欧盟摇“橄榄枝” 俄罗斯会接吗？

黄小编

欧盟摇“橄榄枝”　俄罗斯会接吗？

　　在眼下正在召开的圣彼得堡国际经济论坛上，一批欧洲政要和欧美企业巨头的出现引人侧目，大有为“俄版达沃斯”站台之势。１６日，欧盟委员会主席容克参加国际经济论坛开幕式并与俄罗斯总统普京举行会晤。这是乌克兰危机两年来欧盟最高级别领导人首次访俄。

　　分析人士认为，欧盟计划近期讨论是否把对俄制裁再延长６个月，容克在这一关键时刻访俄，或有欧盟在对俄制裁问题上立场软化的意味，但由于欧盟内部意见不统一，欧俄关系要走出困局依然面临不少挑战。

　　彼此走近互为止损

　　据美联社和法新社16日报道，在政要阵容上，可以看到的身影有欧盟委员会主席容克、意大利总理伦齐、希腊总理齐普拉斯、法国前总统萨科齐以及联合国秘书长潘基文。企业界阵容则更为“华丽”：英国石油公司、道达尔公司、壳牌、兴业银行、德意志银行、施耐德电气、雀巢等欧洲企业扎堆到场。更引人瞩目的是，美国企业巨头也赶来凑热闹。美联社报道称，在莫斯科眼中，这些企业巨头的到场释放了一个重要信号，即欧洲政界期望企业与俄罗斯断绝关系已被证明破产；与此同时，欧洲对俄罗斯的制裁也在趋于弱化。

　　应该说，容克此番到访俄罗斯并与普京会面，一方面是其主张对俄走“实用”路线的延续，另一方面也源于双方最实际最迫切的经济需求。自2014年乌克兰危机爆发后，欧俄“反目”，双方以制裁相向，关系跌至冰点。尤其在经贸领域，由于双方经济依存度高，制裁的结果可谓两败俱伤。欧美大公司的络绎而至也是因为制裁使其痛失俄罗斯市场的“蛋糕”，不少项目因此搁浅。它们非常希望与俄发展长期合作以挽回损失。

　　此外，相比俄罗斯这个老大难“麻烦”，欧盟眼下最头疼的当属英国“退欧”公投，如何应对英国潜在的“退欧”风险牵扯了欧盟大部分精力，以至于对俄制裁要为“退欧”议程让路。

　　俄欧关系且行且观察

　　俄欧领导人此次借“俄版达沃斯”会面，是彼此继续试探的一次周旋，还是双方关系破冰的一个契机？分析人士认为，鉴于俄欧关系还相当脆弱，各自或有难处，或有底线，加上彼此之间仍充满战略猜疑，未来走势仍需且行且观察。

　　从欧盟角度而言，内部对俄看法呈分裂态势，对俄政策受两股力量牵制。就拿将于7月到期的对俄制裁来说已分为两大阵营。意大利、希腊和其他南欧国家主张取消制裁，以期与俄恢复正常经贸往来。但是，波兰、立陶宛和拉脱维亚等国则要求继续制裁。对于容克这次访俄也在欧盟内部掀起波澜。支持者认为，这次出访可以“重启”欧俄关系，使双方走出对抗，走向对话。反对者则认为，现在是冷静观察俄罗斯表现的关键期，欧盟应该与其保持一定距离，不要在这个时候向外界传递混乱信息。

　　除内部压力外，欧盟还面临来自美国的外部压力。尽管容克曾扬言不应该在对待俄罗斯的问题上总是听从“美国的命令”，但是在涉及西方核心利益或共同价值观的问题上，欧盟依然与美国保持“同步”。

　　在对俄制裁一事上，尽管容克此次访俄被视为欧盟有望放松对俄制裁的迹象，但是目前来看欧盟仍无意撤销制裁。法新社称，布鲁塞尔外交消息人士透露，欧盟最快下周同意对俄制裁再“续期”6个月。分析人士认为，在华盛顿尚未与莫斯科关系完全融冰的情况下，布鲁塞尔“抢跑”是不合适的。

　　而从俄方来说，在北约和欧盟双东扩的背景下，乌克兰成为俄方死守的“底线”。莫斯科的战略目标是在乌克兰建立联邦制，确保乌克兰不加入北约。在实现这一战略目标之前，俄罗斯不会因制裁而作出根本让步，俄罗斯和西方围绕乌克兰问题的地缘政治博弈也不会停止。

　　可见，俄罗斯的“硬气”和西方的“霸气”注定双方将继续玩“斗而不破”的游戏。
   来源： 解放日报