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敢于担当:干部的基本品性
领导就是责任,领导就要担当。有多大的担当才能干多大的事业,尽多大的责任才会有多大的成就。担当精神体现着领导干部的党性、品性、觉悟和胸襟,也决定着干部职责的履行和奉献的大小
日前,笔者参加市委党校局级班的学员论坛,论坛模仿学术论坛,分两个板块,有学员互动,最后我作为邀约专家做点评。论坛题目是“发扬领导干部的担当精神”。这是十分有意义的讨论,笔者写下点评时的思路,与读者交流和分享。
“担当”是十八大以后出现的高频率词语,来自习近平总书记的话语。在2014年全国人代会安徽团的“三严三实”的讲话中,习近平总书记说:“创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题。”“三严三实”专题教育,中央的要求就是“聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当”。笔者就“担当”谈三点感悟。
担当是做人办事的基本品性
人,追求自由,不仅资本主义革命凸显了“自由”这个核心理念,社会主义同样也强调了这一追求。《共产党宣言》说的“每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”,被恩格斯认为是他和马克思学说的真谛。人又是社会动物,个人自由不能影响、妨碍他人自由,社会需要有秩序,由此产生另一个核心理念——责任。“自由与责任”是哲学、伦理学研究的一对核心概念。自由与责任,分别同一系列的概念相联系。人类追求自由的天性联系的概念:个性、欲望、自主、民主、独立、人权、竞争、争胜、利己、才能、享受、非理性情感意志满足、个人活力显现等。责任则与另外系列概念相联系:共性、集体、共识、权威、统一、认同、理解、理性、适度消费、服从、让渡、同情、互助、谦让、利他、秩序、稳定等。作为人类社会的存在,以上两方面的需求需要满足、功能需要发挥,离开了哪方面,社会就会不健康、不正常。两者是相辅相成的。相比之下,后一方面更重要于前一方面。“责任系列”反映整体的生存和发展,“自由系列”反映个体的生存和发展。麦迪逊说:“人们可以有秩序而没有自由,但他们不能有自由而没有秩序,必须先有权威,然后才能对它加以限制。”安东尼·吉登斯在提出“第三条道路价值观”时说到其中的价值:“作为自主的自由,无责任即无权利。”当然在整体稳定的情况下,前者的重要性也可想而知。吉登斯也说,“无民主即无权威”。
改革开放是人们“自由度”不断提升的过程,反映社会的活力,同样,也是“责任度”提升的过程,反映社会的秩序。“担当”与“责任”相连,叫做“担当责任”。
担当是干部基本的、重要的品性
市场经济的社会是“契约社会”,契约即讲究“约定”、“承诺”。担当就是遵守约定、实现承诺。对每个公民而言,在社会上生活、工作,就会与他人有各种约定,就有承诺的义务,有担当责任的意识。最近浦东新区洋泾街道评选“诚信红榜”典型,其中有36年不离不弃照顾病瘫妻子的朱新泰,对此有的居民质疑,照顾自己的家人是应尽的义务,不应该纳入诚信的范畴。其实婚姻就是一种“约定”,当婚后配偶一方出现不测情况时,另一方能遵守约定,就是很好的担当。
社会有私人物品、私人权利和权力,有公共物品、公共权利和权力,公民有享有私人权利和握有私人权力,也享有一定的公共权利,但不握有公共权力。公共事务管理权、即公共权力是干部尤其是领导干部所具有、并行使的。他们是群众的受委托人。从这个意义上说,干部尤其是领导干部承担着公共空间的设计规划、公共事务的处置安排、公共产品的建设配置,由此,他们履行公职时充满着担当和责任。
现在,担当精神缺失的现象大量存在。有的干部在其位不谋其政,推诿扯皮、敷衍塞责;有的怕得罪人,信奉“多栽花、少栽刺”,搞无原则的一团和气;有的明哲保身、得过且过,不求有功、但求无过;也有的借口中央出台八项规定要求严了,为自己不担当、不作为找理由,该说的话不说,该管的事不管。其实,领导就是责任,领导就要担当。有多大的担当才能干多大的事业,尽多大的责任才会有多大的成就。担当精神体现着领导干部的党性、品性、觉悟和胸襟,也决定着干部职责的履行和奉献的大小。
担当是理念、精神,更是实干的过程
担当包括担当前的调研、担当中的判断及后果的担当。
担当,要有底气。担当不是“下马伊始,发号施令”,“拍拍胸脯、表表决心”。没有调查就没有发言权,担当与党的优良作风相连。首先,干部要深入群众、深入基层,掌握第一手材料和情况,立足全局,“眼观六路、耳听八方”,有“去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里”的过程,做出符合实际的思考。在这个前提下,担当才有“底气”。
担当,要敢于做出判断。了解情况以后,要做出明确的判断,不能含含糊糊、模棱两可,也不能犹犹豫豫、举足不前,做“没有肩胛”的干部。
担当,实施后果的责任要敢于担当。尤其是承担下级的责任。判断后方案实施,有效果好,也有不好,效果好,当然皆大欢喜,后果不好,躲躲闪闪,加以推诿不行,此时更会显出担当的重要。笔者以为,倘若下级按照方案、比较靠谱地实施的话,产生不好的后果,上级应主动为下级承担责任,这样领导才有威信,下级以后还会提高执行力。
总之,“三严三实”聚焦“忠诚、干净、担当”,担当是显现的精神品性。担当——体现着对党、对组织和对人民的忠诚。当然,担当与“严以修身”相连,做个“干净”的人,是重要前提。
来源: 文汇报 |
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