莱索托投资

郑瑟

       莱索托政府一直推行以发展私营企业为重点的投资政策，为此莱政府制定了一系列鼓励私人投资、外商投资和发展外向型加工制造业的政策。近十年莱工业发展较快，年平均增长约18%，工业产值占国内生产总值40%，出口约占75%以上。莱工业的高速发展，改变了其经济基本依赖农业、畜牧业和侨汇收入的状况。

　　（一）投资促进机构

　　为促进投资，简化及方便办理投资手续，莱政府专门建立了一个执行机构—莱索托国家发展公司（简称LNDC）。莱政府拥有该公司90%股份，德国的发展中国家投资金融公司拥有10%的股份。LNDC向投资者提供全方位的服务，可满足其绝大部分要求，大大缩短了从提出申请到获准执行间的时间。

　　（二）鼓励投资领域

　　莱鼓励投资的领域如下：

　　*出口型或进口替代工业

　　*劳动密集型产业

　　*利用当地自然资源的工业，特别在农业和采矿业方面

　　莱公布的招商工业项目有：

　　*电子和电器产品生产

　　*陶瓷制造

　　*羊毛和马海毛洗涤

　　*瓶装矿泉水

　　*石棉、玄武岩棉和矿渣绒生产

　　（三）投资政策

　　莱政府积极鼓励外国企业在莱投资。在投资优惠方面 ，莱政府对国内外投资一视同仁，享受国民待遇。外国公司或个人可自由拥有100%的私营企业。莱政府对投资企业的税收优惠及财政鼓励措施：

　　*公司税为利润的15%；

　　*公司持股人的红利不征税；

　　*利润自由转移；

　　*避免双重征税，莱已与南非、毛里求斯、美国及英国签定避免双重征税协定；

　　*外汇自由兑换；

　　*制造业的机械设备免征普通销售税；

　　*用于制造出口产品而进口的原材料及部件可享受100%退税；

　　*莱索托销售税10%，南非的增殖税为14%；

　　*为出口商提供优惠贷款以解决其流动资金；

　　*LNDC可向出口商提供信贷；

　　*培训赠款，LNDC可向制造业企业提供一次性50%员工技术培训费的赠款等。

　　（四）工业区投资环境

　　莱政府鼓励开展工业投资项目，为投资者开设了工业区，工业区有较好的基础设施，莱政府发展公司（LNDC）向投资者提供各种厂房设施等服务，投资者也可在租赁的土地上自建长期使用的厂房设施，莱土地不得买卖。

　　1、土地租用。莱LNDC可供出租土地的有三个工业区，即马塞卢、塔塞尼及马普苏工业区。投资者的土地租赁期一般为三十年，租金每五年调整一次。

　　2、厂房租赁。LNDC有已建成的厂房，也可根据投资者的要求建厂房，供投资者租赁。最初租金相当于该厂房成本的15%，以后每年增长7.5%。

　　3、电力。莱电力公司负责供电。一般工业用电标准为每千瓦小时0.41马洛蒂(工业用电每30分种用电量低于25千瓦,商业用电量低于50千瓦)。

　　4、水.莱自来水供应及污水处理公司负责供水和污水处理.工业用水收费标准为:安装连接费100马洛蒂,每千升6.12马洛蒂(其中包括污水处理费3马洛蒂)。

　　5、通讯服务。莱邮电通讯公司可提供国内外电话、传真和微机网络通讯服务。

　　6、银行。莱有三家商业银行：莱索托银行、NED银行（南非）及渣打银行。莱银行均不容许开立外汇帐户，外汇汇款须按当日牌价转为当地货币，如需外汇，届时可用当地货币购买。

　　7、劳动力。莱索托劳动力过剩，2001年失业率45%。其政府公布的雇员月工资水平一般在500-600马洛蒂（同南非货币兰特等值）。莱小学即开始英语教育，培训较容易；雇工有较好的劳动生产力。

　　8、劳资关系。莱政府十分重视劳资双方关系，认识到和谐的劳资关系是吸引投资、提高生产力的重要因素，为此，莱建立了有效调解雇主与工人关系的有效机制。莱成立了代表雇主利益的企业家协会（ALE）；工人则有工会代表其利益。