上海加快全球产业布局步伐，海外并购打开新格局

郑瑟

　　近日，从上海市商务委获悉，今年1~5月，上海市对外直接投资备案643项，备案对外投资总额300.98亿美元，同比增长58.6%;备案中方对外投资额178.9亿美元，同比增长26.6%;实际对外投资额131.57亿美元，同比增长228%，占全国比重达17.9%，位居全国第一。

　　此外，今年1~5月，上海市对外承包工程新签合同额57.34亿美元，同比增长52.3%。对外劳务合作派出7850人次，期末在外人数32754人。

　　过去5年特别是今年，上海加快全球产业布局步伐，各类企业积极实施跨国经营战略，通过投资并购海外品牌、渠道等，大力发展上下游产业链，构筑起辐射全球的供应链体系。如光明食品集团通过一系列境外收购活动，已逐步建成遍布多个国家和地区的产销网络，跨国经营指数接近15%。

　　去年6月，李克强总理在出访法国时说，中国拥有大量中端产品、生产线和装备产能，性价比高，适应发展中国家需求。发达国家则拥有高端的技术和装备。推动国际产能合作，把中方和发达国家的优势结合起来，生产关键技术设备，能以较低价格和较高质量满足广大发展中国家需求，带动中国产业升级和发达国家扩大出口。

　　这也是对“国际产能合作”的最佳诠释。

　　2014年底李克强总理出访哈萨克斯坦期间，中哈双方在公路、住房等领域签署多项合作协议。在经历了几轮会谈之后，双方释放出价值约241亿美元的合作空间。

　　“在国际上，这种合作也被译为产业合作或产业转移。”国际产能合作专家、商务部研究院副院长邢厚媛对记者介绍说，国际产能合作本身符合国际产业发展的规律。当工业化国家的资源成本和要素成本上涨到一定程度，同时在贸易输出方面遇到了困境，对外投资带动产业转移便成为一个必然。

　　全国人大代表、中联重科董事长詹纯新认为，中国装备制造业当前正面临着“三期叠加”的压力，正经历着转型的阵痛。面对这一“阵痛”，企业需内外双向发力，通过自身转型创新，对外“走出去”。

　　持同样看法的还有全国人大代表、东方电气风电有限公司研发中心主任工程师赵萍。她表示，国际产能合作既有当前国内市场环境变化，亟须拓展海外业务的需要，更是企业自身发展的必然选择。企业应该有全球市场眼光。

　　上海发展对外承包工程事业是从1979年开始的，至今已有37年的历史，沉淀了累累的硕果。

　　今年，上海对外承包工程继续保持两位数高速增长，大型项目显著增加，有效地促进了上海经济转型升级和对外合作互利共赢，亮点纷呈。

　　从市场分布看，上海对外承包工程主要集中在亚洲和非洲等发展中国家。主要以埃及、印度尼西亚、新加坡等国为主。非洲地区合同额为29.5亿美元，占比46.8%;亚洲地区合同额为28.23亿美元，占总额的44.8%。

　　从行业分布看，今年上半年，上海对外承包工程主要集中在电力工程建设和制造加工设施建设业。新签合同额按行业分布，电力工程建设32.8亿美元，占比52.1%;制造加工设施建设6.88亿美元，占比10.9%。

　　从项目规模看，大中型项目在上海对外承包工程中的占比超过八成。新签合同额超5000万美元的大中型项目15个，合同总额为54.22亿美元，占该市合同总额的86.06%。上海电气集团的埃及燃煤电站成为今年全国最大的对外承包工程项目，有力带动我国大型装备走出去。

　　中国(上海)自由贸易试验区设立以来，政府逐步加强对外投资管理体制的改革力度，加快完成从核准制向备案制的转变，大大推动了中国企业“走出去”步伐。

　　数据显示，上海自贸区在利用外资和对外投资在该市占有相当大的比重，已成为走出去的“桥头堡”。

　　今年1~5月，上海自贸区实际对外投资额55.8亿美元，占同期该市实际对外投资额131.6亿美元的42.4%。

　　从上海自贸试验区“走出去”企业的投资目的地看，排名靠前的分别为中国香港、开曼群岛、英属维尔京群岛、美国、新加坡、澳大利亚、英国、以色列、加拿大等国家和地区。对美国、开曼群岛、我国香港投资分别增长7.5倍、6.2倍和2.3倍。

　　从投资行业和领域来看，则主要涉及软件与信息技术服务、通信和电子设备、生物医药、房地产、酒店管理、农牧业、工程建设、进出口贸易等，其中境外房地产投资增长较为迅猛。文化传播和娱乐业投资6.35亿美元，同比增长20.6倍;科学研究和技术服务业投资9.94亿美元，同比增长19.5倍;信息传输、软件和信息技术服务业投资14.30亿美元，同比增长11倍;对餐饮和住宿业投资15.39亿美元，同比增长8.2倍。

　　一批上海企业和私募资本抓住境外优质资产并购整合的机会，在信息技术、生物医药、互联网、文化娱乐等领域实施了一批重大并购项目，实际对外投资额超过1亿美元的境外并购项目达到25个，今年前5个月，共实施境外并购项目100个，实际对外投资额达100.62亿美元，占比达到77.5%。

　　以闪胜投资为代表的中国资本联合体对芯成半导体(ISSI)的收购案在历经9个月的纷扰之后，终于尘埃落定。这是中国资本第一次成功私有化一家总部位于美国的半导体设计领域的上市公司。中国资本对芯成半导体的收购，对于中国弥补空白的存储芯片、挺进高速成长的汽车半导体，以及维护智能卡国有化安全，都将产生积极的作用。

　　此外，上海傲源投资管理有限公司入股美国傲锐基因技术有限公司，该公司是拥有全世界最大的人类全长cDNA克隆库;上海浸鑫投资中心并购欧洲领先的文化体育转播领域的领军企业席尔瓦公司;上海飞乐投资有限公司并购有百年历史的世界领先的荷兰照明企业喜万年等。

　　以提升价值链、产业链、创新链、供应链水平为动力，通过海外并购投资，上海市正在加快形成对外投资的新格局。

　　2015年5月，国务院发布《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》提出，将钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等12个行业作为推进国际产能和装备制造合作的重点领域。

　　“十三五”规划纲要草案提出了未来五年国际产能合作的规划，即以上述12个行业为重点，采用境外投资、工程承包、技术合作、装备出口等方式，开展国际产能和装备制造合作，推动装备、技术、标准、服务走出去。

　　根据上海证券报、国际商报 等采编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】