障国际港务区建设的健康有序进行。
　　
四是要做大做强工业、旅游等行业。在工业方面，“一带一路”沿线主要国家钢铁生产装备相对落后、规模相对较小，基础建设投资大，能源、高铁、核电等装备制造会带来大量的钢铁需求，尤其是中西亚国家工业制品精细加工技术还较为缺乏。嘉峪关要找准契合点，发挥不锈钢制品等优势，运用成熟技术和设备开展务实高效的合作。面向中亚、西亚市场需求，积极承接东中部产业转移，推进农产品加工、装备制造、新能源、轻工、建材等产业的对接合作，促进产业结构升级；依托中核四〇四核乏料处理基地建设，加快发展核乏料后处理生产生活服务基地及核技术应用等产业。在旅游方面，国家加大了对西部地区文化旅游的宣传推介力度。西北地区悠久的历史、丰富的资源、多样的人文积淀以及“新丝路、新旅游、新体验”的形象更多地被境内外游客知晓。我们要紧跟发展形势，进一步深化、细化、强化旅游产业发展，以多元、完备的旅游供给体系，吸引更多中西亚地区游客，持续放大文化旅游带动效应。对外合作方面，包括企业合作、产品外送、资源引进、技术人才交流等，这主要取决于自身的发展，比如自身的产业要有向中亚西亚国家的明确定位，产品要能适销对路，具备成本价格优势，至少要对等才能产生效益。旅游发展方面，包括出境游、境内旅游产品包装推送、吸引境外游客等。西北地区是我国少数民族聚居比较多的地区之一，各民族有着悠久的历史和独特古老的文化，各民族有着家喻户晓的神话和传说，西北民俗活动异彩纷呈，民族风情绚丽多姿。其中具有浓郁的穆斯林风情节日，如回族的开斋节、维吾尔族的肉孜节和古尔邦节、还有藏族的藏历新年等，吸引国内外游客前来，为西北旅游发展注入鲜活血液。文化交流方面，包括节会赛事、学术交流等，主要目的是促进文化融通。从人类文明的大背景看，丝绸之路几乎连接了世界所有的文明形态，文化交流有助于不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家共享和平、共同发展。
　　
总而言之，“一带一路”战略的实施，为丝路沿线国家及城市的发展带来了新机遇，嘉峪关市要抓住机遇，顺势而为，做好做实各方面工作，更好地融入到“一带一路”战略中来，还是有很大的发展空间和潜力。

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