江苏无锡：深度融入共建“一带一路”，班列飞驰跑出开放“加速度

蜚语

千年之前，跋山涉水的驼铃商队在相距万里的中欧之间撑起了一路繁华；千年之后，络绎不绝的中欧班列在呼啸驰骋中架起经贸往来的快捷通道。

11月16日，伴随着长长的汽笛声，一列装载了59个标箱的绿皮列车从位于惠山高新区的无锡西站物流园驶出，经连云港接续发往中亚五国。这是自今年3月中欧（亚）接续班列在无锡西站物流园成功首开以来的第15趟。

党的二十大报告提出推动共建“一带一路”高质量发展。被誉为“一带一路”上飞驰的“钢铁驼队”，中欧班列显然担负着服务“双循环”的重要支点作用。在无锡，率先于全省开展中欧接续班列试点以来，今年3月30日至今已开行了中亚地区3趟、德国及俄罗斯11趟、波兰1趟，累计发送货物1156个标箱，运量11560吨，货值3.2亿元，为畅通国内国际双循环、助力“一带一路”高质量发展提供了充足运力支撑。

打开国际物流新格局， “无锡制造”源源不断走出国门

无锡市以外向型经济为主，外贸进出口规模常年位列全省第二。据无锡海关统计，去年全市进出口总额突破千亿美元大关，同比增长20.4%，其中对“一带一路”国家和地区进出口总额达272.4亿美元，综合货物运输量达到2.4亿吨，进出口集装箱超过150万箱。然而，近两年受新冠肺炎疫情影响，外贸出口企业面临着一箱难求、运费居高不下等难题。

8个月前，当载有7个40英尺集装箱的货运列车从无锡西站鸣笛始发，通过徐州中欧班列西行前往汉堡和莫斯科后，一条安全稳定、便捷高效的国际贸易陆路物流通道就此打通。

“中欧班列的运行将改善全市外贸企业90%以上走公路和海运的现状，更便捷地与‘一带一路’国家快速交易。”惠山高新区西站物流园区副主任朱萍解释，其运输费用约是空运的1/5，运输时间约是海运的1/4，且具有自然环境影响小、稳定性高的特点。

中欧接续班列的开行，帮助更多“无锡制造”源源不断奔赴国外市场，深度拉动外贸增长。

“今年，我们在莫斯科和中亚方向的订单大增，全年约达7万台。”无锡小天鹅电器有限公司海外市场欧非大区经理俞雄骏直言，运输任务重、成本压力大。通过中欧接续班列，小天鹅公司将原来海运和省外铁路通道改为了本地出运通道，降低了20%的运输成本，还显著提升了30%的物流时效。

中欧接续班列打开了无锡国际物流新格局，新线路也得到了不断拓展。3月30日，无锡—徐州—汉堡的首趟试运行接续班列开行；4月28日，无锡—苏州—圣彼得堡试运行班列开行；5月7日，无锡—徐州—莫斯科试运行班列开行；8月13日，无锡—连云港—乌兹别克斯坦班列首发。奔流不息的“钢铁驼队”捷报频传，无锡市国际货运班列有限公司服务的客户名单也不断增加，美的小天鹅、三房巷集团、尚德电力、捷普电子……

做足“班列+”文章，保障锡企更好融入“双循环”

11月7日，一批价值15万欧元的医疗设备通过新开辟的“公铁联运”出口通道，先由公路运输至郑州，再搭乘中欧班列途经内蒙古二连浩特，最终抵达比利时列日。

为帮助无锡企业降低物流成本，扩展物流通道，更好地融入“一带一路”，无锡尝试把其他班列与国际联运相结合，并支持无锡公路口岸发挥区港联动优势，探索开辟新的物流通道。无锡海关驻新吴办事处监管一科副科长王学刚介绍，目前无锡已有1208台医疗设备经由该通道出口欧洲。

今年以来，无锡积极利用多维运输通道，创新多式联运组织方式，将国际铁路运输与国内水、公、铁进行结合，为企业提供物流保障，带动产业、贸易集群式发展。

“在发挥中欧班列优势基础上，创新‘两头多式联运+中间中欧班列’的运输组织模式，可以扩大起终节点的覆盖范围。”无锡市发展改革委“一带一路”发展处相关负责人介绍，无锡的接续班列提供“可定制、全链条、一站式”服务，企业可实现便捷报关、查验和转关，通过公、铁、水多种方式转运至班列发行城市，搭乘“中欧班列”出境，再运用“班列+空运”“班列+公路”“班列+海外仓”等模式，延伸国际市场经营组织网络，打造全链条供应链。同时，积极组织开行重载回程班列，促进双向均衡运输，提升运行质效，降低物流成本。

为进一步拓展内外合作关系，无锡还在原有海运通道的基础上，加强与省交通运输厅、上海铁路局、省班列公司、上港集团的沟通协作，新增了俄、德、哈等国家的重点城市定向陆路线路，打通了境内境外稳定的陆路运输通道。在疫情期间海运价格高的形势下，为外贸企业提供了一支强心剂，形成了“多向覆盖、海陆互联”的空间格局，为企业更好融入国内国际“双循环”市场竞争打下了良好的基础。

通过各类国际运输新通道， “无锡制造”高效便捷地运往欧亚各地，今年1—10月无锡外贸出口4024.1亿元，同比增长18.6%。


做优产业互利互融，拓展开放新空间

要“加快发展战略有效对接，高质量共建‘一带一路’。以西哈努克港经济特区为重点，深化两国产能投资合作，助柬加快构建现代化产业体系，将西哈努克省建设成多功能经济特区，打造互利共赢的产业链供应链格局。”11月11日，由红豆集团联合中柬投资者共同开发建设的江苏“一带一路”交汇点建设标志性项目——西哈努克港经济特区（简称“西港特区”）再次被写入中柬《联合公报》，充分体现了中柬双边政府对特区建设的高度重视和大力支持。

从一片荒地到一个国际化工业园区，再到高标准推进特区2.0升级版建设，无锡携手西哈努克省一路追梦。经过10多年的开发建设，西港特区目前已入驻来自中国、欧美、东南亚等国家和地区的企业170家，创造就业岗位近3万个，工业产值对西哈努克省的经济贡献率超过50%。柬埔寨海关总署的数据显示，2022年上半年，柬埔寨西哈努克港经济特区内企业的进出口贸易额占柬全国进出口贸易总额的5%，达13.74亿美元，同比增长38.23%。

西港特区是无锡在“一带一路”建设中的一次生动实践。近年来，无锡深入贯彻落实“一带一路”伟大倡议，聚焦优势产业，从产品到技术，从服务到资本，全面融入“一带一路”，产业投资合作结出累累硕果。

通过政府推动与企业主导、市场化运作相结合的模式，无锡与“一带一路”沿线国家的产能合作日臻深入。截至今年10月，无锡企业对“一带一路”沿线国家累计投资项目达到400个，中方协议投资额39.5亿美元。今年8月，通用股份对泰国轮胎生产基地再次增资7800万美元，进一步提升泰国工厂产能，加大全球市场布局。江苏中路体育文化发展有限公司获得商务部认定对外技术援助项目实施单位资格，成为全省唯一一家拥有对外技术援助项目实施资格的单位。宜兴新乐祺纺织印染有限公司获得商务部援外物资项目总承包企业资格，成为无锡首家拥有国家援外物资项目总承包资质的企业……

伴随着“一带一路”建设的走深走实，不断融入其中的无锡经贸合作渐入佳境。今年1-10月，无锡全市新增“一带一路”沿线对外投资项目37个，中方协议投资额8.5亿美元；对“一带一路”沿线国家进出口总额同比增长15%，占比达27%。今年年初，无锡出台“外资十条”，打造吸引外资总部和研发中心集聚发展“强磁场”，推动“走出去”“引进来”协同发展。

跨境电商已成为外贸产业发展新动能、转型升级新渠道和高质量跃升新抓手。近年来，中国（无锡）跨境电商综试区积极探索外贸新业态、贸易新模式、跨境新生态，让这片“试验田”一派欣欣向荣。2021年，该综试区跨境电商进出口交易额达31.6亿美元，同比增长23%，其中B2B出口额28.7亿美元，同比增长38%，体量和增长率均位于全省前列。海外仓是跨境电商企业“抱团出海”的有效模式，据介绍，目前无锡全市26家企业投资49个海外仓，面积超60万平方米。无锡佳利达电子科技有限公司开展跨境电商1210保税出口至海外仓业务，去年出口规模已达1.45亿美元，规模在全省走在前列。

做实民心互爱互助，构建命运共同体

今年2月，由无锡商业职业技术学院联合无锡学院、红豆集团，为柬埔寨西哈努克港工商学院开发的6项本、专科标准和137项中英文双语专业课程标准，获得柬埔寨教育、青年和体育部认证，成为柬埔寨政府首批认证的中国特色高等教育标准体系。

自2019年11月正式建校办学以来，西哈努克港工商学院在中柬两国政府的大力支持下，汇聚中柬政府、高校、行业、企业等各方优势资源，开展本科学历教育和职业技能培训，为西港特区高质量发展培养了大批高素质、懂中文、掌握中国标准和技术的现代化产业工人和专业技术人才，破解了走出去企业本土用工中遭遇的语言文化障碍和技能差距困境，为深化教育合作、协同建设“一带一路”和中柬命运共同体提供了“无锡方案”。

编织紧密的文化纽带，筑牢民间交往基石。无锡在全面拓展开放广度和深度的同时，以人文交流为纽带，不断做实有温度、 “能触摸”的民心相通。

去年12月底，西港工商学院正式复课，继续为西港特区和柬埔寨提供人力资源支持；今年3月， “2022无锡‘国际月’暨国际赏樱周RCEP友城合作论坛暨协同创新创业大会”举办，正式建立起由无锡倡议发起的RCEP国家（无锡）友城合作机制；今年4月，无锡企业中建钢构参建项目阿尔及尔机场新航站楼项目获境外工程鲁班奖，彰显了“中国制造”和“中国品质”；着力办好无锡市国际友城交流大会，扩大“一带一路”沿线友城布局，完善友城合作机制，促进产业和文化旅游深入对接……

民生工程加快建设、交流合作全面深化、援外工作高效开展——深耕民间友好、着力合作共赢，无锡多渠道、全方位、高层次的扩大人文交流“朋友圈”，加速搭建起一座座“民心相通桥”。

太湖潮起，再扬合作风帆。在即将召开的中欧班列合作论坛上，无锡将与各方一道，总结经验、凝聚共识、规划未来，携手迈向深度融通、开放共赢新时代。

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