美贸易代表称美非贸易有很大增长空间

来源：美国之音

  华盛顿 — 美国贸易代表迈克尔·弗罗曼（Michael  Froman）下星期前往非洲的埃塞俄比亚参加《非洲增长与机遇法》论坛 （AGOA Forum）。 他称，美非贸易有很大的增长空间， 他还说，中国在非洲的存在并不对美国构成威胁。

美国贸易代表迈克尔•弗罗曼（Michael  Froman）星期一在华盛顿智库布鲁金斯学会表示，美非贸易有很大的增长空间。

他说：“与非洲的贸易关系，经济关系很好，但是，还可以有更多的发展。 我们应该意识到AGOA（非洲增长与机遇法）的成功。我们的贸易增加了两倍， 我们对非洲的出口增加了三倍，非洲对美国不包括石油在内的出口，也增加了三倍。有人估计，这为非洲增加了1300万个就业岗位。从这些数字来看，应该很成功， 不过，我们必须承认，这个数字还是很小。 我们应该看到AGOA下一步怎么样，能否进一步促进我们的关系。”

弗罗曼提到的《非洲增长与机遇法》克林顿政府时期制定的，于2000年5月正式生效。这个法案是美国与非洲贸易与投资的主要支柱。之后，美国和非洲国家还轮流主持《非洲增长与机遇法》论坛。第十二届论坛将于8月12到13日在埃塞俄比亚首都举行。

不过，《非洲增长与机遇法》2015年到期。 下一步到底如何走？美国国会将对此进行审议。弗罗曼说，非洲政府能否推行良政仍然是美国考虑的重点。

他说：“（能否推行）良政是我们这些努力中的重要组成部分。奥巴马总统也在‘开放政府伙伴关系’成立的时候提到了这一点。现在大约50多个国家参加了这个关系，并就保持透明、和打击腐败问题制定了行动方案。这是我们要强调的，任何时候都会强调。总统在非洲的时候，在塞内加尔，在南非与年轻领导人会谈时，他都强调了这一点。 良政将是我们关注的焦点，也是我们对《非洲增长与机遇法》往前应该怎么走，需要重要考虑的部分。”

是否注重良政是美欧国家在非洲投资与中国在非洲投资政策最大的不同。 中国在非洲奉行的是“不干涉内政”的政策，经常遭到西方国家的批评。

奥巴马总统六月底访问非洲以来，与非洲的贸易关系成为美非关系的重要组成部分。不过弗罗曼也承认，与非洲贸易风险还是存在的。

他还说，中国和其他国家在非洲投资并不构成对美国的挑战。他说，他对美国在非洲的投资很有信心。

他说：“我们非常有信心，因为我们走访了很多国家，我们去年去了几个国家， 今年又去了。尽管中国在那里，他们也希望美国人在那里，因为他们知道美国的公司会带去技术、管理方面的培训，他们会雇佣当地人、他们愿意增强当地的能力，我们很高兴看到一个肯尼亚妇女可以成为一个通用公司在内罗毕的区域总经理。当我们去那些既有中国投资又有美国投资，还有其他国家投资的地方， 人们总是强调，美国人来了，他们雇佣当地人，他们培训当地人，他们不是仅仅将非洲的资源拿去，他们更有兴趣投资在当地人身上。这点，对我来说是我们在非洲的地标性动作。”

中国在2009年取代美国成为非洲最大的贸易伙伴，但是，最近几年来，中国在非洲的投资频频遭受指责，包括中国在非洲攫取资源或是不尊重当地人权等等。