中亚的“一带一路”项目正在发生变化，越来越多地作出调整

蜚语

当前，中国正改变发展全球贸易的“一带一路”倡议框架下投资中亚的方式。中亚各国政府和民众希望获得更多的就业机会、出口和技能培训，中国企业越来越多地作出调整，迎合此类需求。

根据美国卡内基国际和平基金会发表的一份报告，近年来中国的重点已从大型基础设施项目，转向帮助中亚经济体——特别是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦——实现工业化。

《中亚人如何推动中国企业的本土化》报告的作者之一、澳大利亚国立大学监管与全球治理学院研究员德克·范德克利说：“几乎所有的中国公司都想要给人们留下更好地服务当地社区的印象。”

他表示，中国在中亚的贷款正变得越来越讲究，并倾向于转移制造业或生产能力的项目；中国的政策性银行对燃煤电厂的资助比以前少，而中国企业在该地区建设的可再生能源电厂增加了。

卡内基国际和平基金会的报告发现，中国企业还在中亚进行技能培训，“稳步提高当地雇员的比例”。北京正在建立一个以传奇发明家和工匠鲁班命名的职业教育网络（即鲁班工坊）。

自2013年“一带一路”倡议提出以来，中国已超过俄罗斯成为中亚地区最大的投资国。吸引中国投资的是该地区的矿藏、市场和确保新疆稳定的愿望。

根据美国企业研究所发表的《中国全球投资跟踪》统计报告，自2013年以来，中亚国家相关项目吸引的中国投资分别为：哈萨克斯坦超过170亿美元，乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦各约40亿美元，塔吉克斯坦7.1亿美元。

科技和产业竞争的加剧、气候变化和新冠疫情使国际环境越来越复杂。上个月，中国官方媒体援引中国领导人的话，强调必须使“一带一路”倡议项目“高标准、可持续、惠民生”。

诺丁汉大学马来西亚校区政治、历史和国际关系助理教授本杰明·巴顿表示，这种对更多可持续性需求的认识可能源于中国政府希望避免国际批评和“负面的舆论报道”。

哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学政治学和国际关系助理教授杰西卡·尼亚法说：“随着中国面临来自其他国家的更多压力，它将更多地关注当地的需求。”

巴顿表示，经济增速放缓也迫使中国政府重新评估其优先事项，中国进出口银行和国家开发银行等政策性银行正修订其评估项目潜力的标准。“相关项目的审批标准正从数量转向质量。”

无独有偶，根据观察者网1月13日的报道，稍早之前中国驻叙利亚大使冯飚和叙利亚计划与国际合作署署长哈利勒签署了《关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，这也标志着“一带一路”大家庭又加入一个新的国家，中欧经济带上又有一个国家愿意同中国进行合作。

而再往前推几天，沙特、伊朗、土耳其、阿曼、巴林、科威特六个国家刚刚宣布外长将在1月10日至1月14日与中国外长王毅举行会晤。这么算起来，就这么几天的时间，中欧经济带上已经有7个国家或表明态度或展开行动。从中国到东欧这条路上的“障碍”实际上已经扫清了十之八九，剩下的核心问题就是欧洲那边的态度，因为去年发生的一些事情，目前中欧经贸协议暂时陷入了困局。

从中亚到中东，这几十年一直都是美国重点祸害的对象，直接原因就是这片土地上的丰富石油资源。美国西方这里保持混乱，这样便于他们控制石油，进而稳定美元的国际地位。但是随着新能源的开发和美国页岩油技术的进步，中东的重要性实际上以及大大下滑，这也是美国这几年想要从伊拉克和阿富汗撤军的根本原因。

美国不是“厌倦”了，更加不是发了善心，仅仅是因为投入和产出已经不成正比，撤军成了及时止损的手段。美国人是可以拍拍屁股就走，这些被祸害了几十年的国家可就惨了，可以说是百废待兴。这个时候中国提出的“一带一路”计划，完美符合他们的需求，但这些国家除了伊朗以外依然不敢明确表态希望和中国合作。原因很简单，被美国打怕了，害怕跟中国合作会被美国制裁。

直到哈萨克斯坦动乱爆发，中俄背后给托卡耶夫撑腰，短短不到一周就彻底解决了国内的动乱。这让其他周边国家看到了中俄的影响力，既然中俄有能力顶住美国的国际压力，能够帮助他们不至于被颠覆，那还有什么顾虑。

对于中东地区油气资源发达的国家来说，这是一次经济转型的重要机会，未来的发展道路就看能不能抓住这次机会了。只要实现古代丝绸之路那种盛况，他们这些国家完全不用担心资源枯竭之后国家陷入困境，这也是沙特、科威特这些国家一直所追求的。

可能会有人说，欧洲现在暂停了中欧经贸协定，中欧经济带真的还有那么重要吗？这个问题就好像“北溪2号”被德国叫停，俄罗斯会着急吗，他们不急的，因为俄罗斯很清楚“北溪2号”对德国的重要性，德国不可能永远这么僵持下去，迟早还是要继续推动该计划的。中欧经济带带来的好处是双方面的，欧盟单方面要停止就让他们停止，不着急的，他们迟早会想明白。

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