洋浦国际集装箱码头打造国际航运枢纽服务共建“一带一路”

蜚语

今年儋州洋浦将高标准推动港产城融合发展，其中重点是着力构筑外联内畅的大交通格局。这是儋州市委在松涛水库大坝管理区召开的十三届市委常委会第2次（扩大）会议上发布的。

建设区域国际集装箱枢纽港，开工建设国际集装箱枢纽港扩建工程、10万吨公共粮油码头、5万吨公共液化烃码头、石化新材料基地配套公共油品化工码头、20万吨航道改扩建等5个总投资106.7亿元重大港航基础设施项目。加快儋州机场和洋浦铁路支线建设前期工作，推动列入国家交通规划布局，争取早日开工，努力实现海铁联运、海空联运。构建便捷高效的陆路交通体系，推动海儋高速、疏港高速、G98环岛高速海口至儋州段扩容、万洋高速南丰互通和王五互通等重大路网项目开工建设，畅通货物进出岛物流通道，缓解环岛西线高速交通拥堵，将那大到海口通行时间缩短至1小时。协调有关铁路公司，开通海口至白马井双向往来城际高铁专列，将时速提升至300公里，大幅缩短出行时间。畅通环新英湾内部交通循环，启动环湾公路、跨湾通道、省道315改扩建工程等重大项目建设。洋浦东部配套区路网一期、乙烯片区路网等6条续建道路年内建成通车，打通开发区内的断头路；开工建设东部配套区路网二期等3条新建道路。加快滨海新区配套市政道路建设，滨经二路等5条市政道路将建成通车。

坚持规划引领，推动基础设施建设，完成环新英湾空间发展战略规划编制等，推动基础设施互联互通、城市功能互助互济、产业发展协调联动。开工建设国际学校、洋浦初级中学，加快推进滨海新区医院、邻里中心及配套生活服务设施建设。推动欧亚综合体开业运营、第二家希尔顿酒店落地开工。开发洋浦国际商务大道，加快城市会客厅、航运大厦、国贸大厦等项目建设。加快产城融合安居工程及配套设施项目建设。推动华能热电联产项目竣工投产，开工建设公共管廊、洋浦工业污水厂一期、新奥泛能微网二期、石化功能区第二自来水厂、中海油分布式供热工程等公用工程项目。强化儋州工业园区供地供水供气供电等要素保障，加快建设园区及周边配套路网，切实增强承接产业转移能力。谋划推进环新英湾中心水厂及配套管网、木棠一体化供水和污水处理工程。实施滨海新区、王五园区、木棠园区3个成片开发土地收储项目，总投资9.66亿元，收储土地总面积7744.12亩，确保按时间节点完成阶段性收储任务，为环新英湾开发建设创造条件。

加快滨海新区和洋浦大桥两侧及那大中心城区的城市更新。巩固国家卫生城市、国家园林城市创建成果，推进全国文明城市创建取得实质性进展。布局标志性高端商务中心、国际社区、体验式休闲购物中心和商街，上半年完成首期工程的立项、招投标，8月正式开工建设。开工建设海花岛周边海域岸滩修复工程，加快建设白马河综合整治工程。实施地下管网工程，开工建设那大城区、白马井镇区雨污分流改造及截流并网工程。开展那大中心城区背街小巷、老旧小区改造，加快体育中心周边路网等配套设施建设，加快建设5G通信网络、城市大脑、大数据中心等新基建项目。

这是一次难得的海南自贸港历史性的建设，是时间可以见证的洋浦航运产业的发展，可以说是伴随着“一带一路”发展而建设，为打造国际航运枢纽，服务共建“一带一路”的海南头牌。今年4月12日，习近平总书记更是在在洋浦国际集装箱码头考察调研时强调，振兴港口、发展运输业，要把握好定位，增强适配性，坚持绿色发展、生态优先，推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进，更好服务建设西部陆海新通道、共建“一带一路”。所幸，此集装箱港口也不负所托。

成绩亮眼 单月集装箱吞吐量创新高

今年5月，是洋浦国际集装箱码头的高光月份，单月集装箱吞吐量达到14.37万标箱，创下洋浦港口单月集装箱吞吐量历史新高。5月20日当天，该码头还创下了单日集装箱吞吐量历史新高，达到了7629标箱。

“5月20日有5艘货轮进港作业，码头有10条作业线，我们一共开通了8条，才满足需求。”洋浦国际集装箱码头有限公司中控室主任唐兹永说。

集装箱吞吐量大幅度提升得益于自动化设备的投用。唐兹永介绍，去年码头增加了24台场桥、4台岸桥设备及32套远控设备，目前码头的远控作业占比达94%，作业效率比2021年提高了28.58%。同时，由于接通了岸电，港区岸桥、场桥和拖车改用油为用电，实现“油转电”的能耗转型，进一步降低了能耗。

洋浦国际集装箱码头5月的高光表现，带动了整个洋浦港口业务量逆势上涨。今年前5个月，洋浦港口货物吞吐量达1968.61万吨，其中，外贸货物吞吐量1087.53万吨，内贸货物吞吐量881.08万吨。集装箱吞吐量完成67.06万标箱，同比增长48.73%。

目前，从洋浦港口上岸的进口货物主要为水渣、钢材等，出口货物主要为原纸、文化纸、食用油、罗非鱼等。洋浦交通运输和港航局工作人员周昌懋说，随着海南炼化检修完成及下半年100万吨乙烯项目投产，今年下半年洋浦港口的货物吞吐量和集箱吞吐量将迎来大幅度增长。

航线加密 推动港航产业快速发展

6月19日上午，载重吨达6.7万吨的“泛亚上海”轮停靠在洋浦国际集装箱码头3号泊位上。该轮是洋浦国际集装箱码头的常客，每周至少跑两趟，往返于洋浦港和广西钦州港之间。

“今年4月以来，码头业务变化最大的就是洋浦至钦州之间的航线形成每周两趟的相对固定的班轮。”唐兹永告诉海南日报记者，在此之前，一周可能只有一班甚至没有。

借助海南自贸港建设和西部陆海新通道双重国家战略的机遇， 洋浦不断加密内外贸航线，推动港航产业快速发展。

如今，洋浦航线达到39条，其中，外贸航线18条，内贸航线21条，基本覆盖国内沿海城市和东南亚地区主要港口，形成“兼备内外贸、通达近远洋”的航线新格局，成为太平洋与印度洋黄金水道的关键节点。今年还将开通美西航线和欧洲航线，实现五洲通达。

航线不断加密的同时，“中国洋浦港”船籍港、启运港退税等5项自贸港航运政策也全部落地并取得成效：2020年6月1日至今年5月底，洋浦新增航运产业类相关市场主体457家，新增海事登记船舶231艘，总运力达1003.5万载重吨，历史性突破1000万载重吨。其中，33艘为“中国洋浦港”国际船舶，总载重吨达516.79万吨。

把握定位 打造国际航运枢纽港

天然的良港条件让洋浦注定因港而生，因港而兴。自1990年国投洋浦港一期工程建成以来，经过32年的发展，洋浦港口的码头已建有泊位47个，吞吐能力达1.13亿吨，泊位种类齐全，为洋浦经济社会发展提供了强有力支撑。

随着海南自贸港和西部陆海新通道国家战略的实施，洋浦港再度肩负重任，其定位由地区性重要港口提升为国际枢纽海港，将打造成为西部陆海新通道国际航运枢纽。

“习近平总书记强调，要推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进，更好服务建设西部陆海新通道、共建‘一带一路’。这对洋浦的港口建设和港航产业发展提出了更高的要求。”洋浦交通运输和港航局局长邵晋宁说。

打造西部陆海新通道国际航运枢纽是省委、省政府实施儋洋一体化发展战略，赋予儋州洋浦的四大发展定位之一。《关于支持儋州洋浦一体化发展的若干意见》提出，增强洋浦港中转集拼业务功能，加快建设我国面向太平洋和印度洋的门户港、国际集装箱枢纽港、港口型国家物流枢纽。

“今年计划开工项目4个，分别为洋浦国际集装箱码头扩建工程、洋浦港区航道改扩建工程、逸盛石化码头扩建工程和国投油储3万吨级油品化工码头工程。”邵晋宁说，其中洋浦国际集装箱码头扩建工程总投资105.3亿元，计划9月开工，项目建成后，洋浦港区集装箱通过能力将超过700万标箱，成为我国具有高水平资源配置能力的区域国际航运中心和港航物流供应链服务中心，进一步带动临港相关产业发展。

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