四川一县办主任陪县长打牌输11万 向乡镇要经费

不老斜阳

来源：法制晚报

涉案人物关系图 制图/肖霄

原标题：陪县长搓麻让乡镇出钱 乡镇支11万输给县长 四牌友公款旅游被查处

法制晚报讯 （记者毛占宇 实习生周硕）县办主任和县财政局局长陪县长打麻将总输钱，于是找了两位“可靠的”乡镇党委书记，让他们解决“麻将活动经费”。

两位乡镇书记不敢怠慢，通过虚开发票报账、套取项目资金的方式筹措了11万元现金送给领导，这些钱最终都在麻将桌上输给了县长。

这件事发生在四川省雅安市名山县（现已撤县改区）。爱打麻将的县长王涛先是升任区委书记，之后又被免职。在免职会上，王涛还被称赞为“带领区委一班人解放思想，真抓实干”。

如今，县办主任苏明祥和财政局局长马昭云分别获刑，王涛也被公诉。

陪县长打牌总输向乡镇要“麻将活动经费”

时任雅安市名山县政府办公室主任的苏明祥供述称，2011年下半年开始，他与时任县财政局局长马昭云、时任县发改局局长黄小川经常陪时任县长王涛打麻将。

“我和马昭云经常输钱，我提出不想打了，马昭云让我找乡镇上可靠的党委书记，他从财政上帮助乡镇解决工作经费，让他们给点活动经费，我就分别找了建山乡党委书记王某和百丈镇党委书记闵某，告诉他们我和马昭云的想法，二人同意了。”苏明祥说。

这一说法得到马昭云的证实。马昭云交代说，他和苏明祥经常陪县长王涛打牌，输多赢少，苏明祥提出以拨项目经费的名义搞“麻将基金”，并提出找建山乡书记王某和百丈镇书记闵某。

马昭云依计行事，向两位乡镇书记承诺支持开支后，财政局会在项目和工作经费上多支持建山乡、百丈镇。

乡镇虚支款11万全输给县长

法院事后查明，提出赞助“活动经费”的要求后，苏明祥收到建山乡书记王某现金5万元、百丈镇书记闵某现金6万元。

之后，这11万元钱全部被苏明祥、马昭云输给了县长王涛。

建山乡党委书记王某证实，苏明祥称他和马昭云陪领导打牌输得多，让他帮助解决点经费。他与乡长商量后，虚开发票从乡政府报账后送了苏明祥5万元。

百丈镇党委书记闵某证实，苏明祥叫他赞助活动经费用于苏明祥和马昭云打牌开支。后闵某找到马昭云，马昭云同意给百丈镇政府拨现代农业项目资金。闵某从百丈镇风貌整治资金中套取部分款项，送给苏明祥6万元。

牌友被查处借钱干部忙退钱

2012年11月，雅安市名山县“撤县改区”，王涛升任名山区区委书记。

2013年夏天，区发改局局长黄小川被纪委查处。闻讯后，苏明祥和马昭云惧怕此事败露，筹集11万元退还给王某、闵某。

据了解，这笔钱马昭云出了10万元，苏明祥出了1万元。马昭云的钱，是向哥哥借来的。

百丈镇党委书记闵某事后交代，钱虽然退回来了，但他并没有还给“公家”，而是用于个人开支了。

建山乡党委书记王某承认，钱还回来后他转交给乡长杨某，杨某转交给党委副书记陈某，陈某以赞助费名义将其中3万余元存入乡政府账上。

经慎重研究涉案县官被免职

2014年6月10日，雅安市政府官方网站通报，2014年6月9日下午，名山区召开领导干部大会，会议宣布区委书记任免相关事宜。

根据通报，雅安市委副书记、市委政法委书记张燕飞，市委组织部长赖荣，法院、检察院主要负责人等参加会议。会上，市委组织部长宣布，王涛不再担任雅安市名山区区委书记，由原雅安市教育局局长吴宏继任。

王涛发表讲话，表示拥护市委决定，感谢全区党员干部多年来在工作上给予的支持和配合。吴宏表态说，感谢组织给予挑战自我的机会。

会上，有人称赞王涛“担任名山区委书记以来，带领区委一班人解放思想，真抓实干”。

市委副书记、市委政法委书记张燕飞指出，此次人事调整，是通盘考虑，慎重研究，报经省委同意做出的决定。

先后被调查四牌友公款旅游

2014年9月24日，经雅安市名山区检察院决定，苏明祥被雅安市公安局名山区分局刑事拘留。

2014年12月11日，经石棉县检察院决定，马昭云被石棉县公安局刑事拘留。

据了解，两人被抓前分别接到名山区纪委电话通知。之后，两人均主动到案并如实供述了犯罪事实。

除筹措“麻将活动经费”的问题外，苏明祥、马昭云还被查出了一起共同贪污的事实。

2012年初，时任县长王涛以去海南看望父母为由，邀约马昭云、苏明祥、黄小川一同带家人在2012年春节放假期间到海南三亚旅游。

苏明祥联系名山茶文化旅行社代为安排机票、住宿，2012年2月9日，四家人乘飞机到达海南三亚，玩耍数日后返回，旅游期间开支由苏明祥之妻垫付。

后苏明祥要求旅行社开具了两张付款方为雅安市政协、总金额155626元的虚假发票，苏明祥签字、加盖公章后交给马昭云，马昭云签字后在原名山县财政局财务上报销。

另外，苏明祥还被查出另外8起受贿事实，涉及17.2万元；马昭云被查出另外3起受贿事实，涉及9万元。

牌友上法庭互指对方是主谋

法庭上，苏明祥、马昭云均对主要犯罪事实与罪名无异议。

苏明祥辩解称，收两个乡镇11万元是因为陪王涛打牌总输钱，自己不想再参加了，马昭云提议向乡镇要钱。

他的律师认为，苏明祥与马昭云共同收取的11万元已经及时退还了，可以不以犯罪论处。即使认定为受贿，也是马昭云给乡镇领导打招呼并作出许诺，起主要作用。

马昭云辩称，是苏明祥提出陪王涛打牌开支大，找两个乡镇要钱。

他的律师认为，收取11万元“麻将活动费”，马昭云仅协助苏明祥给两个乡镇领导打招呼，应属从犯。

经过审理，雅安市名山区法院认为，苏明祥、马昭云共谋筹集陪王涛打牌的资金，苏明祥负责联系乡镇领导，收取、保管、支配现金，马昭云以承诺为乡镇考虑项目资金为由督促两位乡镇领导提供现金，两人分工明确，作用基本相当，不宜区分主从犯。

两人收受现金11万元的行为属索贿，应从重处罚。

2015年6月25日，法院以受贿罪、贪污罪判处苏明祥有期徒刑7年；2015年6月26日，以同样的罪名判处马昭云有期徒刑6年6个月。

名山县（区）被查处干部

姓名（职务） 罪名刑期

杨开芳（原区水务局局长） 受贿罪有期徒刑5年6个月

胡某某（原区水务局副局长） 受贿罪有期徒刑2年，缓刑3年

卢小松（原区永兴镇书记） 贪污罪、受贿罪有期徒刑5年10个月

黄小川（原区发展和改革局局长） 贪污罪、受贿罪有期徒刑7年

廖腾俊（原县委农村工作办公室主任） 贪污罪、受贿罪有期徒刑10年

李永军（原县城乡规划建设和住房保障局局长）受贿罪有期徒刑6年

王绍俊（原县国土资源局局长、副县长） 受贿罪有期徒刑9年

冯雅平（原副县长） 贪污罪、受贿罪有期徒刑19年

县长及下属多人被追究刑责

《法制晚报》记者了解到，离任名山区党委书记后，王涛被查处。2015年6月8日，王涛因涉嫌贪污罪、受贿罪被公诉。

记者注意到，2014年以来，名山大批干部被查处，除上述人员外，还有副县长、住建局局长、水务局局长等。